關(guān)于開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧工作調(diào)研報(bào)告

《關(guān)于開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧工作調(diào)研報(bào)告》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。

1、關(guān)于開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧工作調(diào)研報(bào)告近年來(lái)，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)系列重要講話精神，大力實(shí)施集中連片特殊困難地區(qū)發(fā)展與攻堅(jiān)規(guī)劃，以“減貧摘帽、精準(zhǔn)扶貧”為主線，以增加農(nóng)民收入為核心，以創(chuàng)新扶貧機(jī)制為動(dòng)力，扎實(shí)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)“第一民生工程”，全力總攻“絕對(duì)貧困”，取得了明顯成效。一、基本情況遵義市近年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展盡管取得了長(zhǎng)足進(jìn)步和明顯成效，但貧困落后主要矛盾、加快發(fā)展根本任務(wù)沒(méi)有根本改變，全市有9個(gè)縣列入國(guó)家集中連片特殊困難地區(qū)武陵山片區(qū)和烏蒙山片區(qū)，其中武陵山片區(qū)6個(gè)縣，分別是湄潭縣、鳳岡縣、務(wù)川自治縣

2、、道真自治縣、正安縣、余慶縣(天窗縣，不享受扶持政策);烏蒙山片區(qū)3個(gè)縣，分別是習(xí)水縣、桐梓縣、赤水市。片區(qū)縣中習(xí)水、正安、務(wù)川、道真4個(gè)縣為國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣。全市有重點(diǎn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)116個(gè)、重點(diǎn)貧困村871個(gè)，2014年末貧困人口72.98萬(wàn)人。“十二五”以來(lái)，我市己實(shí)現(xiàn)習(xí)水、正安、務(wù)川3個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣和85個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”，減少農(nóng)村貧困人口89.5萬(wàn)人。全市貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生率從2010年的51%下降到2014年的13.7%，下降了37.3個(gè)百分點(diǎn)，低于全省貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生率(28.4%)14.7個(gè)百分點(diǎn)，在全省排名第三位。全市貧

3、困發(fā)生率從2011年的24.3%下降至2014年的10.8%,下降了13.5個(gè)百分點(diǎn)，低于全省貧困發(fā)生率（18%）7.2個(gè)百分點(diǎn)，在全省排名第二位。二、主要做法和成效（一）堅(jiān)定不移精準(zhǔn)貴任，在組織保障上實(shí)現(xiàn)突破。市委、市政府對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作高度重視，先后制定實(shí)施了《關(guān)于打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)加快“減貧摘帽”的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于支持務(wù)川道真正安三縣“減貧摘帽”同步小康的意見(jiàn)》《關(guān)于打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施方案》，出臺(tái)了投資、財(cái)稅、金融等六個(gè)方面20多項(xiàng)具體政策，明確了各級(jí)黨委政府和部門(mén)的工作責(zé)任，認(rèn)真抓好部署、協(xié)調(diào)、督查、落實(shí)和考核五個(gè)基本環(huán)節(jié)，做

4、到有計(jì)劃、有資金、有項(xiàng)0、有措施、有檢查。2013?2015年，市財(cái)政每年安排專(zhuān)項(xiàng)資金3000萬(wàn)元扶持務(wù)川、道真、正安三縣發(fā)展。實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門(mén)幫鄉(xiāng)、單位包村、干部包戶(hù)”的工作責(zé)任制，市四家班子主要領(lǐng)導(dǎo)分別掛點(diǎn)聯(lián)系4個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣，深入推進(jìn)同步小康駐村結(jié)對(duì)幫扶，形成一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案的幫扶責(zé)任機(jī)制?！笆濉币詠?lái)，全市實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目1777個(gè)，投入各級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金25.74億元，其中9個(gè)片區(qū)縣投入20.9億元，占比達(dá)81%;4個(gè)重點(diǎn)縣投入13.64億元，占比達(dá)53%;把項(xiàng)目資金集中投入到了最困難、最貧困的地區(qū)。（二）

5、堅(jiān)定不移精準(zhǔn)改革，在創(chuàng)新機(jī)制上實(shí)現(xiàn)突破。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)》（巾辦發(fā)〔2013〕25號(hào)）及《關(guān)于以改革創(chuàng)新精神扎實(shí)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（黔黨辦發(fā)〔2014）23號(hào)），采取分類(lèi)指導(dǎo)、分類(lèi)推進(jìn)的方式推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)，全面落實(shí)扶貧目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)“四到縣”制度，加快建立“市級(jí)統(tǒng)籌、縣抓落實(shí)、工作到村、扶持到戶(hù)”的精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制。2014年啟動(dòng)開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作，按照貧困識(shí)別新標(biāo)準(zhǔn)，分類(lèi)識(shí)別貧困村871個(gè)、貧困戶(hù)29.57萬(wàn)戶(hù)、貧困人口92.22萬(wàn)人，分類(lèi)確定具體幫扶措施和辦法，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)精準(zhǔn)

6、化、統(tǒng)計(jì)分類(lèi)科學(xué)化、不漏掉一個(gè)貧困戶(hù)。我市充分用好建檔立卡成果，積極創(chuàng)新駐村幫扶機(jī)制、產(chǎn)業(yè)扶貧機(jī)制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)制、項(xiàng)目資金管理機(jī)制，深入開(kāi)展鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政報(bào)賬制管理試點(diǎn)、農(nóng)村扶貧小額保險(xiǎn)試點(diǎn)，進(jìn)一步加快了精準(zhǔn)扶貧進(jìn)程，推動(dòng)了扶貧攻堅(jiān)示范區(qū)建設(shè)。（三）堅(jiān)定不移精準(zhǔn)幫扶，在扶貧到戶(hù)上實(shí)現(xiàn)突破。一是結(jié)對(duì)幫扶到村到戶(hù)。2014年選派5100名機(jī)關(guān)干部、1020名鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員到871個(gè)貧困村任“第一書(shū)記”和“項(xiàng)目書(shū)記”，實(shí)現(xiàn)貧困村結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋、戶(hù)戶(hù)有幫扶責(zé)任人。二是產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶(hù)。大力扶持發(fā)展中藥材、干鮮果、草地畜牧業(yè)、竹產(chǎn)業(yè)、有機(jī)茶、有機(jī)高粱、精品

7、水果、商品蔬菜等八大扶貧產(chǎn)業(yè)，加快山地扶貧產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，推進(jìn)務(wù)川縣草地畜牧業(yè)高效扶貧示范園區(qū)、道真縣特色中藥材科技示范園等9個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建。“十二五”以來(lái)，完成中藥材種植30萬(wàn)畝，核桃種植60萬(wàn)畝，蔬菜產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)180萬(wàn)畝，人工種草27萬(wàn)畝，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)1500多個(gè)。全市貧困對(duì)象參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展達(dá)到80%以上，扶貧產(chǎn)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收的作用初步顯現(xiàn)。三是教育培訓(xùn)到村到戶(hù)。積極推進(jìn)“雨露計(jì)劃”與科技培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合，確保每個(gè)貧困戶(hù)掌握一至二門(mén)農(nóng)業(yè)科技生產(chǎn)技術(shù)?！笆濉币詠?lái)，完成“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)10萬(wàn)人，完成貧困地區(qū)干部培訓(xùn)8000人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)

8、村富余勞動(dòng)力43萬(wàn)人。四是農(nóng)村危房改造到村到戶(hù)。重點(diǎn)把好危改對(duì)象確定審批關(guān)，做到資金直補(bǔ)到戶(hù)、部門(mén)幫扶到戶(hù)、責(zé)任包保到戶(hù)、技術(shù)指導(dǎo)到戶(hù)，“十二五”以來(lái)完成農(nóng)村危房改