南寧市商貿(mào)流通業(yè)-南寧市.doc

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1、南寧市人民政府辦公廳文件南府辦〔2017〕16號(hào)南寧市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)南寧市商貿(mào)流通業(yè)“十三五”規(guī)劃的通知各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門，各管委會(huì)，市級(jí)各雙管單位，市直各事業(yè)、企業(yè)單位：《南寧市商貿(mào)流通業(yè)“十三五”規(guī)劃》已經(jīng)市十四屆人民政府第8次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。2017年3月6日-47-南寧市商貿(mào)流通業(yè)“十三五”規(guī)劃前言“十三五”時(shí)期是我國全面建成小康社會(huì)的決勝期，也是南寧貫徹“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、落實(shí)“三大定位”新使命、勇當(dāng)廣西營造“三大生態(tài)”實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”排頭兵的關(guān)鍵期。商貿(mào)流通業(yè)作為國

2、民經(jīng)濟(jì)第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，是衡量居民生活水平和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成熟度的重要標(biāo)志。加快推動(dòng)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展，是南寧全面建成小康社會(huì)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和擴(kuò)大內(nèi)需的重要抓手和有效途徑。南寧作為我國西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速、居民生活水平相對(duì)較高、商貿(mào)流通比較繁榮的地區(qū)，目前正處在城市化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，未來五年將成為南寧市商貿(mào)流通業(yè)進(jìn)一步夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)、優(yōu)化發(fā)展布局、提升服務(wù)水平和綜合競爭力的重要時(shí)期。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，促進(jìn)南寧商貿(mào)流通業(yè)又好又快發(fā)展，特制定《南寧市商貿(mào)流通業(yè)“十三五”規(guī)劃》(以下簡稱“規(guī)劃”)。規(guī)劃范圍涵蓋批發(fā)零售業(yè)、住

3、宿餐飲業(yè)、會(huì)展業(yè)以及與之相關(guān)的物流配送和新型流通業(yè)態(tài)，明確了商貿(mào)流通業(yè)主管部門的工作重點(diǎn)，是戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、綜合性、指導(dǎo)性規(guī)劃，是商貿(mào)流通業(yè)主管部門履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、行業(yè)管理和公共服務(wù)職責(zé)的重要依據(jù)，是未來五年乃至更長時(shí)期南寧市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。規(guī)劃主要編制依據(jù)有：-47-1、《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》2、《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn)向好的若干意見》（國發(fā)〔2016〕27號(hào)）3、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2015〕85號(hào)）4、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)線上

4、線下互動(dòng)加快商貿(mào)流通創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見》（國辦發(fā)〔2015〕72號(hào)）5、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)進(jìn)出口穩(wěn)定增長的若干意見》（國辦發(fā)〔2015〕55號(hào)）6、《國務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2015〕40號(hào)）7、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)內(nèi)貿(mào)流通健康發(fā)展的若干意見》（國辦發(fā)〔2014〕51號(hào)）8、《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2014—2020年）》（國發(fā)〔2014〕42號(hào)）9、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干意見》(國辦發(fā)〔2014〕19號(hào))10、《廣西壯族自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》（桂政

5、發(fā)〔2016〕9號(hào)）11、《中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略全面提升開放發(fā)展水平的決定》（桂-47-發(fā)〔2016〕13號(hào)）12、《中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見（桂發(fā)〔2015〕4號(hào)）》13、《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于促進(jìn)全區(qū)跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展的實(shí)施意見》（桂政辦發(fā)〔2015〕121號(hào)）14、《2015-2017年全區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)工作實(shí)施方案》（桂政辦發(fā)〔2015〕41號(hào)）15、《廣西現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2015-2020年）》(桂政發(fā)〔2

6、015〕37號(hào))16、《廣西促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)跨越式發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2015－2017年）》（桂政辦發(fā)〔2015〕37號(hào)）17、《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見》（桂政發(fā)〔2015〕22號(hào)）18、《廣西商貿(mào)流通業(yè)“十三五”規(guī)劃》19、《南寧市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》（南府發(fā)〔2016〕2號(hào)）20、《關(guān)于印發(fā)<南寧市加快服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案>的通知》（南辦發(fā)〔2015〕77號(hào)）21、《南寧市（城區(qū)）商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃（2014-2020年）》22、《南寧市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2015年—2017年

7、)》（南府辦〔2015〕76號(hào)）23、《南寧市關(guān)于進(jìn)一步加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》-47-24、《南寧市促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需實(shí)施方案》25、《實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略推動(dòng)南寧市信息服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2015-2017年）》26、《南寧市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)南寧市加快外經(jīng)貿(mào)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2016—2018年）的通知》（南府辦〔2016〕39號(hào)）-47-一、發(fā)展基礎(chǔ)與環(huán)境“十二五”時(shí)期，南寧市商貿(mào)流通業(yè)總體呈現(xiàn)平穩(wěn)較快的發(fā)展態(tài)勢(shì)，成效顯著。商貿(mào)流通業(yè)在促進(jìn)生產(chǎn)、引導(dǎo)消費(fèi)、繁榮市場(chǎng)等方面發(fā)揮了積極作用，為全市經(jīng)濟(jì)增長、

8、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、人民生活水平改善打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，南寧市作為區(qū)域性商貿(mào)中心城市的地位逐步凸現(xiàn)。（一）發(fā)展基礎(chǔ)1.發(fā)展概況（1）市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)日益突出“十二五”時(shí)期，南寧市商貿(mào)流通業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，在國民經(jīng)濟(jì)中的地位不斷