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1、手套紗項目立項申請報告一、手套紗項目背景《中國制造2025》不是一般性的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，而是著眼于國際國內大環(huán)境、產業(yè)變革大趨勢所制定的一個長期戰(zhàn)略性規(guī)劃;其目的不僅在于推動制造業(yè)轉型升級和健康發(fā)展，還要在新一輪科技革命中實現(xiàn)髙端化的跨越發(fā)展?；仡櫢母镩_放以來，制造業(yè)的蓬勃發(fā)展為我國經濟貢獻了長達幾十年的髙速增長，推動建成了門類齊全、獨立完整的產業(yè)體系，出色完成了工業(yè)化和現(xiàn)代化的階段性任務。但也要看到，制造業(yè)大而不強，正在成為實現(xiàn)經濟中高速增長、邁向中高端水平的“痛點”。一方面，傳統(tǒng)低成本優(yōu)勢逐步衰減，資源約束日益增強，產能過剩困
2、擾加??；另一方面，全球新一輪科技革命和產業(yè)變革方興未艾，許多發(fā)達國家紛紛髙呼"重返制造業(yè)”，意圖在國際產業(yè)分工格局重塑的博弈中爭奪優(yōu)勢地位。讓制造業(yè)強起來，不但是解決現(xiàn)實問題的迫切需要，而且是歷史的必然選擇和發(fā)展的內在規(guī)律，決定著我國未來幾十年乃至上百年的發(fā)展軌跡，這個臺階必須上，這道坎必須邁。二、項目名稱及承辦單位（一）項目名稱項目名稱：手套紗生產制造項目。（二）項目承辦單位承辦單位名稱：滁州某某有限公司。三、項目建設選址及用地綜述（-）項目建設選址本期工程項目選址在滁州某工業(yè)園。（二）項目建設地概況滁州，簡稱滁，古稱涂中、清
3、流、新昌。是安徽省省轄市，是南京都市圈、合肥都市圈核心圈層城市、長三角城市群成員城市，南京市江北門戶，國家級皖江示范區(qū)北翼城市，皖東區(qū)域中心城市，江淮地區(qū)重要的樞紐城市。滁州地處長江下游北岸，長江三角洲西端，安徽省東部，蘇皖交匯地區(qū)。全市設2個區(qū)、管轄4個縣、代管2個縣級市，土地總面積1.33萬平方公里，常住人口393.8萬。滁州早在先秦時期為棠邑之地（今南京市六合區(qū)）,三國設鎮(zhèn)，南朝建州，隋朝始稱滁州，因滁河（涂水）貫通境內，又“涂”通“滁”，故名為“滁州”。滁州吳風楚韻，氣貫淮揚，接壤金陵西北，為六朝京畿之地，自古有“金陵鎖
4、鑰、江淮保障”之稱，"形兼吳楚、氣越淮揚”、"儒風之盛、夙貫淮東”之譽。（三）項目用地性質本期工程項目計劃在滁州某工業(yè)園建設。（四）項目用地規(guī)模項目擬定建設區(qū)域屬于工業(yè)項目建設占地規(guī)劃區(qū)，建設區(qū)總用地面積45549.43平方米（折合約68.29畝），凈用地面積45549.43平方米（紅線范圍折合約6&29畝），土地綜合利用率100.00%；項目建設遵循“合理和集約用地”的原則，按照手套紗行業(yè)生產規(guī)范和要求進行科學設計、合理布局，符合手套紗制造和經營的規(guī)劃建設要求。（五）項目用地控制指標該工程規(guī)劃建筑系數(shù)68.73%,建筑容積率1
5、.33,建設區(qū)域綠化覆蓋率6.96%,固定資產投資強度188.54萬元/畝，根據(jù)測算，本期工程項目建設完全符合《工業(yè)項目建設用地控制指標》（國土資發(fā)【2008】24號）文件規(guī)定的具體要求。、項目建設必要性分析（一）中國制造2025“中國制造2025”既是點線面的結合，同時也是自上而下和自下而上的結合。就中央與地方關系來看，既要制定和落實好中央政府相關部委出臺的各項產業(yè)政策，保證中央政府產業(yè)政策政令暢通，同時還要在一定程度上為地方產業(yè)政策留有足夠的空間,以鼓勵地方政府因地制宜地實施各具特色的地區(qū)產業(yè)政策。（二）戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)
6、劃當全球新科技革命和產業(yè)革命又來到一個新的歷史性選擇關頭，中國戰(zhàn)略性新興產業(yè)除了激烈外部競爭壓力，內部同樣面臨許多嚴重的問題。一是產業(yè)發(fā)展的制度和體制障礙需要進一步理順，財政金融政策支持、資源傾斜優(yōu)先配置等具體落實措施和政策沒有完善。二是面對發(fā)達國家的技術壟斷壁壘，技術創(chuàng)新進步還需要加大原始積累，關鍵和核心技術領域優(yōu)勢不明顯，自主創(chuàng)新能力不強，技術研發(fā)、轉化利用效率不高。三是光伏、風電等個別產業(yè)領域出現(xiàn)產能難以消化過剩問題。（三）經濟新常態(tài)今年經濟形勢，總的特點是緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好，經濟發(fā)展出現(xiàn)更多積極變化。穩(wěn)，體現(xiàn)在經濟運行保
7、持在合理區(qū)間，增長穩(wěn)定性增強，質量和效益不斷提高。穩(wěn)，更體現(xiàn)在穩(wěn)中有進，經濟結構持續(xù)優(yōu)化，創(chuàng)新對發(fā)展的支撐作用日益增強，服務業(yè)占比上升，消費對增長的貢獻提高。穩(wěn)，還體現(xiàn)在改革開放取得新突破，主要領域“四梁八柱”性改革基本出臺，“一帶一路”建設進展快速。穩(wěn)，也體現(xiàn)在人民生活持續(xù)改善，貧困人口預計減少1000萬以上，生態(tài)環(huán)境有所好轉，綠色發(fā)展初見成效。在世界經濟持續(xù)低迷和國內“三期疊加”的大環(huán)境下，取得這樣的成績來之不易。這充分說明，以習近平同志為核心的黨中央作出的經濟發(fā)展進入新常態(tài)的重大判斷，形成的以新發(fā)展理念為指導、以供給側結構
8、性改革為主線的政策框架，貫徹的穩(wěn)中求進工作總基調,是符合實際、完全正確的。五、項目土建工程建設指標本期工程項目凈用地面積45549.43平方米，建筑物基底占地面積31306.12平方米，總建筑面積60580.74平方米，其中：規(guī)劃建設主體工程46904.04平方
