國電青松吐魯番新能源有限公司

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1、國電青松吐魯番新能源有限公司安全教育突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系簡要介紹安生部主要內(nèi)容一、重大突發(fā)事件（事故）應(yīng)急救援二、事故應(yīng)急預(yù)案的策劃與編制三、應(yīng)急預(yù)案的演練四、應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備控制程序五、反事故演習(xí)與“雙預(yù)想”的開展一、重大突發(fā)事件（事故）應(yīng)急救援（一）應(yīng)急管理與突發(fā)事件（二）應(yīng)急救援與應(yīng)急預(yù)案1、應(yīng)急管理2、突發(fā)事件（三）應(yīng)急預(yù)案分類3．突發(fā)事件的分類4．突發(fā)事件的分級及預(yù)警（四）應(yīng)急預(yù)案體系5、突發(fā)事件的特點6、應(yīng)急管理工作的原則（五）應(yīng)急救援報（六）應(yīng)急救援行動（七）應(yīng)急救援保障（九）應(yīng)急預(yù)案管理（八）事故善后處置（一）應(yīng)急管理與突發(fā)

2、事件1、應(yīng)急管理：(l)所謂應(yīng)急，應(yīng)為應(yīng)對，急是緊急、危急。應(yīng)急就是應(yīng)對緊急事件，應(yīng)對重大事故和突發(fā)事件。(4)應(yīng)急管理是企業(yè)管理的重要組成部分，全面做好應(yīng)急管理工作，提高事故防范和應(yīng)急處置能力，盡可能防止和減少事故造成的傷亡和損失，是堅持以人為本，落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，也是保護(hù)人民群眾的根本利益，構(gòu)建和諧社會的具體體現(xiàn)。(2)應(yīng)急管理就是切實防范和有效應(yīng)對重特大生產(chǎn)事故及對企業(yè)和社會有嚴(yán)重影響的各類突發(fā)事件，控制和減少事故災(zāi)害造成的損失，保障社會穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。(3)應(yīng)急管理要對企業(yè)應(yīng)急組織體

3、系，應(yīng)急預(yù)案體系，應(yīng)急保障體系，應(yīng)急培訓(xùn)演練，應(yīng)急實施與評估等工作進(jìn)行規(guī)范和管理。指導(dǎo)相關(guān)單位建立健全應(yīng)急體系，完善應(yīng)急機制，提高應(yīng)急處置能力，實現(xiàn)應(yīng)急管理工作目標(biāo)2、突發(fā)事件突發(fā)事件是指對國家政治經(jīng)濟(jì)活動、人民群眾生活、社會穩(wěn)定和電力企業(yè)形象構(gòu)成重大影響或嚴(yán)重?fù)p失的各類突然發(fā)生的事件。3．突發(fā)事件的分類自然災(zāi)害。指由于自然原因而導(dǎo)致的事件，主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、生物災(zāi)害和森林草原火災(zāi)等。社會安全事件。指由人們主觀意愿產(chǎn)生，危及社會安全的事件，主要包括恐怖襲擊事件、經(jīng)濟(jì)安全事件和涉外突發(fā)事件等。事故災(zāi)難

4、。指由于人類活動或者人類發(fā)展所導(dǎo)致的計劃之外的事件或事故，主要包括工礦等企業(yè)的各類生產(chǎn)事故、交通運輸事故、公共設(shè)施和環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。公共衛(wèi)生事件。指由病菌病毒引起的大面積的疾病流行等事件，主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動物疫情，以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。4．突發(fā)事件的分級及預(yù)警依據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，一般劃分為四級1、依據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，一般劃分為四級；I級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般），依次用紅色、

5、橙色、黃色和藍(lán)色表示。2、預(yù)警內(nèi)容包括突發(fā)事件的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。3、預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除，可通過廣播、電視、報警、信息網(wǎng)絡(luò)、廣播電視、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所和警報盲區(qū)采取有針對性的公告方式。（1）突然性和急迫性。（2）潛在性和隱秘性。（3）不確定性和復(fù)雜性。（4）社會的關(guān)注性和廣泛的影響性。（5）危害性和輻射性。5、突發(fā)事件的特點（1）預(yù)防為主的原則。“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針（2）統(tǒng)一指揮的原則。（

6、3）分層分區(qū)的原則。（4）保證重點的原則。（5）依靠科技的原則。6、應(yīng)急管理工作的原則（二）應(yīng)急救援與應(yīng)急預(yù)案1、重大突發(fā)事件（事故）應(yīng)急救援是一項系統(tǒng)性和綜合性的工作，既涉及科學(xué)、技術(shù)、管理，又涉及政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)急救援是指通過事前計劃（預(yù)案）和應(yīng)急措施，充分利用一切可能的力量，在事故或自然災(zāi)害發(fā)生后迅速控制防止擴大，保護(hù)現(xiàn)場工作人員和設(shè)備設(shè)施安全，將生產(chǎn)事故或自然災(zāi)害發(fā)生對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低至最小程度。重大危險源發(fā)生事故后所具有的擴散迅速、危害范圍廣、損失大的特點，也決定了救援行動必須達(dá)到迅速、準(zhǔn)確和有效。因此，應(yīng)急救

7、援工作是在預(yù)防為主的前提下，貫徹統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、單位自控和應(yīng)急救援相結(jié)合的原則；其中預(yù)防工作是事故應(yīng)急救援的基礎(chǔ)，除了平時做好事故的防范工作外；落實好應(yīng)急救援的各項預(yù)案，做到預(yù)警有準(zhǔn)備，一旦發(fā)生突發(fā)事件就能及時實施救援。2、為了貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于全面加強應(yīng)急管理工作的意見》，指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位做好安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制工作，解決目前生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案操作性不強、體系不完善、與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案不銜接等問題規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的編制工作，提高生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的編寫質(zhì)量，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》，國家安全

8、生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心提出《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》。應(yīng)急管理是一項系統(tǒng)工程，生產(chǎn)經(jīng)營單位的組織體系、管理模式、風(fēng)險大小以及生產(chǎn)規(guī)模不同，應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成不完全一樣。企業(yè)應(yīng)結(jié)合