中油反違章禁令講解

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1、提綱一、頒布《中石油天然氣集團(tuán)公司違章禁令》的背景》二、頒布《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司反違章禁令》的目的三、禁令的解釋一、嚴(yán)禁特種作業(yè)無(wú)有效操作證人員上崗操作。二、嚴(yán)禁違反操作規(guī)程操作四、嚴(yán)禁脫崗、睡崗和酒后上崗三、嚴(yán)禁無(wú)票證從事危險(xiǎn)作業(yè)五、嚴(yán)禁違反規(guī)定運(yùn)輸民爆物品放射源和危險(xiǎn)化學(xué)品六、嚴(yán)禁違章指揮、強(qiáng)令他人違章作業(yè)2一、頒布《中石油天然氣集團(tuán)公司違章禁令》的背景》31.國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展帶給企業(yè)機(jī)遇和動(dòng)力，由于黨和國(guó)家的工作中心轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，2001年中國(guó)加入世貿(mào)組織（WTO），使中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和世界經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立了緊密聯(lián)系，這就更加加重了緊迫感。黨的十六大確立了全面建

2、設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)，黨的十七大又提出了實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，完成時(shí)代賦予的崇高使命。在這樣一個(gè)總體戰(zhàn)略思路引導(dǎo)下，30年之內(nèi)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)一直保持著快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，全國(guó)要發(fā)展，中油集團(tuán)也不例外。一、頒布《中石油天然氣集團(tuán)公司違章禁令》的背景4但是，企業(yè)的長(zhǎng)時(shí)間發(fā)展，高速生產(chǎn)必然使安全和環(huán)境保護(hù)問題就突出地表現(xiàn)出來(lái)。企業(yè)首先要加快生產(chǎn)，在取得顯著的生產(chǎn)效率、經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，客觀上給安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)帶來(lái)了巨大壓力，使企業(yè)以忽視安全，犧牲資源和環(huán)境為代價(jià)，一味追求高速發(fā)展，一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不注重勞動(dòng)者的生產(chǎn)條件和社會(huì)生存環(huán)境，導(dǎo)致惡性安全生產(chǎn)事故頻頻發(fā)生，引發(fā)嚴(yán)重環(huán)

3、境污染問題甚至有的出現(xiàn)違章指揮，違章操作等重大安全問題。一、頒布《中石油天然氣集團(tuán)公司違章禁令》的背景52.中國(guó)石油作為特大型國(guó)有能源企業(yè)，挑戰(zhàn)和壓力更是前所未有。實(shí)事求是的說(shuō)，中國(guó)石油這些年在安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)方面作出了很大的努力，特別是在安全投入、安全教育、安全監(jiān)督管理方面，下了很大工夫，但是生產(chǎn)事故仍然呈現(xiàn)嚴(yán)重的形勢(shì)，特別是四川開縣事故和吉林石化事故，在全國(guó)造成了很大的負(fù)面影響，引起了社會(huì)的關(guān)注，國(guó)家的重視，企業(yè)自身的警惕。從集團(tuán)公司，中油股份公司到各企事業(yè)單位對(duì)安全環(huán)保工作的重視程度不斷提高，采取了一系列切實(shí)可行的有力措施，總體狀況在好轉(zhuǎn)。一、頒布《中石油天然氣集團(tuán)公司違章禁令》的

4、背景6但是，安全生產(chǎn)工作的形勢(shì)仍然相當(dāng)嚴(yán)峻，事故起數(shù)和死亡人數(shù)總量仍然較大。從發(fā)生事故的原因分析來(lái)看，違反操作規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律仍然是引發(fā)事故的主要原因，部分基層單位對(duì)開展危害辨識(shí)，反違章等活動(dòng)的重要性認(rèn)識(shí)不高，沒有制定切實(shí)有效的措施，有章不循，違章不糾的現(xiàn)象較為突出，對(duì)事故責(zé)任追究處罰力度不夠。一些基層單位HSE管理與崗位操作生產(chǎn)管理脫節(jié)，風(fēng)險(xiǎn)管理流于形式，危害辨識(shí)不全面不認(rèn)真，過程控制不到位，風(fēng)險(xiǎn)削減不落實(shí)的問題仍然存在，基層崗位員工圖省事，走捷徑，隨意變通和冒險(xiǎn)蠻干等違章行為依然比較普遍，說(shuō)明安全生產(chǎn)仍然存在許多問題和薄弱環(huán)節(jié)。一、頒布《中石油天然氣集團(tuán)公司違章禁令》的背景7二.頒布《中

5、國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司反違章禁令》的目的8集團(tuán)公司統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)有88%以上的安全生產(chǎn)事故與違章有關(guān);有90%以上的責(zé)任事故都是責(zé)任人心存僥幸，有令不行，有禁不止，安全措施未做到位而造成的。最好的辦法就是針對(duì)真實(shí)的管理對(duì)象和現(xiàn)狀找出管理辦法。二、頒布《中石油天然氣集團(tuán)公司違章禁令》的目的91.從轉(zhuǎn)變觀念做起，為己為人，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)。人的行為是受觀念的支配，而觀念是在一定歷史條件下的生存環(huán)境中形成的。要想轉(zhuǎn)變觀念，首先要搞清楚兩個(gè)問題：二、頒布《中石油天然氣集團(tuán)公司違章禁令》的目的10一個(gè)是“人性化管理”與“科學(xué)管理的關(guān)系”。從企業(yè)管理理論的發(fā)展歷程看，就是現(xiàn)在我們努力建設(shè)的現(xiàn)代企業(yè)文化理念

6、，是在科學(xué)管理理論之后出現(xiàn)的新理念;而在科學(xué)管理階段存在管理者把被管理者當(dāng)作機(jī)器對(duì)待的弊病，而在這兩者之間又存在一個(gè)認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，什么呢？就是人性化管理就不那么嚴(yán)厲，甚至不要管理，不要懲罰了，否則就不是“以人為本”了。而事實(shí)上，所有與事故有直接和間接關(guān)系的人員，都會(huì)受到相應(yīng)的處罰，并且越是高層受到的懲罰越會(huì)嚴(yán)重。有的被開除或移交司法，有的政治前途也隨之終結(jié)。二、頒布《中石油天然氣集團(tuán)公司違章禁令》的目的11另一個(gè)是為己為人的關(guān)系。傳統(tǒng)的文化精髓是倡導(dǎo)愛他人，以愛自己的親人為核心，由近及遠(yuǎn)，逐步擴(kuò)展對(duì)他人的愛（這里的愛是博愛，關(guān)愛，慈愛不是愛情的愛）其核心價(jià)值是提倡愛他人，愛大家，愛國(guó)家。因

7、為個(gè)人的生命和利益不可能離開。二、頒布《中石油天然氣集團(tuán)公司違章禁令》的目的12社會(huì)集體的生命和集體利益而獨(dú)立存在。承認(rèn)愛自己，就首先要在上崗操作之前，有珍惜、維護(hù)自己的生命意思，保證自己不傷害自己，也不被他人傷害；承認(rèn)愛他人，就要時(shí)刻注意自己的麻痹大意，不安全行為，違章行為；自己的違章指揮行為會(huì)給他人的生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)傷害和損失，會(huì)破壞和污染人類的生存環(huán)境。二、頒布《中石油天然氣集團(tuán)公司違章禁令》的目的13《禁令》就是重申