海上突發(fā)事件應(yīng)急處置總救援預(yù)案

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1、WORD格式整理版海上突發(fā)事件應(yīng)急處置總預(yù)案學習參考好幫手WORD格式整理版目錄1總則11.1目的11.2編制依據(jù)11.2.1國際公約、協(xié)議11.2.2國內(nèi)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定11.3適用范圍11.4工作原則21.4.1政府領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，依法規(guī)范21.4.2社會參與，團結(jié)協(xié)作，資源共享21.4.3平戰(zhàn)結(jié)合，以人為本，科學決策21.5相關(guān)預(yù)案21.6相關(guān)定義31.6.1海上突發(fā)事件31.6.2海上應(yīng)急處置32應(yīng)急等級42.1應(yīng)急等級劃分42.1.1一般應(yīng)急42.1.2較大應(yīng)急42.1.3重大應(yīng)急52.1.4

2、特大應(yīng)急52.2應(yīng)急等級確定6學習參考好幫手WORD格式整理版3組織機構(gòu)及職責73.1機構(gòu)組成73.2組織體系框架73.3機構(gòu)職責93.3.1搜救分中心93.3.2分中心辦公室93.3.3搜救分中心成員單位及相關(guān)單位93.4應(yīng)急指揮體系及職責123.4.1應(yīng)急指揮體系123.4.2應(yīng)急指揮各方職責144預(yù)警預(yù)防機制174.1預(yù)警原則174.2預(yù)警信息來源與監(jiān)測174.2.1預(yù)警信息來源174.2.2預(yù)警監(jiān)測174.3預(yù)警措施185應(yīng)急響應(yīng)與處置195.1應(yīng)急啟動195.1.1報警信息接收195.1.2信息核實

3、與處理195.1.3險情信息上報195.1.4險情信息處理20學習參考好幫手WORD格式整理版5.2險情評估225.3應(yīng)急處置225.3.1應(yīng)急總指揮的行動225.3.2應(yīng)急協(xié)調(diào)人的行動225.3.3搜救值班員的行動235.3.4現(xiàn)場總指揮的行動245.3.5搜救成員單位的行動245.3.6現(xiàn)場救助力量的行動245.3.7應(yīng)急支援力量的行動245.3.8專家咨詢組的行動255.3.9事故調(diào)查組的行動255.3.10法律支援組的行動255.3.11事故方及其所在單位、代理、保險人等的行動255.4應(yīng)急行動終止或

4、中止255.5重新啟動255.6后期處置265.6.1善后處理265.6.2總結(jié)評估265.7應(yīng)急處置流程266新聞發(fā)布287應(yīng)急保障297.1應(yīng)急通信保障29學習參考好幫手WORD格式整理版7.2應(yīng)急力量和裝備保障307.3應(yīng)急交通運輸保障307.4應(yīng)急醫(yī)療保障307.5應(yīng)急治安保障307.6應(yīng)急資金保障317.7應(yīng)急物資保障317.8應(yīng)急后勤保障317.9應(yīng)急人員安全保障317.10應(yīng)急社會動員保障318培訓和演習328.1培訓328.2演習329區(qū)域合作3410獎勵與責任追究3511預(yù)案管理3611.1

5、預(yù)案制定實施3611.2預(yù)案更新和修改3611.3預(yù)案的解釋3611.4預(yù)案實施時間36學習參考好幫手WORD格式整理版1總則1.1目的貫徹國家、廣東省和深圳市有關(guān)應(yīng)急工作的指導(dǎo)方針，積極應(yīng)對海上突發(fā)事件，快速、有序、高效地組織開展海上突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，救助遇險人員，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保護海洋環(huán)境，維護社會公共利益。1.2編制依據(jù)1.2.1國際公約、協(xié)議（1）《聯(lián)合國海洋法公約》（2）《1974年國際海上人命安全公約》（3）《1979年國際海上搜尋救助公約》（4）《國際民用航空公約》（5）

6、《1990年國際油污防備、反應(yīng)和合作公約》（6）《船舶保安規(guī)則》等1.2.2國內(nèi)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定（1）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》（2）《中華人民共和國海上交通安全法》（3）《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》（4）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（5）《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》（6）《中華人民共和國搜尋援救民用航空器規(guī)定》（7）《廣東省海上搜尋救助工作規(guī)定》（8）《深圳經(jīng)濟特區(qū)海域污染防治條例》（9）《深圳市海上交通安全條例》等1.3適用范圍本預(yù)案適用于深圳海上搜尋救助分中心（簡稱“搜救分中心

7、”學習參考好幫手WORD格式整理版）搜救責任區(qū)域內(nèi)海上突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。發(fā)生在本搜救責任區(qū)以外的海上突發(fā)事件，可能威脅、影響到本轄區(qū)或由上級部門指定或應(yīng)其他搜救機構(gòu)請求，需要本分中心派力量協(xié)助應(yīng)急處置的，參照本預(yù)案實施。搜救分中心的搜救責任區(qū)示意圖見附錄一。1.4工作原則1.4.1政府領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，依法規(guī)范政府領(lǐng)導(dǎo)：海上搜救工作是政府的重要社會職能，政府對海上搜救工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建立高效的應(yīng)急反應(yīng)機制，及時、有效地調(diào)動社會力量，并形成合力。統(tǒng)一指揮：搜救分中心對轄區(qū)海上突發(fā)事件應(yīng)急處置工作負責統(tǒng)一指

8、揮，協(xié)調(diào)所組織的各方面應(yīng)急力量行動，保證應(yīng)急處置工作取得最佳效果。依法規(guī)范：依照有關(guān)的法律、法規(guī)，明確各相關(guān)單位、個人的職責、權(quán)利和義務(wù)，規(guī)范應(yīng)急反應(yīng)的組織、協(xié)調(diào)、指揮。1.4.2社會參與，團結(jié)協(xié)作，資源共享社會參與：依照海上突發(fā)事件應(yīng)急組織體系框架，形成專業(yè)力量與社會力量相結(jié)合，全社會共同參與處置海上突發(fā)事件的機制。團結(jié)協(xié)作：充分發(fā)揮參與救助各方力量的自身優(yōu)勢和整體效能，互相配合，形成合力。資源共