2017年主要建材價(jià)格持續(xù)上漲.doc

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1、2017年主要建材價(jià)格持續(xù)上漲有關(guān)工程造價(jià)問(wèn)題政策解答寧波市建設(shè)工程造價(jià)管理處編者按：2017年，受供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和環(huán)保治理影響，建筑市場(chǎng)鋼材、水泥、地方材料等建材價(jià)格持續(xù)上漲，并造成相關(guān)水泥制品價(jià)格上揚(yáng)。進(jìn)入八月份以后，漲幅迅猛，近期更是急劇暴漲，有的建材甚至貨源緊缺，供應(yīng)緊張，對(duì)建筑市場(chǎng)正常施工造成巨大影響。不少建設(shè)單位、施工企業(yè)、業(yè)內(nèi)人士紛紛來(lái)電來(lái)人反映，為積極應(yīng)對(duì)建材價(jià)格急劇波動(dòng)對(duì)我市建筑市場(chǎng)的影響，保護(hù)建設(shè)各方的合法權(quán)益，現(xiàn)根據(jù)我市現(xiàn)有工程造價(jià)計(jì)價(jià)政策，就建材價(jià)格漲價(jià)情況和工程造價(jià)調(diào)整有關(guān)問(wèn)題解答如下：一、2017年主要建筑材料價(jià)格上漲情況怎樣？

2、答：2017年以來(lái),主要建材（如鋼材、水泥、地方材料、商砼等水泥制品）價(jià)格出現(xiàn)持續(xù)上漲，近期更是出現(xiàn)暴漲，有些變化已超出發(fā)（承）包人能夠正常預(yù)見(jiàn)的范圍和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力。鋼材：以HRB400低合金螺紋圓鋼信息價(jià)為例，信息價(jià)由2017年1月的3537元/t，上漲到12月的5198元/t，上漲1661元/t，漲幅達(dá)47%。尤其進(jìn)入11月下旬以來(lái)，20天內(nèi)上漲超過(guò)750元/t，12月1日甚至出現(xiàn)單個(gè)交易日螺紋鋼漲550元/t的現(xiàn)象。對(duì)于短期鋼材價(jià)格走勢(shì)，多數(shù)人認(rèn)為價(jià)格經(jīng)過(guò)暴漲后已經(jīng)遠(yuǎn)超市場(chǎng)預(yù)期，預(yù)計(jì)短期價(jià)格將以高位盤(pán)整走勢(shì)為主,2018年上半年再出現(xiàn)大幅上漲的情況可能

3、性不大。水泥：下半年特別是8月以后價(jià)格大幅上揚(yáng)，以425散裝水泥為例，8月水泥信息價(jià)為387元/t，12月水泥信息價(jià)為634元/t，上漲247元/t，漲幅64%。近期（11月20日-12月7日），各水泥生產(chǎn)企業(yè)又連續(xù)調(diào)價(jià)三次，三次漲價(jià)累計(jì)達(dá)110元/t。水泥制品：7月份以來(lái)隨著水泥行業(yè)錯(cuò)峰停窯生產(chǎn),黃砂、石子限采等因素導(dǎo)致水泥制品生產(chǎn)所需主要原材料貨源十分緊缺，價(jià)格連續(xù)上調(diào)并呈持續(xù)上漲趨勢(shì)。以商砼為例，C25商砼的信息價(jià)從7月的365元/m3到12月的475元/m3，上漲幅度30%。地方材料：2017年寧波市地方材料價(jià)格總體也呈上漲態(tài)勢(shì)，以黃砂、碎石為例，黃

4、砂信息價(jià)從1月的78.16元/t到12月的104元/t，漲幅33%，碎石信息價(jià)從1月的59.89元/t到12月的88.99元/t，漲幅48.6%。二、主要建筑材料價(jià)格上漲對(duì)建設(shè)工程建造成本的影響幅度是多少？主要建筑材料價(jià)格的持續(xù)上漲，造成建筑工程建造成本持續(xù)上升。我市市建筑工程綜合價(jià)格指數(shù)從2017年1月的11.40%(采用一般計(jì)稅法)上漲到12月的30.49%,全年建筑工程建造成本上漲幅度約17%，其中12月份影響成本上漲達(dá)6.81%。三、主要建材持續(xù)上漲，發(fā)承包雙方如何應(yīng)對(duì)工程價(jià)格風(fēng)險(xiǎn),合理計(jì)補(bǔ)材料差價(jià)？答：（一）對(duì)于政府投資和國(guó)有投資項(xiàng)目的在建工程：類(lèi)

5、似建材價(jià)格猛漲的情況在2008年和2011年我市都曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)，也出臺(tái)了政府投資和國(guó)有投資項(xiàng)目具體的應(yīng)對(duì)措施，并對(duì)新發(fā)包的政府投資和國(guó)有投資項(xiàng)目提出了加強(qiáng)工程價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)防范的指導(dǎo)意見(jiàn)。在2014年出臺(tái)的《寧波市政府投資項(xiàng)目造價(jià)管理辦法》（市政府令209號(hào)），更是對(duì)工程合同有關(guān)造價(jià)事項(xiàng)約定內(nèi)容及有關(guān)工程價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)防范進(jìn)行了明確規(guī)定。目前，我市的政府投資項(xiàng)目和國(guó)有投資項(xiàng)目在承發(fā)包合同中對(duì)工程價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)防范基本上都進(jìn)行了約定。所以，政府投資和國(guó)有投資項(xiàng)目其因價(jià)格波動(dòng)所引發(fā)的價(jià)差計(jì)補(bǔ)，應(yīng)嚴(yán)格按照承發(fā)包合同約定進(jìn)行價(jià)差計(jì)補(bǔ)，不能借主要建材漲價(jià)因素，隨意調(diào)整合同價(jià)款。。（二）對(duì)

6、于非政府投資和非國(guó)有投資項(xiàng)目的在建工程：因本輪價(jià)格的波動(dòng)所產(chǎn)生的價(jià)差，發(fā)承包雙方本著實(shí)事求是、公平合理的原則，可按以下辦法進(jìn)行協(xié)商解決：1．發(fā)承包合同約定采用總價(jià)合同和單價(jià)合同的工程，未考慮建筑材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)范圍和幅度以及超出風(fēng)險(xiǎn)范圍和幅度的調(diào)整辦法的，或者考慮了風(fēng)險(xiǎn)范圍和幅度但風(fēng)險(xiǎn)幅度過(guò)大的工程，其主要建材上漲或下降幅度在5%以?xún)?nèi)（含5%）的，其價(jià)差由承包人承擔(dān)或受益；在5%以上的，其超出5%部分的價(jià)差由發(fā)包人承擔(dān)或受益；2.發(fā)承包合同約定采用可調(diào)價(jià)格的工程，其主要建材的價(jià)差計(jì)補(bǔ)方式，仍按原合同約定的辦法計(jì)算；3.主要建材的價(jià)差按以下原則計(jì)算：實(shí)行單位工程進(jìn)

7、行結(jié)算的工程，以合同(招標(biāo)文件)約定的當(dāng)期材料市場(chǎng)信息價(jià)與合同施工工期前80%工期月份材料市場(chǎng)信息價(jià)的算術(shù)平均值的差額為依據(jù)，計(jì)算差價(jià)；實(shí)行按部位分段進(jìn)行結(jié)算的工程，以合同(招標(biāo)文件)約定的當(dāng)期材料市場(chǎng)信息價(jià)與分段部位施工工期月份材料市場(chǎng)信息價(jià)的算術(shù)平均值的差額為依據(jù)，計(jì)算差價(jià)；實(shí)行按月結(jié)算的工程，以合同(招標(biāo)文件)約定的當(dāng)期材料市場(chǎng)信息價(jià)與實(shí)際月份的材料市場(chǎng)信息價(jià)的差額為依據(jù)，計(jì)算差價(jià)。4．發(fā)承包雙方應(yīng)就主要建材的補(bǔ)差問(wèn)題，根據(jù)上述精神及時(shí)簽訂補(bǔ)充合同或協(xié)議。其發(fā)生的價(jià)差，只計(jì)取價(jià)差和稅金，不計(jì)取其他任何費(fèi)用.（三）對(duì)新發(fā)包的所有工程：發(fā)承包雙方應(yīng)增強(qiáng)工程

8、發(fā)承包的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，在招標(biāo)文件和合同中明確有關(guān)工程