通信運(yùn)營商助力智慧城市.doc

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1、通信運(yùn)營商助力智慧城市通信運(yùn)營商助力智慧城市通信運(yùn)營商助力智慧城市通信運(yùn)營商助力智慧城市通信運(yùn)營商助力智慧城市通信運(yùn)營商助力智慧城市　　商界里有一個(gè)非常關(guān)鍵的準(zhǔn)則就是適度超前,并流行著這樣一句話：“超前一步是烈士,超前半步是英雄”。所以，把握好市場節(jié)奏，進(jìn)行適當(dāng)超前業(yè)務(wù)布局，是所有企業(yè)都值得去推行的理念。隨著云、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興業(yè)務(wù)日漸成熟，智慧城市建設(shè)已到了黃金介入點(diǎn)，對于傳統(tǒng)業(yè)務(wù)被互聯(lián)網(wǎng)巨頭擠壓的通信運(yùn)營商，更是一個(gè)逆風(fēng)飛揚(yáng)、超越追趕的機(jī)會(huì)?！　∫弧⒅腔鄢鞘懈拍畹钠鹪础　≈腔鄢鞘械母拍钭钤缙鹪从贗BM提出的“智慧地球”這一理念，

2、此前類似的概念還有數(shù)字城市等。2008年11月，恰逢2007年－2012年環(huán)球金融危機(jī)伊始，IBM在美國紐約發(fā)布的《智慧地球：下一代領(lǐng)導(dǎo)人議程》主題報(bào)告所提出的“智慧地球”，即把新一代信息技術(shù)充分運(yùn)用在各行各業(yè)之中。具體地說，“智慧”的理念就是通過新一代信息技術(shù)的應(yīng)用使人類能以更加精細(xì)和動(dòng)態(tài)的方式管理生產(chǎn)和生活的狀態(tài)，通過把傳感器嵌入和裝備到全球每個(gè)角落的供電系統(tǒng)、供水系統(tǒng)、交通系統(tǒng)、建筑物和油氣管道等生產(chǎn)生活系統(tǒng)的各種物體中，使其形成的物聯(lián)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)相聯(lián)，實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)與物理系統(tǒng)的整合，而后通過超級計(jì)算機(jī)和云計(jì)算將物聯(lián)網(wǎng)整合起來，即可實(shí)現(xiàn)。此后這

3、一理念被世界各國所接納，并作為應(yīng)對金融海嘯的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。同時(shí)，發(fā)展智慧城市被認(rèn)為有助于促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境、資源協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，緩解“大城市病”，提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量的一丹良方?！　』趪H上的智慧城市研究和實(shí)踐，“智慧”的理念被解讀為不僅僅是智能，即新一代信息技術(shù)的應(yīng)用，更在于人體智慧的充分參與。推動(dòng)智慧城市形成的兩股力量，一是以大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為代表的新一代信息技術(shù)，二是知識(shí)社會(huì)環(huán)境下逐步形成的開放城市創(chuàng)新生態(tài)。一個(gè)是技術(shù)創(chuàng)新層面的技術(shù)因素，另一個(gè)則是社會(huì)創(chuàng)新層面的社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素。　　　　二、智慧城市在國內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀　　

4、2009年開始IBM出于商業(yè)目的提出“智慧城市在中國突破”的戰(zhàn)略，并相繼與中國大陸的多個(gè)省市簽署了“智慧城市”共建協(xié)議，使得“智慧地球”“智慧城市”等新概念讓各界廣泛關(guān)注。2011年底，中國有154個(gè)城市提出要建設(shè)智慧城市，規(guī)劃投入建設(shè)資金超過1.5萬億人民幣。為應(yīng)對智慧城市建設(shè)的趨勢，住建部發(fā)布了《國家智慧城市試點(diǎn)暫行管理辦法》，工業(yè)和信息化部也在醞釀相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。2013年初，國家測繪地理信息局出臺(tái)《智慧城市時(shí)空信息云平臺(tái)建設(shè)技術(shù)指南》，正式開展智慧城市時(shí)空信息云平臺(tái)的建設(shè)及試點(diǎn)工作。為規(guī)范和引領(lǐng)智慧城市的健康發(fā)展，構(gòu)筑創(chuàng)新2.0時(shí)代的城市新形態(tài)

5、，切實(shí)落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，科技部和國家標(biāo)準(zhǔn)委于2013年10月聯(lián)合下發(fā)了《科技部辦公廳、國家標(biāo)準(zhǔn)委辦公室關(guān)于開展智慧城市試點(diǎn)示范工作的通知》，啟動(dòng)全國首批“智慧城市”試點(diǎn)示范城市。在各方面共同推動(dòng)下，我國智慧城市建設(shè)取得了積極進(jìn)展，但也暴露出缺乏頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃、體制機(jī)制創(chuàng)新滯后、網(wǎng)絡(luò)安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)突出等問題，一些地方出現(xiàn)思路不清、盲目建設(shè)的苗頭，亟待加強(qiáng)引導(dǎo)。為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于印發(fā)的通知》和《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見》（國發(fā)[2013]32號(hào)）有關(guān)要求，促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展，2014年國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)促進(jìn)智慧城

6、市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見的通知》（中發(fā)[2014]4號(hào)），但是，真正能夠體現(xiàn)智慧城市內(nèi)涵，以及智慧城市建設(shè)最基礎(chǔ)內(nèi)容的，一個(gè)也沒有看到。綜合分析前期我們國家智慧城市的發(fā)展存在一下問題：　?。ㄒ唬┤狈y(tǒng)一的智慧城市綜合信息化平臺(tái)　　政府專業(yè)部門的垂直化管理致使部門之間“各自為政”，各部門自建的信息化系統(tǒng)主要解決各自所在領(lǐng)域的局部問題，信息化系統(tǒng)各自按照自己部門的業(yè)務(wù)需求和標(biāo)準(zhǔn)建立，無論在業(yè)務(wù)體系，還是技術(shù)架構(gòu)上都不具備足夠的開放性，不同的軟件開發(fā)廠家源代碼也互相保密致使系統(tǒng)之間彼此獨(dú)立，難以相互銜接連通，形成“信息孤島”，無法在整個(gè)城市管理的全局形成一

7、套完善的信息化體系?！　±纾阂粋€(gè)城市的政府信息化系統(tǒng)、12345熱線、政務(wù)網(wǎng)站、財(cái)務(wù)系統(tǒng)往往會(huì)有數(shù)十種之多，異常分散，不但老百姓使用起來不方便，即便城市管理者也無法通過統(tǒng)一的信息平臺(tái)及時(shí)地了解城市運(yùn)行狀態(tài)。城市管理的一項(xiàng)重要任務(wù)就是事件管理，包括日常事件和緊急事件，尤其是緊急事件會(huì)直接考量城市決策者的應(yīng)急處置能力。一旦有自然災(zāi)害、流行病、交通、治安、恐怖事件等發(fā)生，就需要公安、城管、交通、醫(yī)院等部門高效協(xié)同。然而，由于現(xiàn)有大部分的信息化系統(tǒng)都是由各部門自行建設(shè)，系統(tǒng)之間不能實(shí)現(xiàn)相互連通，因此對于事件的數(shù)據(jù)收集與分析往往不能做到全面和準(zhǔn)確，這種情

8、形下，城市的決策者既不能獲得決策所需的足夠依據(jù)，也無法通過統(tǒng)一的信息平臺(tái)指揮各部門協(xié)同起來?！　。ǘ┱块T之間的數(shù)據(jù)壁壘　　大數(shù)據(jù)是