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1、專家闡述和諧社會理論提出背景,和諧社會今年2月19日,中共中央總書記胡錦濤在中共中央黨校,正式向外界全面闡述了“構(gòu)建建設(shè)社會主義和諧社會”的系統(tǒng)理論。香港大公報就此刊登了對中央黨??茖W社會主義教研部主任嚴書翰的采訪文章,對這一理論提出的背景進行了闡述。005年春節(jié)剛剛過去,中國最精英的一批高級干部便云集在中央黨校,包括近200名中央和地方大員——位于各權(quán)力機構(gòu)的省委書記、省長、部長,在此參加一年一度的省部級高級研討班。今年的研討專題為:省部級主要領(lǐng)導干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力。春節(jié)后辦班成慣例中共中央黨??茖W社會主義教研部主任嚴書翰教授參加了這次研討班的具體工作,嚴書翰教授告訴大公報記
2、者,自本世紀始,中共中央在春節(jié)后至“兩會”前召集省部級“一把手”就中共最新理論主張在中央提前進行研討已成慣例,例如,XX年,就“三個代表”重要思想進行研討;XX年就“十六大”精神統(tǒng)一認識;XX年則是研討“樹立和落實科學發(fā)展觀”。自1989年以來,中央黨校校長先后由中央政治局常委級的喬石、胡錦濤、曾慶紅擔任,其中胡錦濤任校長近十年。中共“十六大”后,曾慶紅接替胡錦濤出任中央黨校校長,中央黨校在中共的理論建設(shè)中起著愈來愈重要的作用。今年2月19曰,胡錦濤亦是在中央黨校,正式向外界闡述“構(gòu)建建設(shè)社會主義和諧社會”的系統(tǒng)理論,并首先在中共高干中統(tǒng)一認識,進而再推進至全黨?!耙话咽帧苯y(tǒng)一思想作為中央黨
3、??茖W社會主義教研部主任,嚴書翰參加了此次省部級高級研討班的全過程,并對與會高級干部討論之熱烈,思想之共鳴感受尤深。他透露說,在七天的研討中,除胡錦濤在開幕式上對和諧社會理論作系統(tǒng)闡述用了半天時間之外,閉幕式由曾慶紅作總結(jié)用了半天,還用了一天半時間由五位部長作專題報告,其余四天半都交給與會者討論,在四天半的討論中,這些書記、省長、部長們分別聯(lián)系所在地區(qū)及所分管的領(lǐng)域理解、發(fā)揮胡錦濤的報告,亦表示中央提出建設(shè)和諧社會理論及時適時,在二十余年的改革開放及經(jīng)濟高速發(fā)展之后,建設(shè)和諧社會及以科學發(fā)展觀為指導不僅是中國未來社會之必須,亦是現(xiàn)階段社會發(fā)展不得不面對的新課題。近200位高官云集,五位中央常
4、委與會,多數(shù)中央政治局委員到場,其規(guī)模儼然是中央委員會的一次全體會議,而且這些中央地區(qū)級大員不得請假,閉門讀書,難得有如此環(huán)境研宄理論,提高理論,在中央最高學府中做七天學生??b密思考提出理念文章說,曾慶紅對此次研討班寄予的厚望,評價很高,他用“提高認識,統(tǒng)一思想,開闊視野,增長知識,理清思路,謀劃和諧”二十四個字作為開班宗旨。以嚴書翰教授的理解,中央在中國已進入總體小康這一特定時刻提出和諧社會理念,決不是哪個人拍拍腦袋就想出來的,也決不僅僅是一個口號,是深思熟慮后提出的重大歷史任務(wù)。嚴書翰說,新一屆中央頭腦很清醒,考慮很清楚,盡管中國以2000年達到總體小康成為劃時代的界碑,但是從世界各國的
5、經(jīng)驗看,一個國家國民生產(chǎn)總值達到1000至3000美元階段往往是這個國家是繼續(xù)發(fā)展還是發(fā)生夭折的關(guān)鍵階段,遠則拉美,近則亞洲“四小龍”的經(jīng)濟社會發(fā)展都沒能繞過此階段。當然,包括香港和臺灣省在內(nèi)的“四小龍”成功地越過了這個階段。胡錦濤2月19在黨校的講話中,再次提到了目前社會“發(fā)展的黃金期”和“矛盾的凸顯期”。分配不公矛盾復雜所謂發(fā)展的黃金期,就是任何一個國家進入這一時期都會有大的發(fā)展和大的舉措,例如中國從新世紀開始實施的西部大幵發(fā)、修建青藏鐵路和南水北調(diào)等。所謂矛盾凸顯期,就是由于經(jīng)濟社會發(fā)展引起的矛盾比較集中的時期。首先,人民內(nèi)部利益矛盾錯綜復雜,從中折射出國家社會生活的深刻變化。其次,人
6、民內(nèi)部各階層的分配差距拉大。盡管徹底否定了階級斗爭,現(xiàn)在國內(nèi)不存在階級對抗,但工農(nóng)等各階層之間存在著分配不公的問題。工人中還存在著低收入、下崗、失業(yè);農(nóng)民內(nèi)部也有變化,有的成為企業(yè)家,有的成為農(nóng)民工,有的成為失地或無地農(nóng)民;公務(wù)員內(nèi)部也有利益矛盾,“陽光工資制度”出發(fā)點是好的,將公務(wù)員的收入放在陽光下,但目前只有沿海幾個省實行,中央和國家機關(guān)無法實行各個階層之間利益發(fā)生了變化,雖然對抗不存在,但差別和矛盾肯定存在。下層百姓須得實惠嚴書翰說,如上兩個特點決定了兩種可能性:一是執(zhí)政黨和政府采取妥當政策,就可以帶領(lǐng)人民平穩(wěn)度過這一關(guān)鍵期;二是如果執(zhí)政黨和政府頭腦發(fā)熱,政策失誤,則會激化矛盾,不但會
7、造成社會動蕩,而且還會阻礙經(jīng)濟與社會發(fā)展。亞洲四小龍是比較成功的案例,發(fā)展中國家的“拉美現(xiàn)象”則是不成功的案例,例如墨西哥革命制度黨的下臺很能說明問題,該國GDP很高,但下層百姓未得到實惠。嚴書翰說,上述歷史教訓可以認為是中央提出構(gòu)建社會主義和諧社會的背景之一。他說,中共不可能生活在真空中,其執(zhí)政基礎(chǔ)亦會受到因經(jīng)濟社會發(fā)展過程出現(xiàn)的矛盾的挑戰(zhàn),而構(gòu)建和諧社會理論的提出將有助于執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固。嚴書翰表示,“和諧