關(guān)于解決三農(nóng)問題的思考

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1、關(guān)于解決三農(nóng)問題的思考關(guān)于解決三農(nóng)問題的思考XXXXXXXXXXXXXXXX全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵是解決好三農(nóng)問題。沒有農(nóng)村的全面發(fā)展,沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,沒有農(nóng)民素質(zhì)的提高和財(cái)富的增加,全面小康將無從談起。鄧小平同志說:“農(nóng)村不穩(wěn)定,整個政治局勢就不穩(wěn)定,農(nóng)民沒有擺脫貧困,就是我國沒有擺脫貧困?!边@是根據(jù)我國的國情作出的精辟論斷。因此,必須全方位、多視角、系統(tǒng)地研究三農(nóng)問題,并在實(shí)踐中不斷尋找解決問題的途徑和方法,下大力氣解決三農(nóng)問題。筆者認(rèn)為,當(dāng)前在實(shí)際工作中要正確處理好四個關(guān)系。一是減負(fù)與增收的關(guān)系。當(dāng)前農(nóng)民問題主要是增收和就業(yè)的問題。就增收而言,要

2、處理好減與加的關(guān)系,前者是手段,后者是目的,二者是相輔相成的,是事物的兩個方面。要辯證地做好加減法文章。減負(fù)不僅是涉及老百姓的賦費(fèi),更關(guān)鍵的是盡可能地降低生存和發(fā)展成本。多少年來,農(nóng)村和農(nóng)民為了整個社會的進(jìn)步和發(fā)展作出了極大貢獻(xiàn),也作出了巨大犧牲,這是我們必須記住的。市場經(jīng)濟(jì)的核心就是公平競爭與效率秩序,但由于歷史、地理等諸多因素的影響,以農(nóng)民為主體代表的弱勢群體還沒有完全取得參與的資格和公平競爭力,需要政府采取措施予以傾斜和扶持。因此,我們要牢固樹立“減一分就是增收一分”的觀念,堅(jiān)決把農(nóng)民的負(fù)擔(dān)降下來,把就醫(yī)、上學(xué)等關(guān)乎老百姓的生存和發(fā)展成本降下來,充

3、分考慮農(nóng)民收入與其他社會階層收入的差距,做到收入水平與負(fù)擔(dān)水平的相對平等。二是穩(wěn)定與創(chuàng)新的關(guān)系。既要穩(wěn)定現(xiàn)行農(nóng)村政策,又要創(chuàng)新和變革農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。前者是基礎(chǔ),后者是方向。十六大報(bào)告提出:“堅(jiān)持黨在農(nóng)村的基本政策,長期穩(wěn)定并不斷完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制?!蓖瑫r又提出,“尊重農(nóng)戶的市場主體地位,推動農(nóng)村經(jīng)營體制創(chuàng)新?!边@是事物的兩個方面,是黨的群眾路線和辯證唯物主義認(rèn)識論內(nèi)在統(tǒng)一的體現(xiàn),是與時倶進(jìn)的理論品質(zhì)在指導(dǎo)農(nóng)村工作中的體現(xiàn)。這就要求我們既要尊重群眾的首創(chuàng)精神,又要按照科學(xué)的經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會化大生產(chǎn)的要求指導(dǎo)農(nóng)村工作,

4、在尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)他們自覺地?fù)P棄落后的生產(chǎn)經(jīng)營方式和機(jī)制,提高生產(chǎn)經(jīng)營的組織程度,不斷變革,不斷創(chuàng)新,用創(chuàng)新的精神做好我們的工作。實(shí)踐證明,這是解決三農(nóng)問題的有效途徑和必然選擇,應(yīng)該大力引導(dǎo)和規(guī)范,變無序?yàn)橛行颉H枪残耘c個性的關(guān)系。十六大報(bào)告提出:“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,是全面建設(shè)小康社會的重大任務(wù)?!边@就要求我們把三農(nóng)問題放在社會經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境大系統(tǒng)中統(tǒng)籌解決,寓于三化建設(shè)的進(jìn)程中加以解決,既要做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村本身和內(nèi)部的事情,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化,又要統(tǒng)籌兼顧城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,下大力氣用大手筆搞好城鎮(zhèn)化和工

5、業(yè)化建設(shè),改變傳統(tǒng)的二元結(jié)構(gòu)模式,以全面建設(shè)小康社會。這是事物普遍聯(lián)系的唯物辯證法原理在實(shí)踐工作中的應(yīng)用,也是系統(tǒng)解決三農(nóng)問題共同的最根本的出路。由于三農(nóng)問題的產(chǎn)生原因和表現(xiàn)形式的差異性,在具體解決方法上應(yīng)注意因地制宜。要根據(jù)自己的資源和優(yōu)勢選擇三化建設(shè)的方式,探求解決三農(nóng)問題的具體措施,要突出特色與個性,不宜人有我有,一味求全。要在追求特色和個性的前提下,注重量的積累,走規(guī)?;?、區(qū)域化的發(fā)展道路。四是投智與投資的關(guān)系。生產(chǎn)力中最活躍的因素是人,人民群眾的實(shí)踐活動是生產(chǎn)方式更替最根本的原因。因此,在加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度、改善生產(chǎn)生活條件的同時,必

6、須圍繞提高勞動者素質(zhì),在科技、文化等方面加大投入,致力于提高農(nóng)民的文化科技素質(zhì),特別是在農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新方法的推廣應(yīng)用上多下功夫,當(dāng)務(wù)之急是建立健全科技知識培訓(xùn)推廣體系。另外,還要十分重視培養(yǎng)勤勞勇敢、自強(qiáng)不息的民族精神和創(chuàng)業(yè)精神。既投資又投智,培育自我發(fā)展能力。當(dāng)然,我們必須相信群眾依靠群眾。正如毛澤東同志所說的“用積極的態(tài)度去解決問題,任何人間的困難總是可以解決的”。

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