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《縣域金融支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的若干思考》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、縣域金融支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的若干思考張瑞莉ZHANGRui-li(中國建設(shè)銀行股份有限公司陜丙省分行營業(yè)部，丙安710002)(ChinaConstructionBankShaanxiBranch，Xi'an710002，China)摘要：郡縣治，天下安。司馬遷《史記》認(rèn)為：“縣集而郡，郡集而天下，郡縣治，天下無不治?！笨h域涵蓋城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村，具有承上啟下、溝通條塊以及連接城鄉(xiāng)的樞紐作用。由于縣域不僅有農(nóng)業(yè)，還有非農(nóng)業(yè)，因此，不僅是宏觀和微觀以及城市和農(nóng)村的結(jié)合部，更是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的關(guān)鍵載體。由于縣域經(jīng)濟在聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)經(jīng)濟中起到了橋梁和紐
2、帶的作用，從而在我國的國民經(jīng)濟體系中占有十分重要的地位。加大縣域金融對縣域經(jīng)濟的支持力度，對于實現(xiàn)國家“十二五”規(guī)劃的戰(zhàn)略目標(biāo)以及加快全面建設(shè)小康社會的進程具有十分重要的意義。Abstract:Ifthecountyiswellruled,theworldwillbeinpeace.ShihChibySimaQiansays:"Ifthecountyiswellruled,thestatecanbeinpeace,andifthestateiswellruled,theworldcanbeinpeace."Thecountyco
3、versthetownsandvillages,actingastheconnectinglinkbetweenurbanandruralareas.Becausetherearebothagricultureandnonagricultureinthecounty,itisnotonlytheintegrationofmacroandmicroandthecityandcountryside,butalsothekeycarrierofurbanandruraldevelopment.Becausethecountyecono
4、myplaystheroleofbridgeandlinkintheurbanandruraleconomy,itisveryimportantinournationaleconomicsystem.ItisofgreatsignificancetoincreasefinancialsupporttothecountyeconomyfortherealizationofthestrategictargetcountriesTwelfthFive-yearPlanandcomprehensiveconstructionofawel
5、l-offsociety.關(guān)鍵詞：縣域金融；縣域經(jīng)濟；縣域信貸Keywords:countyfinance；countyeconomy；countycredit中圖分類號院(=127文獻標(biāo)識碼院A文章編號院1006-4311(2014)07-0149-021縣域金融支持縣域經(jīng)濟發(fā)展存在的問題面對日益增長并H日趨多元化的農(nóng)村金融需求，縣域金融供給嚴(yán)重不足。農(nóng)民貸款難、農(nóng)村中小企業(yè)融資難，已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收的瓶頸，相應(yīng)制約了縣域經(jīng)濟的發(fā)展。1.1縣域信貸投入不足，難以滿足縣域信貸資金需求縣域經(jīng)濟的發(fā)展十分強烈的需要融資，
6、但是由于近些年隨著縣域金融機構(gòu)逐漸擴大的存貸差距，使得很大比例的可用資金不能夠順利的轉(zhuǎn)變?yōu)榭h域經(jīng)濟社會發(fā)展急需的信貸資金，加上依舊存在的信貸進低效運行的問題，從而在縣域表現(xiàn)出信貸供給的明顯短缺。1.2縣域直接融資閑難，無法滿足縣域直接融資需求直接融資渠道主要包括證券公司和民間借貸。在縣域的投資不僅成本和風(fēng)險都比較高，因此很難確定投資冋報。因此，我國縣域金融中的證券公司基本處于空白狀態(tài)。絕大多數(shù)居民在現(xiàn)有直接融資覆蓋面狹隘、信貸緊張以及融資閑難的條件下轉(zhuǎn)向了民間借貸市場。但是由于民間借貸追逐高息，存在到期不還的現(xiàn)象，從而嚴(yán)重危害了
7、融資雙方的人身安全和利益而影響社會穩(wěn)定。1.3擔(dān)保體系不健全，農(nóng)戶和小微企業(yè)貸款閑難重?fù)?dān)保體系不健全，主要表現(xiàn)在制度不規(guī)范和捫保公司緊缺?！缎刨J管理條例》規(guī)定，正規(guī)金融機構(gòu)只能發(fā)放抵押貸款和擔(dān)保貸款，不能發(fā)放信用貸款，而農(nóng)民的住宅和耕地又不能做貸款抵押資產(chǎn)。多數(shù)縣域小微企業(yè)，也因沒奮抵押資產(chǎn)，而無法獲得企業(yè)所需借貸資金。捫保公司又剛剛起步，數(shù)量少，實力弱，并且是以盈利為目的，但在實際運作過程中，因為農(nóng)戶以及小微企業(yè)經(jīng)營具有不穩(wěn)定性明顯導(dǎo)致利潤空間小，風(fēng)險大，而相應(yīng)的監(jiān)管又空位的問題，致使擔(dān)保公司的融資作用受到嚴(yán)重制約。2縣域金融
8、支持縣域經(jīng)濟發(fā)展采取的措施2.1多層創(chuàng)新緩解融資難，著力支持民營經(jīng)濟2.1.1創(chuàng)新信貸產(chǎn)品針對中小企業(yè)來講，貸款擔(dān)保除了使用常規(guī)機器設(shè)備以及土地房產(chǎn)等不動產(chǎn)外，還可以使用經(jīng)營權(quán)、應(yīng)收賬款等一些有效的資產(chǎn)。2.1.2創(chuàng)新?lián)７绞綖榱藬U大融資途徑，除了引進擔(dān)保公司的
