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《縣移民安置辦促進(jìn)庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作意見》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。
1、縣移民安置辦促進(jìn)庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作意見X縣移民安置辦促進(jìn)庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作意見縣府各部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。事關(guān)農(nóng)村全面小康社會(huì)建設(shè),促進(jìn)庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展事關(guān)移民安穩(wěn)致富。事關(guān)縮小三個(gè)差距,促進(jìn)共同富裕,各級(jí)各部門務(wù)必高度重視。根據(jù)重慶市人民政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委等部門關(guān)于促進(jìn)庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展通知的通知》渝辦發(fā)(XX)150號(hào))精神,結(jié)合我縣實(shí)際,特提出如下意見,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱“縣后扶辦”負(fù)責(zé)日常事務(wù)??h發(fā)展改革、財(cái)政、教育、
2、民政、人力社保、國(guó)土房管、環(huán)保、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水務(wù)、扶貧、衛(wèi)生、文化廣電等部門要根據(jù)職責(zé)分工,縣大中型水庫(kù)移民后期扶持工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“后扶領(lǐng)導(dǎo)小組”負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全縣庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。積極支持庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,按照“渠道不亂,作用互補(bǔ),各負(fù)其責(zé),各記其功”原則,合力加快建立促進(jìn)庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施完善、移民持續(xù)增收、社會(huì)和諧穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查,縣后扶辦要建立和完善日常協(xié)調(diào)機(jī)制。及時(shí)通報(bào)庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)的范圍、現(xiàn)狀、存在突出矛盾和問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)社
3、會(huì)發(fā)項(xiàng)目安排等相關(guān)資料,為庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)提供指導(dǎo);定期或不定期收集有關(guān)部門、有關(guān)單位支持庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài)情況,將各級(jí)各部門投入的資金和完成的工作量及時(shí)匯總統(tǒng)計(jì)上報(bào),并適時(shí)對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行通報(bào)。積極與縣后扶辦溝通銜接,各有關(guān)部門根據(jù)各自的職能職責(zé)。編制專項(xiàng)規(guī)劃和年度投資計(jì)劃時(shí),結(jié)合《縣大中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃(XXXX綜合考慮發(fā)展需要和資金可能,將庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目納入專項(xiàng)規(guī)劃和年度投資計(jì)劃,并在每年12月20日前向縣政府和縣后扶辦報(bào)送支持庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社
4、會(huì)發(fā)展工作總結(jié)和下一年度工作計(jì)劃。二、拓寬投資渠道。建立穩(wěn)定長(zhǎng)效的投入機(jī)制多層次、多渠道籌措資金,各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)加大庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展扶持力度的重要性、緊迫性和艱巨性。建立穩(wěn)定長(zhǎng)效的投入機(jī)制,合力加強(qiáng)庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)投入,切實(shí)推進(jìn)庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。(一)市上統(tǒng)籌下達(dá)的庫(kù)區(qū)基金、后期扶持結(jié)余資金、厘電價(jià)加價(jià)資金等移民專項(xiàng)資金全部用于庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè);縣級(jí)土地出讓收益用于水利建設(shè)項(xiàng)目的資金優(yōu)先用于投入庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(二)縣民政部門要將庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)符合條件的困難群眾優(yōu)先納入低保范圍
5、。(三)縣發(fā)展改革、財(cái)政、教育、民政、人力社保、國(guó)土房管、環(huán)保、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水務(wù)、扶貧、衛(wèi)生、文化廣電等部門在安排農(nóng)村道路、農(nóng)村飲水安全、危房改造、農(nóng)田水利設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)、水土保持、扶貧開發(fā)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、農(nóng)村沼氣、農(nóng)村電網(wǎng)完善、空心村整治、農(nóng)村社會(huì)服務(wù)、污水與垃圾處理、土地整治、基礎(chǔ)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)、學(xué)前教育、農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)、鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)戶萬(wàn)元增收等涉農(nóng)項(xiàng)目資金時(shí)。優(yōu)先向水庫(kù)庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)傾斜,逐步縮小和消除庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的差距。三、突出項(xiàng)目扶持。鼓勵(lì)移民參與項(xiàng)目建設(shè)主要
6、以投放庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目為主,支持庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。以解決當(dāng)前庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)生產(chǎn)生活中存在突出困難和提高移民等農(nóng)民群眾收入水平為重點(diǎn),以加快庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和保障及改善當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活條件等民生項(xiàng)目為主攻方向,結(jié)合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向,優(yōu)先實(shí)施符合相關(guān)規(guī)劃、前期工作基礎(chǔ)較好的項(xiàng)目。項(xiàng)目的選擇要尊重移民群眾的意愿。項(xiàng)目管理要盡可能減少流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),各有關(guān)部門有關(guān)單位要積極探索創(chuàng)新庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理模式。簡(jiǎn)化審批程序,降低建設(shè)成本。對(duì)山坪塘改造、人行便道、土地整治等建設(shè)規(guī)模小、布局分散、技術(shù)含量不高、勞
7、動(dòng)密集型項(xiàng)目,要探索建立移民自建和“先建后補(bǔ)”制度,實(shí)行移民自建,驗(yàn)收合格后兌現(xiàn)補(bǔ)助資金的辦法;對(duì)具有一定規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)較高且主要由農(nóng)民投工投勞建設(shè)的項(xiàng)目,可由相關(guān)行業(yè)主管部門統(tǒng)一編制規(guī)劃,統(tǒng)一制定建設(shè)、投資和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一采購(gòu)材料及設(shè)備,由移民自行建設(shè),驗(yàn)收合格后兌現(xiàn)補(bǔ)助資金;對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)高、規(guī)模較大的項(xiàng)目,由行業(yè)主管部門組織實(shí)施,盡可能吸納當(dāng)?shù)匾泼駝趧?dòng)力參與建設(shè),增加移民收入。要完善項(xiàng)目管理辦法,實(shí)行建管分離、相互制衡,確保項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程公開、公平、公正,取信于移民群眾,堅(jiān)決防止因信息公開不夠,項(xiàng)目建設(shè)不規(guī)范,管理不到位等問(wèn)題引發(fā)新的信訪問(wèn)題或不穩(wěn)定
8、因素。四、加強(qiáng)監(jiān)督管理。要充分征求移民群眾的意見,庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目的選擇。項(xiàng)目