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1、淺議腐敗問題及防治對策薛聚會鹿泉區(qū)水務局050200摘要:腐敗問題是一種被社會公眾所痛恨的現(xiàn)象,同時也是政府不可回避的問題。尤其是在目前體制不斷轉軌、不斷完善的背景下,腐敗問題更加不可忽視。木文通過分析腐敗問題的特點、產牛原因,力求探討腐敗問題的防治與解決對策。關鍵詞:腐?。粰嗔?;防治腐敗是一個世界性問題,無論國外還是中國,無論發(fā)達國家還是發(fā)展中國家,腐敗都是普遍存在的。反腐是每個國家都十分頭疼的課題。但是在中國,腐敗問題成了一種社會牛態(tài),困擾著中國許多年,大貪談腐敗,小貪也談腐敗,好像達到了人人談腐敗,人人都腐敗的境況。好在經過黨
2、和政府不斷進行的改革,取得了一些成效,但是這個問題依然未曾真正解決。由此看來,反腐是任重而道遠,是一場長期的,艱巨的并且復雜的斗爭。一、我國腐敗問題的主要特點1.群體腐敗呈上升趨勢群體腐敗是指整個單位,包括國家機關、公司企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體等行使公共權力的部門和個人,利用職務之便,以集體名義做出的謀取個人或小團體利益的腐敗行為。群體腐敗的一個最顯著特點是其行為是以集休名義做出的,這不僅使群體腐敗披上了一層合法的外衣,同時也是群體腐敗與其他腐敗行為的主要區(qū)別。如今,隨著我國社會整體的不斷發(fā)展,社會成員對社會問題的知情權的探求,及政
3、府對社會問題的公開性逐漸深入,腐敗現(xiàn)象的曝光度不斷增加,腐敗官員的處罰案例不斷增多,而且“官官相護”“腐敗相依”“拔出蘿卜帶出泥”的腐敗串聯(lián)及群體腐敗的現(xiàn)象逐漸惡化。2?腐敗具有更大的隱蔽性和欺騙性在我國腐敗犯罪的案例中,由低級官員的腐敗而追究到高層官員腐敗問題的情況居多,這在一定程度上體現(xiàn)了腐敗問題的隱蔽性;且犯罪成員均屬于具有一定社會地位、一定文化水平的人,腐敗問題往往會在他們的聯(lián)合操辦下而掩蓋,其犯罪事實較容易逃避法律的制裁,從而具有了一定的欺騙性。在我國政府機關所查處一些重大腐敗案例中可以發(fā)現(xiàn),犯罪成員的犯罪手段比較隱蔽,形
4、式多樣,往往通過各種不同的組織、活動進行腐敗活動,逃避了法律也蒙蔽了群眾。而犯罪事實的偵破僅僅依靠群眾舉報、小案件引發(fā)等形式出現(xiàn),足以顯示了當今腐敗事實的隱蔽性和欺騙性。3.腐敗同吋向高層和基層蔓延在我國,現(xiàn)階段腐敗現(xiàn)象主要呈現(xiàn)由基層到高層相互蔓延的趨勢。首先,我國腐敗現(xiàn)象以及腐敗主體正由基層不斷向高層蔓延,級級滲透趨勢明顯。其次,政府官員職位不斷調換以及主管爭物的變換,尤其是高級別官員職位下落的現(xiàn)象,使得腐敗現(xiàn)象由高層向基層蔓延。從當前腐敗案例角度看,在基層干部,其至一名村長,貪污腐敗的數(shù)額都令人瞠目結舌。這種現(xiàn)象的可怕之處在于,
5、這是干部權力意識的腐敗。從腐敗現(xiàn)象的性質看,腐敗的主體往往是利用自己的職權作為謀取私利的手段,哪怕是僅有的一點點權力。這種腐敗已經從道德上良知上失去了自我。4?腐敗文化逐步形成腐敗現(xiàn)象在政府高層與基層的不斷蔓延,以及更多腐敗官員的落馬,造成了社會成員對政府工作群體腐敗現(xiàn)象的麻木,甚至是認同。在社會公眾均認為腐敗是政府干部的正常現(xiàn)象時,腐敗文化就形成了。腐敗文化一旦形成,就會使得整個社會喪失對腐敗的判斷能力和批判能力,陷入腐敗的惡性循環(huán)之中。如果腐敗呈現(xiàn)出普遍化、流行化、社會化的趨勢,說明它可能獲得了-?種文化上更有力更穩(wěn)定的支持。腐
6、敗文化在一定程度上提高了社會公眾對腐敗的容忍度,也造成了社會道德水平的下降,從而將腐敗看作為社會生活中的一種正?,F(xiàn)象。腐敗文化的形成,從一定程度上惡化了腐敗群體的腐敗氣焰,政府官員也從某種形式上對自身思想進行了定位,即權力帶來利益。官員從思想上的放縱及社會公眾集體反腐的意識逐漸喪失,讓腐敗現(xiàn)象逐步惡化。二、腐敗問題的根源分析1?從古自今的思想尋根溯源,秦始皇吋期的人一統(tǒng)專制思想所產生的官本位思想是腐敗問題產生的萌芽?!皶凶杂悬S金屋”、“書中自有顏如玉”的宣傳,在一些人的心中深深的扎了根,他們甚至認為,只要讀好書考中狀元,就能升官發(fā)
7、財,就能享盡榮華富貴。他們?yōu)楣俚谋疽獠⒉皇菫榱朔瞻傩?,而是為了改變自己貧窮的生活,衣錦還鄉(xiāng),甚至一人得道,雞犬升天。1.倫理關系導致腐敗古代的“三綱五?!眰惱黻P系,導致下級不能直接指出上級的過錯和不是,是腐敗問題產生的基礎。而且中國古代缺乏一個公平的競爭機制和對權利的監(jiān)督約束機制,尤其清代,民不能告官,告官與官同罪,導致官員恣意妄為,腐敗問題由此衍生岀來,并口一代一代地繁衍下來。3?法律法規(guī)的不健全當代,改革開放以來,我國的經濟得到了巨大的發(fā)展,但是由于我國的基本國情、法律制度的不健全、以及國家的行政能力還要對經濟進行干預,所以造
8、成了官員的腐敗問題。所謂官員腐敗,就是行政官員利用手中掌握的行政權力抹去私立的不法行為,其本質就是對公共權力的濫用,簡而言之就是以權謀私。權利就在官員手中,他們的思想稍有偏差,對權力使用不當就產生腐敗。腐敗一旦產生,就會愈演愈烈,其領