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1、企業(yè)清潔生產(chǎn)審核及案例詳解1北京·中國節(jié)能減排專家網(wǎng)工業(yè)發(fā)展與污染防治手段的關(guān)系直接排放稀釋排放末端治理時間工業(yè)發(fā)展清潔生產(chǎn)被動反應式污染物處理手段實施順序無組織和稀釋排放回收利用末端治理源頭削減現(xiàn)有環(huán)境保護戰(zhàn)略存在嚴重缺陷:投資大運行費用高沒有經(jīng)濟效益不能從根本上消除廢棄物是被動反應式的是不可持續(xù)的結(jié)論:需要前瞻性的、預防性的和更加經(jīng)濟的環(huán)境保護戰(zhàn)略為什么要實施清潔生產(chǎn)主動預防式污染物處理手段實施序清潔生產(chǎn)前提改變關(guān)于污染物處理的思維習慣存放末端治理源頭削減回收利用清潔生產(chǎn)定義清潔生產(chǎn)是一種新的創(chuàng)造性的思想,該思想將整體預防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)應用
2、于生產(chǎn)過程、產(chǎn)品和服務中,以增加生態(tài)效率和減少人類及環(huán)境的風險。-聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署(UNEP)清潔生產(chǎn)定義——對生產(chǎn)過程,要求節(jié)約原材料和能源,淘汰有毒原材料,削減所有廢物的數(shù)量和毒性。——對產(chǎn)品,要求減少從原材料提煉到產(chǎn)品最終處置的全生命周期的不利影響。——對服務,要求將環(huán)境因素納入設計和所提供的服務中。概念解讀1.1清潔生產(chǎn)概念是一個整體的預防的持續(xù)的為改進以提高促進清潔生產(chǎn)替代原理節(jié)約能源戰(zhàn)略源削減生產(chǎn)過程環(huán)境設計服務產(chǎn)品效率改善環(huán)境表現(xiàn)并降低費用增加競爭力減少環(huán)境風險來源:聯(lián)合國環(huán)境署清潔生產(chǎn)概念來源:中國清潔生產(chǎn)促進法不斷采取改進設計
3、、使用清潔的能源和原料、采用先進的工藝技術(shù)與設備、改善管理、綜合利用等措施,從源頭削減污染,提高資源利用效率,減少或者避免生產(chǎn)、服務和產(chǎn)品使用過程中污染物的產(chǎn)生和排放,以減輕或者消除對人類健康和環(huán)境的危害。概念剖析2個特性:源頭削減,持續(xù)改進3個內(nèi)涵:清潔的能源與原材料、清潔的生產(chǎn)過程和技術(shù)、清潔的產(chǎn)品4個效果:節(jié)能、降耗、減污、增效(減量化、再利用、無害化、資源化)清潔生產(chǎn)的益處:---資源利用效率提高、降低末端治理費用、改善環(huán)境形象、減少對環(huán)境、人類及自身風險等資源大量廢棄物如何產(chǎn)生?產(chǎn)品哪些企業(yè)應進行清潔生產(chǎn)審核?清潔生產(chǎn)審核分為自愿性審
4、核和強制性審核。有下列情況之一的,應實施強制性清潔生產(chǎn)審核:(一)污染物排放超過國家和地方排放標準,或者污染物排放總量超過地方人民政府核定的排放總量控制指標的污染嚴重企業(yè);(二)使用有毒有害原料進行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè)。企業(yè)實施清潔生產(chǎn)的經(jīng)濟政策清潔生產(chǎn)審核暫行辦法(第五章獎勵和處罰)第二十三條排污收費可以用于支持企業(yè)實施清潔生產(chǎn)。對符合《排污費征收使用管理條例》規(guī)定的清潔生產(chǎn)項目,各級財政部門、環(huán)保部門在排污費使用上優(yōu)先給予安排。第二十四條中小企業(yè)發(fā)展基金應當根據(jù)需要安排適當數(shù)額用于支持中小企業(yè)實施清潔生產(chǎn)。第二十五條企業(yè)開
5、展清潔生產(chǎn)審核的費用,允許列入企業(yè)經(jīng)營成本或者相關(guān)費用科目。清潔生產(chǎn)是一種思想。清潔生產(chǎn)審核是一種工具在企業(yè)操作的環(huán)境管理工具,是對企業(yè)現(xiàn)在和計劃進行的生產(chǎn)預防污染的分析和評估,是一種系統(tǒng)化、程序化的分析評估方法。清潔生產(chǎn)審核定義廢棄物在哪里產(chǎn)生?where--污染源清單如何消除這些廢棄物?how--方案產(chǎn)生和實施為什么會產(chǎn)生廢棄物?why--原因分析清潔生產(chǎn)審核總體思路能源/原材料設備狀態(tài)過程控制生產(chǎn)管理產(chǎn)品(包括產(chǎn)品和副產(chǎn)品員工素質(zhì)循環(huán)回用“廢物”污染物處置(末端處理)工藝技術(shù)生產(chǎn)過程清潔生產(chǎn)審核的對象(分析和解決問題的8個方面)為何?—廢
6、物產(chǎn)生原因分析(八條途徑)為何?—廢物產(chǎn)生原因分析原材料的采購供應選擇、品控措施和實際質(zhì)量狀況;工藝技術(shù)水平及實際狀況、實際工藝效率;設備的設計、選型及其布置、設備維修保養(yǎng)情況;過程控制自動化水平、運行控制等狀況;企業(yè)管理、生產(chǎn)效率、現(xiàn)場管理等狀況;員工狀況(操作情況、意識、技能、責任心等);產(chǎn)品品種及其特性;廢物中的原材料/中間品/產(chǎn)品及其他有價值的成分,評估廢物產(chǎn)生/形成的影響如何解決?—清潔生產(chǎn)方案常用手段主要有以下三大方面(嚴格說:從三個層次八條途徑分別產(chǎn)生方案)一、人員方面提升全員的:相關(guān)意識、職業(yè)技能水平、責任心/職業(yè)敬業(yè)精神二、改
7、進管理改進改善企業(yè)基礎管理中存在的某些薄弱環(huán)節(jié)三、清潔生產(chǎn)通用預防措施又包括:1、源削減,2、循環(huán)利用,3、產(chǎn)品變更等三類措施籌劃與組織預評估評估清潔生產(chǎn)審核的過程備選方案產(chǎn)生與篩選方案實施持續(xù)清潔生產(chǎn)員工清潔生產(chǎn)意識提高方案可行性分析一)籌劃和組織——非常重要目的:通過宣傳教育使企業(yè)的領導和職工對清潔生產(chǎn)有一個初步的,比較正確的認識,消除思想上和觀念上的障礙;了解企業(yè)清潔生產(chǎn)審核的工作內(nèi)容、要求及其工作程序。重點:1.宣傳清潔生產(chǎn)思想2.建立審核小組,制定審核工作計劃開展宣傳教育制定工作計劃組建審核小組取得領導支持#宣講效益:經(jīng)濟、環(huán)境效益、
8、社會形象、技術(shù)進步等闡明投入:時間、審核費用、設備購置等成立審核小組、明確工作任務階段工作內(nèi)容、時間進度、責任部門和人員、考核部門和人員專家培訓、黑板