個(gè)稅財(cái)政稅收論文范文-闡釋別讓個(gè)稅改革陷入誤區(qū)word版下載

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1、個(gè)稅財(cái)政稅收論文范文:闡釋別讓個(gè)稅改革陷入誤區(qū)word版下載導(dǎo)讀:本論文是一篇關(guān)于別讓個(gè)稅改革陷入誤區(qū)的優(yōu)秀論文范文,對(duì)正在寫有關(guān)于個(gè)稅論文的寫作者有一定的參考和指導(dǎo)作用,論文檸段:免征額是個(gè)稅改革中公眾關(guān)注最多的理巾,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)合理的稅改框架來看,免征額的高低并不是個(gè)稅改革的關(guān)鍵,變分類計(jì)征模式為綜合計(jì)征模式,實(shí)行單一稅率,才是最理想的改革目標(biāo)個(gè)稅改革的話題已經(jīng)持續(xù)熱了兩個(gè)多月,全國(guó)人大自4月25口開始,將個(gè)稅法修正案在網(wǎng)上公布并向社會(huì)征求意見,至5月18日為止,全國(guó)人大的網(wǎng)站已收到了超過22萬條意見和倡議,這己經(jīng)超過丫自2009年以來20部法律征集意見數(shù)量的總和。與此同時(shí),媒

2、體和廣大民眾都在廣泛討論個(gè)稅改革,要求減稅兒乎是大家一致的呼聲。毫無疑問,這次個(gè)稅改革是近年來公眾關(guān)注最多的公共政策之一了。減稅的空間不在個(gè)稅我國(guó)的稅負(fù)之秉,無論是企業(yè)還是個(gè)人都有切膚之痛。2010年我國(guó)的財(cái)政收入、國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)、土地出讓金和社保收入這四項(xiàng)相加有14.84萬億,而我國(guó)去年的GDP為39.79萬億,宏觀稅負(fù)達(dá)37.29%之高,這與歐洲高福利的發(fā)達(dá)國(guó)家差不多。盡管個(gè)人所得稅在我國(guó)只是一個(gè)小稅種,但它能引起如此廣泛的關(guān)注,公眾強(qiáng)烈地把減稅的希望寄于此,是因?yàn)樗且环N直接稅,由公眾直接負(fù)擔(dān),能引發(fā)公眾強(qiáng)烈的“稅痛”。事實(shí)上,包括增值稅、營(yíng)業(yè)稅和消費(fèi)稅在內(nèi)的間接稅才是我國(guó)

3、稅收的大頭,但這些稅都隱藏在商品價(jià)格中,民眾在消費(fèi)時(shí)不知不覺地交了,不如個(gè)稅這樣直接,所以“稅痛”并不強(qiáng)。但是,如果真正理性地分析,我國(guó)減稅的空間在增值稅、營(yíng)業(yè)稅和消費(fèi)稅,而不是個(gè)稅,去年個(gè)稅總額為4837.17億,比前年同期雖然增長(zhǎng)了22.5%,但也僅占稅收總收入的6.6%,而去年我國(guó)間接稅占到了稅收總收入的70%以上,這才是導(dǎo)致民眾稅負(fù)沉重的真正理rtio免征額不是個(gè)稅改革的關(guān)鍵理由免征額是這次個(gè)稅改革中公眾關(guān)注最多的理由,甚至很多人認(rèn)為個(gè)稅改革就是調(diào)整免征額,人們普遍希望這次稅改能把個(gè)稅免征額提高到5000元,甚至更高。然而,單純把目光聚集在免征額上并沒有太大作用,反而會(huì)

4、忽略個(gè)稅的深層次理由。從財(cái)政部的測(cè)算來看,以目前2000元的免征額來統(tǒng)計(jì),個(gè)稅納稅人U僅占稅基人U的28%,如果調(diào)整至3000元的話,納稅人U占稅基人口的比例將降至12%,如果提高到5⑻0元,這個(gè)比例則僅為3%。但從我國(guó)稅制改革的大方向來說,這并不合適,我國(guó)應(yīng)該大幅降低間接稅的比例,并適當(dāng)提高直接稅的比例。從稅收史來看,自個(gè)稅18世紀(jì)末在英國(guó)誕生以來,幾乎毎個(gè)國(guó)家都采用這一稅種,并逐漸成為各國(guó)最主要的稅種。以個(gè)稅作為籌集財(cái)政資金的主要稅種有一個(gè)好處:個(gè)稅直接針對(duì)個(gè)人的財(cái)產(chǎn)與收入征收,由民眾直接繳納,不經(jīng)任何中介環(huán)節(jié),也不可以轉(zhuǎn)嫁,這樣大家可以非常清楚地知道自己交了多少稅,而且這

5、樣產(chǎn)生的“稅痛”很大,公眾的痛感非常強(qiáng),自然會(huì)更加關(guān)心公共事務(wù),關(guān)注稅款的去向與用途,政府對(duì)稅收的不當(dāng)使用會(huì)激起民眾更大的憤怒與反抗,而政府想加稅也會(huì)面對(duì)更多的壓力與阻力,不那么容易。日本的稅法學(xué)家北野弘久說,間接稅會(huì)帶來一個(gè)很嚴(yán)重的政治后果,它使納稅人在法律上被置于一個(gè)“植物人”的地位,這樣導(dǎo)致“納稅人作為主權(quán)者享有監(jiān)督、制約租稅國(guó)家的權(quán)利,并承擔(dān)義務(wù)”的憲政理念“幾乎不可能存在”。這說的不正是中國(guó)納稅人的目前狀況嗎?因此,從長(zhǎng)遠(yuǎn)合理的稅改框架來看,免征額的高低并不是個(gè)稅的重要理由,在美國(guó)等國(guó)家都沒有法定的免征額,甚至人人(特別窮的人除外)都交個(gè)稅。但話也得說回來,就我國(guó)目前

6、稅負(fù)異常沉重的目前狀況而言,如果不降低間接稅,要求提高個(gè)稅免征額也并不過分,甚至是免征額越高越好。分類計(jì)征”最應(yīng)該改革分類計(jì)征的征稅模式是我國(guó)個(gè)稅的最大理由,這是最應(yīng)該改革的,但目前全國(guó)人大公布的個(gè)稅法修正案卻對(duì)此毫無作為。個(gè)稅的征稅模式通常有三種:分類計(jì)征、綜合計(jì)征和混合計(jì)征。我國(guó)采用的是分類計(jì)征的模式,把個(gè)人收入分為工資薪金所得、勞動(dòng)酬勞所得、稿酬所得、財(cái)產(chǎn)租賃所得等11項(xiàng),每一項(xiàng)分別確定不同的扣除標(biāo)準(zhǔn)與稅率,賺同樣多的錢,卻交不一樣的稅。這樣造成的后果是,同樣的收入?yún)s可能因?yàn)閬碓床煌蛘攉@取的次數(shù)不一樣而被征收不同的稅。一個(gè)收入單一的人可能要交的稅很高,而一個(gè)收入來源廣

7、泛但每一項(xiàng)收入都很少的人卻可能不用交稅。另外,分類計(jì)征模式還在不同職業(yè)之間造成稅負(fù)差異,比如,一個(gè)沒有固定職業(yè)的自由撰稿人,花一年時(shí)間寫出一本書,從某個(gè)出版社獲得36000元稿費(fèi)收入,這相當(dāng)于每月收入3000元,但他需要交稅4032元,而一個(gè)每月應(yīng)稅所得3000元的固定職業(yè)者,一年所交的稅為900元,差異非常大。綜合計(jì)征是各國(guó)普遍采用的模式,因?yàn)樗惵式Y(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單,能考慮到不同個(gè)人的收入來源的差異,可以照顧到不同個(gè)人的負(fù)擔(dān)能力,真正體現(xiàn)稅收公平原則。綜合計(jì)征模式一般以年為單位計(jì)算收入,明確規(guī)定各

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