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《以科學(xué)發(fā)展觀推進縣域法治化建設(shè)》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。
1、-以科學(xué)發(fā)展觀推進縣域法治化建設(shè)黨的十六屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》明確提出,黨必須堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。深入貫徹落實依法治國方略,扎實地推進縣域法治化建設(shè),是依法治國和依法執(zhí)政在縣級的必然要求和具體實踐,對于促進縣域經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,具有十分重要意義。一、法治江蘇建設(shè)的歷程江蘇作為全國經(jīng)濟較發(fā)達(dá)省份,依法治省工作比其他省份起步早、發(fā)展快。2004年7月,江蘇省委頒布了《法治江蘇建設(shè)綱要》,明確提出了“法治江蘇”的概念。2005年11月,江蘇省委作出了深入推進法治江蘇建設(shè)的戰(zhàn)略決策,標(biāo)志著江蘇依
2、法治省進入了全面推進的新階段。2005年11月,省委作出了《關(guān)于在全省開展建設(shè)“法治江蘇合格縣(市、區(qū))”活動的決定》,2006年,省人大常委會也作出了《關(guān)于推進法治江蘇建設(shè)的決議》,從而使法治江蘇建設(shè)有了黨的政策和地方法規(guī)的依據(jù)?!稕Q定》提出了從2006年起,要以依法行政,公正司法為重點,以開展建設(shè)“法治江蘇合格縣(市、區(qū))”活動為載體,貫徹落實依法治國基本方略和《法治江蘇建設(shè)綱要》,努力實現(xiàn)法治江蘇建設(shè)走在全國的前列。2007年5月18日,江蘇省制定下發(fā)了蘇法治(2007)3號《“法治江蘇合格縣(市、區(qū))”創(chuàng)建工作考核實施辦法》、《2007年
3、“法治江蘇合格縣”創(chuàng)建工作考核內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)》。《考評辦法》和《考評標(biāo)準(zhǔn)》是各地開展法治建設(shè)的重要依據(jù)。為深入推進法治江蘇建設(shè),2007年2月28日.---,省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組在南京召開了全省法治江蘇建設(shè)工作現(xiàn)場會,總結(jié)推廣南京市通過大力實施法治惠民實事工程,使法治建設(shè)的成果惠及于民的經(jīng)驗和做法,時任省委書記李源潮對南京經(jīng)驗的肯定。2007年6月25日,省委、省政府又在泗陽召開全省深入推進法治江蘇合格縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作現(xiàn)場會,時任省委書記李源潮、時任省長梁保華分別就推廣泗陽經(jīng)驗作出批示。法治泗陽建設(shè)經(jīng)驗是把法治建設(shè)列為“一把手”工程,形成了“黨
4、委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),人大、政府、政協(xié)各司其職,政法委組織協(xié)調(diào),各部門密切配合,人民群眾廣泛參與”的良好工作局面。2008年3月26日,省委省政府在泰州市召開全省基層執(zhí)法評議工作現(xiàn)場會,推廣泰州市在基層站所召開執(zhí)法評議的典型經(jīng)驗。建設(shè)法治江蘇,是依法治國基本方略在江蘇的具體生動實踐,是平安江蘇建設(shè)的鞏固、完善和升華。江蘇在全國率先提出建設(shè)法治江蘇是對依法治國作出的一個貢獻,原江蘇省委書記李源朝提出的“法治江蘇”建設(shè)的目標(biāo)是:“事事有法可依,人人知法守法、各方依法辦事”。江蘇提出了在全國率先發(fā)展的“五大載體”:“法治江蘇、平安江蘇、文化江蘇、誠信江蘇、綠色江
5、蘇”,“法治江蘇”名列其首。根據(jù)科學(xué)理論,如果在一個地區(qū)GDP人均達(dá)到了3000美元,是一個危險期,也是一個矛盾凸現(xiàn)期,社會矛盾比較尖銳。泗洪縣作為經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū),經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)的矛盾我們有,經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)矛盾問題我們也有。所以在鞏固平安建設(shè)的基礎(chǔ)上,加強法治建設(shè),促進經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的任務(wù)非常繁重,法治要求也更高。在現(xiàn)代社會,法治已作為一種主要的治國方式,而不是其他方式。二、法治建設(shè)面臨的問題和困難.---近幾年來,泗洪縣始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),不斷開創(chuàng)縣域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的新局面。在抓發(fā)展、促和諧中,把法治建設(shè)作為構(gòu)建和諧社會的切入點
6、,按照省、市關(guān)于法治建設(shè)的精神和要求,結(jié)合泗洪實際,積極探索具有地方特色的法治創(chuàng)建新路:緊緊圍繞“三個載體”(依法行政、公正司法、法制宣傳教育)實施九大舉措,努力實現(xiàn)法治泗洪創(chuàng)建“全市爭第一,省內(nèi)爭一流”的工作目標(biāo)。為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造公正高效的法治環(huán)境。進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全法治建設(shè)工作機制;嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為,促進依法行政;深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),推進公正司法;深化大普法教育,著力提高全民法律素質(zhì),法治建設(shè)取得了明顯成績,開創(chuàng)了事事有法可依,人人知法守法,各方依法辦事法治建設(shè)新局面。但是,我縣法治建設(shè)還處于起步打基礎(chǔ)、摸索探索的
7、階段,工作中還存在著一些不足和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:(一)、對法治建設(shè)工作重視不夠、認(rèn)識不足。當(dāng)前少數(shù)鎮(zhèn)、部門及其領(lǐng)導(dǎo)干部對法治建設(shè)工作仍然不夠重視,法律意識和法制觀念較為淡薄,只重視抓經(jīng)濟建設(shè),忽視“兩手抓”,對法治建設(shè)存在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的錯誤思想。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對法治建設(shè)的重要性、長期性、艱巨性認(rèn)識不足,對創(chuàng)建工作中存在困難估計不足,工作中急于求成,急功近利,工作中局限于做些表面文章。在思想認(rèn)識上仍不同程度地存在“人治”思維,法治建設(shè)“治官”“治權(quán)”的意識尚未真正到位。部分單位把法治建設(shè)與平時業(yè)務(wù)工作割裂開來,把“平安創(chuàng)
8、建”和“法治創(chuàng)建”等同或混同,把“法治”與“法制”混同。.---(二)、法治創(chuàng)建推進還不夠深入。目前法治建設(shè)仍停留在組織推進層面上,尚未