縣脫貧攻堅調(diào)研督導(dǎo)情況報告

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1、縣脫貧攻堅調(diào)研督導(dǎo)情況報告根據(jù)市委市政府要求，市政協(xié)主席XXX、市人大副主任XXX、市政協(xié)副主席XX與XX縣人大主任XXX、縣委常委、縣政協(xié)主席XXX、縣紀(jì)委書記XXX、組織部長XXX，縣政協(xié)黨組成員、縣總工會主席XX等領(lǐng)導(dǎo)同志一起，利用兩周時間，采取進(jìn)村入戶了解情況、實地查看、詢問群眾、調(diào)閱檔案、同貧閑戶、基層干部、駐村工作隊員等進(jìn)行廣泛座談，對XX縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作進(jìn)行了督查調(diào)研，并同縣直有關(guān)單位、縣委政府負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了反饋交流?，F(xiàn)將情況報告如下:-、工作特點1、認(rèn)識不斷提高，氛圍逐步形成。

2、XX縣各級黨委政府，尤其是縣委縣政府對脫貧攻堅的重要性、復(fù)雜性、緊迫性的認(rèn)識不斷提高，說扶貧、講扶貧、干扶貧的氛圍初步形成。2、壓力傳導(dǎo)到位、責(zé)任落實到人。從XX縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、“四大家”領(lǐng)導(dǎo)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村支部書記、駐村第一書記、駐村工作隊、幫扶責(zé)任人等，都把脫貧攻堅做為首要任務(wù)，自我加壓，自覺工3、工作標(biāo)準(zhǔn)不斷提高、工作質(zhì)量逐步提升。在貧困戶精準(zhǔn)識別、建檔立卡、對戶幫扶措施方面出現(xiàn)了許多好做法好典型，取得了一定成效。比如縣委縣政府組織有關(guān)部門將公益林管護(hù)、鄉(xiāng)村保潔、縣鄉(xiāng)道路管養(yǎng)等公益性崗位讓出由

3、符合條件的貧困戶承擔(dān)，增加收入，效果明顯。4、脫貧攻堅工作機(jī)制逐步完善。脫貧攻堅的指揮機(jī)制、工作機(jī)制正在逐步完善，整個工作有序有效。二、存在問題1、學(xué)＞』研宄政策不深不透，理解政策不全面，掌握政策不準(zhǔn)確，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)村存在一定偏差。從對XX廟、XX、XX、XX、XX、城郊等六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部和村支部書記政策法規(guī)測試情況看，不少基層干部對脫貧攻堅有關(guān)政策理解不深不全，似懂非懂，一知半解；從執(zhí)行實踐看，一些鄉(xiāng)村掌握政策不精準(zhǔn)，存在偏差?！逗幽鲜∞r(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接實施方案》明確提出，要進(jìn)一

4、步完善最低生活保障制度，建立形成農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)同步提高、“兩線合一”工作機(jī)制。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一些困難低保戶沒存列入建檔立卡貧閑戶，符合低保條件的貧困戶也不能正常享受低保政策。全市脫貧攻堅整改規(guī)范檔卡工作座談會提出要把握實事求是、應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、應(yīng)退慎退的原則，但調(diào)研中發(fā)現(xiàn)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村極端“求準(zhǔn)”、“求穩(wěn)”，怕擺不平，不實事求是識別，盲目清退貧困戶，造成“不該退而退”，進(jìn)退數(shù)據(jù)大起大落，同時不少鄉(xiāng)村沒存認(rèn)真理解省市關(guān)于匕脫貧戶處理辦法，對2015年、2016年己申請上報驗收，國網(wǎng)己經(jīng)點擊脫貧的貧困村、

5、貧困廣，不是按照要求規(guī)范建檔繼續(xù)享受有關(guān)政策，鞏固提升脫貧成果，而是按照目前認(rèn)定貧困戶的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了重新識別，致使脫貧戶大部分被清退，反映強(qiáng)烈，引發(fā)新的不穩(wěn)定因素，并造成脫貧成果流失，為今后的工作埋下隱患。2、工作標(biāo)準(zhǔn)不高，精品意識不強(qiáng)，精準(zhǔn)識別不精準(zhǔn)。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)將脫貧攻堅等同于一般性工作，一般性布置，工作標(biāo)準(zhǔn)低，爭先創(chuàng)優(yōu)意識不強(qiáng)。脫貧攻堅政策宣傳上標(biāo)準(zhǔn)不一，口徑不一，入戶宣傳針對性不強(qiáng)，群眾看不懂，不明白；扶貧就業(yè)基地建設(shè)緩慢，標(biāo)準(zhǔn)不高，帶動貧困戶就業(yè)能力不強(qiáng)，效果不明顯；一些政策性很強(qiáng)的扶貧項目如光伏

6、發(fā)電扶貧項H，行動遲緩，沒能抓住機(jī)遇讓貧困戶得實惠；大多數(shù)村沒有設(shè)置專門的脫貧攻堅檔案室，檔案管理混亂；不少貧困戶檔案填寫不規(guī)范甚至出現(xiàn)邏輯錯誤、前后矛盾。一些村組在入戶算賬時定性不準(zhǔn)，不注意核實經(jīng)營性收入和非經(jīng)營性收入，區(qū)分農(nóng)民的固定收入與非固定收入，將農(nóng)民打零工之類的收入作為固定收入進(jìn)行計算認(rèn)定，存在識別不準(zhǔn)問題。3、縣鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)深入一線調(diào)查研宄、了解情況、發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)典型不及時，以致基層工作忙亂，一些鄉(xiāng)村干部自以為是、我行我素、步調(diào)不一致，各行其是?；鶎痈刹糠从常h鄉(xiāng)兩級指導(dǎo)工作時，發(fā)現(xiàn)問題與

7、政策調(diào)整的反饋周期過長，造成工作被動問題突出。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，很多村組干部反映要求清退戶簽訂承諾書的做法不符合工作實際，難度很大，分散了精力，縣委政府沒能及時請示調(diào)整，造成工作被動?？h鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)深入一線、解剖麻雀、發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗，及時指導(dǎo)不夠。此外，針對精準(zhǔn)幫扶過程中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗、好典型不能及時總結(jié)推廣，造成鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村工作不平衡現(xiàn)象突出4、探索創(chuàng)新推動脫貧攻堅實踐不夠，意識不強(qiáng)，基層干部創(chuàng)造性、主動性不夠。不少鄉(xiāng)村干部存在迫于壓力，被動應(yīng)付現(xiàn)象。一些干部怕追責(zé)，一味地照搬照抄，坐等上級指示，在實

8、踐中主動探索、爭先創(chuàng)優(yōu)氯圍不濃。一些鄉(xiāng)村不善于用協(xié)商民主的辦法破解難題，民主評議、“四議兩公開”工作法流于形式。幫扶責(zé)任人幫扶不力，對各類幫扶措施研究不夠，幫扶不具體，缺乏貧困戶持續(xù)增收的措施。5、貧困群眾脫貧內(nèi)生動力不強(qiáng)，全社會打贏脫貧攻堅戰(zhàn)氛圍不濃，部分鄉(xiāng)村存在干部急、群眾看、貧困戶等的現(xiàn)象。個別鄉(xiāng)村出現(xiàn)村民找借口、制造理由，爭當(dāng)貧網(wǎng)戶。比如XX鎮(zhèn)一農(nóng)戶兄弟二人都在做生意，倆兄弟都住小樓房，自己開小汽車，但以母親單住為由，多次找村支書和工作隊要求將其