衛(wèi)生監(jiān)督管理績(jī)效管理模式探索

《衛(wèi)生監(jiān)督管理績(jī)效管理模式探索》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。

1、衛(wèi)生監(jiān)督管理績(jī)效管理模式探索崔寅（普陀區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所200333）【摘要】績(jī)效管理是通過管理者和個(gè)人經(jīng)過溝通制定績(jī)效計(jì)劃、績(jī)效監(jiān)控、績(jī)效考核，績(jī)效反饋與改進(jìn)，以促進(jìn)員工業(yè)績(jī)持續(xù)提高并最終實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的一種管理過程。它較衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法考核、評(píng)議等其他形式的考核方法更具體、更科學(xué)，對(duì)促進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督工作的全面發(fā)展有著重要意義。木文結(jié)合目前衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展績(jī)效管理存在的共性問題進(jìn)行探討，提出改進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)績(jī)效管理工作的方法和措施，力求進(jìn)一步提升普陀區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所的績(jī)效管理水平?！娟P(guān)鍵詞】衛(wèi)生監(jiān)督績(jī)效管理探索【中圖分類號(hào)】R19【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【文章編號(hào)】2095-1752（2013）32-

2、0077-02一、績(jī)效管理模式的研究背景近年來，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視行政執(zhí)法責(zé)任制工作，對(duì)推行行政執(zhí)法責(zé)任制提出了明確要求，先后出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的決定》和《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》等兵體規(guī)定，衛(wèi)生部也出臺(tái)了《衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)績(jī)效考核實(shí)施辦法（試行）》的相關(guān)文件，對(duì)各基層衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)制定合理、合規(guī)的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)提供了政策依據(jù)。普陀IX衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所雖在成立后在加強(qiáng)監(jiān)督員管理、規(guī)范監(jiān)督員行為方面做了大量工作，但落實(shí)監(jiān)督員執(zhí)法責(zé)任制方面仍存在評(píng)議考核機(jī)制不科學(xué)、責(zé)任追究難落實(shí)、價(jià)值趨同不一致等現(xiàn)象。因此，如何進(jìn)一步健全和完善行政執(zhí)法責(zé)任制，制定一套適合衛(wèi)生監(jiān)督員的績(jī)效

3、考核機(jī)制成為一種迫切需要。二、績(jī)效管理模式的探索績(jī)效管理在企業(yè)己經(jīng)被廣泛運(yùn)用并起到了很好的促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的作用，衛(wèi)生監(jiān)督績(jī)效管理可以借鑒相關(guān)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，可由績(jī)效計(jì)劃制定、績(jī)效監(jiān)控、績(jī)效輔導(dǎo)、績(jī)效考核、績(jī)效反饋以及績(jī)效結(jié)果應(yīng)用等幾個(gè)環(huán)節(jié)組成，進(jìn)一步完善績(jī)效管理模式。1.繢效計(jì)劃。根據(jù)衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)繢效考核實(shí)施辦法（試行）》及《上海市衛(wèi)生監(jiān)督工作績(jī)效考核指標(biāo)》的要求，結(jié)合普陀衛(wèi)監(jiān)所實(shí)際，我所績(jī)效管理應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)科室繢效和監(jiān)督員繢效的融合。計(jì)劃由各科室負(fù)責(zé)人與所領(lǐng)導(dǎo)班子簽署《年度科室0標(biāo)管理責(zé)任書》，科室再根據(jù)崗位和個(gè)人級(jí)別不同，制訂了《普陀區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所衛(wèi)生監(jiān)督員績(jī)效考核評(píng)分表》。評(píng)分表

4、主要針對(duì)全所在崗的一線監(jiān)督員，非一線監(jiān)督員暫不參加；考核小組成員由所領(lǐng)導(dǎo)班子、黨政辦公室、業(yè)務(wù)法制科的相關(guān)人員組成；監(jiān)督員的績(jī)效考核在每年年底進(jìn)行，考核指標(biāo)涵蓋監(jiān)督數(shù)量、監(jiān)督質(zhì)量、學(xué)術(shù)水平、加分項(xiàng)目等四項(xiàng)，指標(biāo)實(shí)行量化評(píng)分，總分為120分（見表1）。四項(xiàng)指標(biāo)由考核小組按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)進(jìn)行評(píng)分。表1:普陀區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所衛(wèi)生監(jiān)督員繢效考核評(píng)分表（一線科室）2.繢效監(jiān)控。每個(gè)科室每月必須將案件查處數(shù)、監(jiān)督單位次數(shù)、出動(dòng)人員次數(shù)等內(nèi)容上報(bào)辦公室，再由辦公室匯總上報(bào)所領(lǐng)導(dǎo)班子。所領(lǐng)導(dǎo)班子也可隨吋通過“OA”系統(tǒng)或者衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法平臺(tái)查閱各科室和監(jiān)督員的工作幵展情況，及吋糾正偏差，以保證科室工作按

5、計(jì)劃進(jìn)行。3.績(jī)效輔導(dǎo)。通過監(jiān)控信息，前瞻性地發(fā)現(xiàn)問題或在問題出現(xiàn)時(shí)所領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)問題進(jìn)行討論、排除障礙和解決問題。業(yè)務(wù)法制科牽頭組織開展執(zhí)法技能培訓(xùn)和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法系統(tǒng)操作培訓(xùn)，及時(shí)輔導(dǎo)幫助科室和個(gè)人提高工作技能，從而提高工作效能。4.績(jī)效考核。成立繢效考核小組，嚴(yán)格按照各科室《年度0標(biāo)管理責(zé)任書》與《普陀區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所衛(wèi)生監(jiān)督員績(jī)效考核評(píng)分表》，采取資料抽查和現(xiàn)場(chǎng)考核等方式，對(duì)各科室衛(wèi)生監(jiān)督工作進(jìn)行總體的考核評(píng)估。5.繢效反饋。召開年度繢效考核結(jié)果反饋會(huì)，對(duì)每個(gè)科室在績(jī)效考核過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行統(tǒng)一的、正面的反饋。并提出改進(jìn)措施，幫助科室正確認(rèn)識(shí)差距并指導(dǎo)改進(jìn)。1.結(jié)果應(yīng)用。監(jiān)督員按

6、照考核總成績(jī)分值高低進(jìn)行排序，考核成績(jī)與監(jiān)督員的獎(jiǎng)金分配、先進(jìn)評(píng)定、技術(shù)職稱聘用等掛鉤。排名在前1/4的衛(wèi)生監(jiān)督員，優(yōu)先給予“記功”或授予“優(yōu)秀監(jiān)督員”稱號(hào)，獎(jiǎng)金分配在標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上上浮10%,若連續(xù)兩年排名后1/4的衛(wèi)生監(jiān)督員，則獎(jiǎng)金下浮10%。三、績(jī)效管理模式的思考通過實(shí)施績(jī)效管理，一方面可以提高領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人和衛(wèi)生監(jiān)督員對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督工作的價(jià)值的趨同，使得各崗位的職責(zé)更加明確，各項(xiàng)工作的開展更有計(jì)劃性、完整性和全面性，內(nèi)部管理制度更加完善和規(guī)范。另一方面，使政府有關(guān)部門更加關(guān)心、重視衛(wèi)生監(jiān)督建設(shè)，可激發(fā)科室和個(gè)人的工作積極性與創(chuàng)造性，促進(jìn)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和效率的提高。當(dāng)然在建設(shè)過程中

7、我們也必須注意幾點(diǎn)：1.個(gè)人考核應(yīng)與科室考核相結(jié)合。在現(xiàn)有的考核體系中，更加注重科室的績(jī)效考核，缺少對(duì)監(jiān)督員個(gè)人的工作考核評(píng)價(jià)，使監(jiān)督員覺得考核并不是在考核自己，可能會(huì)導(dǎo)致對(duì)考核過程的不關(guān)心。所以應(yīng)將個(gè)人考核引入到考核體系中,建立個(gè)人考核與科室考核掛鉤的考核體系。使艽認(rèn)識(shí)到個(gè)人考核與優(yōu)秀評(píng)定息息相關(guān)，也使其認(rèn)識(shí)到只冇集體考核取得好的成績(jī)，個(gè)人才能在績(jī)效考核中取得好的成績(jī)，充分調(diào)動(dòng)個(gè)人參與績(jī)效工作的積極性。2.激勵(lì)機(jī)制應(yīng)完善在實(shí)施考核過程中。0前對(duì)于表現(xiàn)突出的科室和個(gè)人