可持續(xù)發(fā)展的現代產業(yè)結構體系構建

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1、可持續(xù)發(fā)展的現代產業(yè)結構體系構建　[摘要]：現代經濟的可持續(xù)健康發(fā)展離不開可持續(xù)發(fā)展的現代產業(yè)結構這一基礎體系，后者的深化、升級是現代經濟發(fā)展的內容與實質。當前我國產業(yè)結構體系與國際標準結構存在較大偏差，尤其從可持續(xù)發(fā)展理論要求來看存在諸多問題。本文首先對我國產業(yè)結構體系的發(fā)展現狀進行剖析，指出建立合理的指標體系是構建可持續(xù)發(fā)展的產業(yè)結構體系必須考量的問題，并根據文中探索的評價指標提出構建現代產業(yè)結構體系的路徑。　　[關鍵詞]：產業(yè)結構體系；評價指標；可持續(xù)發(fā)展　　　　　產業(yè)結構體系隨國內、國際經濟發(fā)展的背景、競爭的方式以及一國主導產業(yè)與輔助產業(yè)的選擇和規(guī)劃的變化而變動，產業(yè)結構及

2、其體系均處于動態(tài)變遷之中，如何把握產業(yè)結構體系變動的度并實現其穩(wěn)定而有效率的優(yōu)化升級是構建現代可持續(xù)發(fā)展產業(yè)結構體系的重要內容?，F代產業(yè)結構體系不僅包含中觀層面的產業(yè)或行業(yè)，而且也直接關乎整個宏觀經濟的運行態(tài)勢?，F代產業(yè)結構體系可持續(xù)發(fā)展理論則是將時間因素與可持續(xù)的內涵引入產業(yè)結構高度化與合理化分析之中?！　】沙掷m(xù)發(fā)展的產業(yè)結構體系是不同產業(yè)、不同行業(yè)、不同部門以及不同地區(qū)的經濟主體利用資源獲取發(fā)展的權利得到較優(yōu)分配的產業(yè)結構體系。其可持續(xù)發(fā)展包括兩方面，一是在不同經濟主體之間、產業(yè)間以及產業(yè)鏈接的不同環(huán)節(jié)之中，構建均衡而公平的資源配置格局和優(yōu)化的產業(yè)結構。二是權利在不同地區(qū)經濟主

3、體之間的分配和資源稟賦的產業(yè)間協(xié)調是產業(yè)結構合理化的基礎。我國現有產業(yè)結構體系是否滿足可持續(xù)發(fā)展產業(yè)結構體系的要求，存在哪些問題？如何評價和構建均衡、公平和協(xié)調的可持續(xù)發(fā)展產業(yè)結構體系？這是本文重點談論的問題?！　　　∫弧a業(yè)結構體系發(fā)展的現狀分析　　　　我國的產業(yè)結構與國際標準結構存在較大偏差，特別是從可持續(xù)發(fā)展理論要求來看，存在多方面的問題。　　1.產業(yè)組織結構不合理，阻礙了產業(yè)結構的可持續(xù)發(fā)展?！　“凑掌骄麧櫬实睦碚?，不同行業(yè)利潤率會趨于平均化，這樣資源才會得到優(yōu)化配置。反觀我國各產業(yè)部門，一方面利潤率長期存在較大差異，有些行業(yè)受到保護、缺乏競爭，長期保持較高利潤率；而另一

4、些行業(yè)如制造業(yè)、農業(yè)等由于競爭過度則利潤率長期低下。這說明資源很難在不同行業(yè)自由流動，一些行業(yè)由于壟斷等原因進入門檻過高，限制了競爭；另一方面，同一行業(yè)利潤率變動幅度較大，這說明行業(yè)本身應對外來沖擊的能力較差，行業(yè)可持續(xù)性發(fā)展基礎薄弱?！　钠髽I(yè)績效來看，地區(qū)間的企業(yè)經濟績效差異甚大，東南沿海地區(qū)效益很高，中西部地區(qū)普遍較低。究其原因,一方面在于所有制改革進程在地區(qū)間的發(fā)展程度不同，中西部地區(qū)普遍滯后，阻礙民營企業(yè)的發(fā)展；另一方面是各地區(qū)的地方政府對科研支持、人才培養(yǎng)以及引進的力度不同，致使各地區(qū)間企業(yè)技術創(chuàng)新能力強弱不同?！　?.產業(yè)之間投資結構不合理且波動較大，阻礙了產業(yè)結構的

5、升級與產業(yè)結構的持續(xù)發(fā)展?！　」潭ㄙY產投資情況是資源利用的一種現實反映，從固定資產投資的變化中可以分析出資源配置的變動方向，以及資源使用權利與人民福利的變動趨勢。固定資產投資是產業(yè)結構發(fā)展的支撐，固定資產投資結構變動的合理與否很大程度上決定著產業(yè)結構的可持續(xù)性發(fā)展?？v觀我國固定資產投資在各個行業(yè)中的分布情況發(fā)現，中西部地區(qū)投資分布呈工業(yè)重型化趨勢，投資變動波動較大，農牧業(yè)投入嚴重不足，第三產業(yè)也未能出現質的突破。沿海地區(qū)和發(fā)達城市加大了現代服務業(yè)，尤其是生產性服務業(yè)的投資力度?！　?.理論上的一些片面認識，導致產業(yè)結構可持續(xù)發(fā)展的困難。　　在中西部地區(qū)，甚至是一些發(fā)達地區(qū)，長期以來

6、持有的觀念是保工業(yè)就是保發(fā)展、保就業(yè)、保穩(wěn)定、保大局，這種思想反映在實踐中，是重視重工業(yè)的發(fā)展，一些重點產業(yè)全部由國有大型企業(yè)來承擔，國有大型企業(yè)主要依靠政府提供保護、通過政府獲得資源配置、稅收優(yōu)惠等政策。基于政府的短期利益行為及其對經濟發(fā)展的認識，直接導致各個產業(yè)資源配置的不均衡。　　基于對我國目前產業(yè)結構體系現狀的分析可知，在全國建立均衡、公平與資源配置優(yōu)化的可持續(xù)發(fā)展的產業(yè)結構體系將面臨諸多問題。從理論層面上看，建立衡量可持續(xù)發(fā)展的產業(yè)結構體系的標準，這是解決當前產業(yè)結構體系存在的問題、構建可持續(xù)發(fā)展的產業(yè)結構體系必須考量的重要內容?！　　　《⒖沙掷m(xù)發(fā)展現代產業(yè)結構體系評價

7、指標選擇　　　?。ㄒ唬┈F代產業(yè)結構體系可持續(xù)發(fā)展指標的選擇依據　　產業(yè)結構體系可持續(xù)發(fā)展是一個動態(tài)的變化過程，但在某一個時點上是以靜態(tài)狀況呈現在人們面前。因此，有必要引入時間因素來研究產業(yè)結構體系的可持續(xù)發(fā)展問題，側重分析資源使用權利的分配。這需要建立或探尋一些可信并可檢驗的指標，包括選擇指標的依據和指標的內容。　　按照產業(yè)結構體系可持續(xù)發(fā)展的要求，指標選擇依據有四點。一要圍繞產業(yè)結構體系可持續(xù)發(fā)展的內涵，即人們在產業(yè)結構體系發(fā)展中切實獲得實惠的情況。二是指標需要反映