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1、第二十章強制執(zhí)行措施第一節(jié)給付金錢的執(zhí)行(Ⅰ):查封、扣押、凍結(jié)一、給付金錢執(zhí)行的意義給付金錢的執(zhí)行,一般經(jīng)歷三個階段:一是以查封、扣押、凍結(jié)為中心的控制性執(zhí)行;二是以拍賣、變賣和以物抵債為中心的變價性執(zhí)行;三是以參與分配為中心的債權(quán)受償。在第一階段中,查封、扣押主要針對被執(zhí)行人的動產(chǎn)、不動產(chǎn),凍結(jié)主要針對被執(zhí)行人動產(chǎn)、不動產(chǎn)以外的其他財產(chǎn)權(quán),如債權(quán)、股權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等。二、對于動產(chǎn)、不動產(chǎn)的查封、扣押(一)查封、扣押的概念和特點查封是指法院將執(zhí)行標的物加貼封條就地或異地予以封存,禁止被執(zhí)行人轉(zhuǎn)移處分的一種執(zhí)行措施。扣押
2、是指法院將執(zhí)行標的物運送到指定的場所,使被執(zhí)行人不能占有、使用和處分的執(zhí)行措施。二者具有以下三個特點:1.查封、扣押是為拍賣和變賣做準備的臨時性、控制性的執(zhí)行措施。2.查封、扣押的實質(zhì)在于限制被執(zhí)行人對執(zhí)行標的物的處分權(quán)。3.查封、扣押還解除被執(zhí)行人對執(zhí)行標的物的占有。關(guān)于查封和扣押的區(qū)別,一般是以執(zhí)行標的物的位置是否轉(zhuǎn)移為標準的。(二)查封、扣押的一般原則1.公示原則公示原則是指執(zhí)行法院在對被執(zhí)行人的財產(chǎn)采取查封、扣押措施時,應(yīng)當根據(jù)該財產(chǎn)的屬性,按照法律規(guī)定的方法就查封、扣押的情形公之于眾,以使被執(zhí)行人、案外人及其他執(zhí)
3、行法院和執(zhí)法機關(guān)知曉查封、扣押的事實。2.價值相當原則查封、扣押財產(chǎn)的價值應(yīng)與被執(zhí)行人履行債務(wù)的價值相當。3.禁止重復(fù)查封、扣押原則禁止重復(fù)查封、扣押原則是指執(zhí)行法院依法對被執(zhí)行人的財產(chǎn)查封、扣押后,任何單位包括其他法院不得對該執(zhí)行標的物再行查封、扣押,否則后來的查封、扣押行為無效。4.查封、扣押財產(chǎn)豁免原則查封、扣押財產(chǎn)豁免原則指執(zhí)行法院對被執(zhí)行人的某些特定財產(chǎn)不得采取查封、扣押措施。(三)查封、扣押的方法1.作出書面裁定2.發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書3.張貼封條或公告、辦理查封登記4.提取保存有關(guān)財產(chǎn)權(quán)證照5.尚未進行權(quán)屬登記
4、的建筑物、機動車輛的預(yù)查封、扣押6.不按規(guī)定查封、扣押的后果(四)查封、扣押時在場人員為避免執(zhí)行人員實施執(zhí)行時,引起猜疑或爭議,查封、扣押時應(yīng)履行下列程序:1.通知被執(zhí)行人到場。2.通知有關(guān)單位或基層組織參加。(五)對債務(wù)人財產(chǎn)的搜查1.民事搜查的概念搜查是在債務(wù)人隱匿財產(chǎn)拒不履行生效法律文書確定的義務(wù)時,由法院院長簽發(fā)搜查令,對債務(wù)人及其住所或能隱匿財產(chǎn)的處所依法搜尋查找的行為。2.民事搜查的條件依《適用意見》第286條的規(guī)定,進行搜查,須具備以下條件:(1)生效法律文書確定的履行期限已經(jīng)屆滿;(2)被執(zhí)行人不履行法律文
5、書確定的義務(wù);(3)認為有隱匿財產(chǎn)的行為;(4)搜查人員必須按規(guī)定著裝并出示搜查令和身份證件。(六)查封、扣押筆錄及財產(chǎn)清單(七)查封、扣押物的保管和使用1.保管人的確定2.保管人的責任3.查封、扣押物的使用(八)查封、扣押的解除查封、扣押的解除,又稱查封、扣押的撤銷,是指執(zhí)行法院在發(fā)生特定的法定事由時,基于債權(quán)人的申請或依職權(quán)除去或授權(quán)除去查封標示或查封登記的執(zhí)行行為。三、對于其他財產(chǎn)權(quán)的執(zhí)行(一)對其他財產(chǎn)權(quán)執(zhí)行的概念和意義對其他財產(chǎn)權(quán)的執(zhí)行,是指執(zhí)行機構(gòu)為滿足債權(quán)人的金錢債權(quán),對債務(wù)人所有的動產(chǎn)和不動產(chǎn)以外的其他財產(chǎn)
6、(或財產(chǎn)權(quán))采取的民事執(zhí)行措施。(二)對被執(zhí)行人存款的執(zhí)行1.對存款的執(zhí)行方法2.對存款的執(zhí)行程序3.對存款執(zhí)行的限制(三)對被執(zhí)行人收入的執(zhí)行1.對被執(zhí)行人收入的執(zhí)行方法2.對被執(zhí)行人收入的執(zhí)行程序3.執(zhí)行被執(zhí)行人收入的限制(四)就被執(zhí)行人對第三人到期債權(quán)的執(zhí)行1.到期債權(quán)的執(zhí)行之概念所謂到期債權(quán)的執(zhí)行,是指執(zhí)行法院強制轉(zhuǎn)移被執(zhí)行人收取對第三人債權(quán)的權(quán)利的執(zhí)行程序。2.執(zhí)行到期債權(quán)的條件(1)須被執(zhí)行人不能清償債務(wù)(2)須申請執(zhí)行人或被執(zhí)行人提出申請(3)被執(zhí)行人須對第三人享有合法到期債權(quán)(4)須是第三人在履行通知指定的
7、期限內(nèi)既不提出異議,也不履行債務(wù)3.履行通知的內(nèi)容和效力4.第三人的異議(1)提出異議的方式(2)異議的內(nèi)容。(3)第三人部分異議情況的處理(4)異議的效果5.第三人未提出異議的效果(1)裁定強制執(zhí)行。(2)再代位執(zhí)行的禁止。(3)發(fā)給履行證明習題選練:2007司法考試題84.甲公司對乙公司的50萬元債權(quán)經(jīng)法院裁判后進入到強制執(zhí)行程序,被執(zhí)行人乙公司不能清償債務(wù),但對第三人(即丙公司)享有30萬元的到期債權(quán)。甲公司欲申請法院對被執(zhí)行人的到期債權(quán)予以執(zhí)行。關(guān)于該執(zhí)行程序,下列哪些選項是錯誤的?A.丙公司應(yīng)在接到法院發(fā)出的履行
8、到期債務(wù)通知后的30日內(nèi),向甲公司履行債務(wù)或提出異議B.丙公司如果對法院的履行通知提出異議,必須采取書面方式C.丙公司在履行通知指定的期間內(nèi)提出異議的,法院應(yīng)當對提出的異議進行審查D.在對丙公司作出強制執(zhí)行裁定后,丙公司確無財產(chǎn)可供執(zhí)行的,法院可以就丙公司對他人享有的到期債權(quán)強制執(zhí)行(五)對于其他特殊財