建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)推動(dòng)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面發(fā)展進(jìn)步

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)推動(dòng)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面發(fā)展進(jìn)步

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建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)推動(dòng)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面發(fā)展進(jìn)步_第1頁
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1、.建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,推動(dòng)農(nóng)村全面發(fā)展進(jìn)步“三農(nóng)問題”是中國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大制約因素。“三農(nóng)問題”就是農(nóng)村問題、農(nóng)業(yè)問題和農(nóng)民問題的總稱。目前中國(guó)農(nóng)村存在的很多問題,需要全社會(huì)共同努力解決。曾有人對(duì)這些問題作了形容:盲流如“洪水”、負(fù)擔(dān)如“泰山”、債臺(tái)如“珠峰”、責(zé)任制如“枷鎖”、政策如“謊言”、假話如“真理”等等。以云南省為例,2006年,全省城鎮(zhèn)居民的人均可支配收入10070元,全省農(nóng)民人均純收入2250.5元。如果按世界銀行的貧困標(biāo)準(zhǔn)人均每天不低于1美元計(jì)算,全省

2、農(nóng)民整體上處于絕對(duì)貧困狀態(tài)(7.3×365=2664.5元)。以資源換資本,以生態(tài)換生存。城市像歐洲,農(nóng)村像非洲。正因?yàn)槿绱?,“三農(nóng)問題”引起黨中央國(guó)務(wù)院的高度重視,并列為黨和國(guó)家的重要工作日程。2005年10月,黨的十六屆五中全會(huì)通過的“中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議”當(dāng)中,對(duì)未來一段時(shí)期,我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、體制改革及社會(huì)發(fā)展的任務(wù)作了明確的部署。重點(diǎn)規(guī)劃了未來五年的七大任務(wù),排在第一位的是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,把“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”作為社會(huì)主

3、義新農(nóng)村的目標(biāo),全面體現(xiàn)了新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)發(fā)展的要求。實(shí)現(xiàn)這五句話提出的要求,就是農(nóng)村各方面實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)、全面發(fā)展的過程。2005年12月31日,中共中央 國(guó)務(wù)院又通過了《-..關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》,對(duì)“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”作出具體的要求和部署。從黨的十六屆五中全會(huì)以來,短短幾個(gè)月時(shí)間,中央召開的2005年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、2005年農(nóng)村工作會(huì)議以及2006年中共中央發(fā)出的一號(hào)文件,2006年第十屆全國(guó)人大第四次會(huì)議,都對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出了全面的部署。2007年“

4、兩會(huì)期間”,也得到了人大代表和政協(xié)委員的強(qiáng)烈關(guān)注,“三農(nóng)問題”成為兩會(huì)代表和委員討論的最熱烈的話題。這表明我們黨對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)到了新的階段,我國(guó)整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新時(shí)期,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展迎來了新的歷史性機(jī)遇。一、正確把握社會(huì)主義新農(nóng)村的科學(xué)內(nèi)涵黨中央國(guó)務(wù)院把“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”作為社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo),那么“社會(huì)主義新農(nóng)村”到底新在什么地方?我們?nèi)绾卫斫膺@一新內(nèi)容?1、“新”在什么方面?社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)全新的命題。新農(nóng)村的一個(gè)新字,有著豐富而深刻

5、的內(nèi)涵。它是新的時(shí)代背景下提出的新目標(biāo),是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新階段的新要求;它體現(xiàn)的是中央解決“三農(nóng)”問題的新思路和新舉措施,凸顯的是全面解決“三農(nóng)”問題的新條件和新機(jī)遇;它還是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的新起點(diǎn),是“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展的新希望。對(duì)于這些全新的內(nèi)涵,我們必須全面理解,準(zhǔn)備把握。  第一,把握新背景-..。新農(nóng)村建設(shè)是在我國(guó)總體上進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展新階段后提出的新任務(wù)。在新的歷史時(shí)代背景下建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水到渠成的結(jié)果,有著許多過去所不具備的有利條件和十分難得的新機(jī)遇。在物質(zhì)條

6、件方面,當(dāng)前我國(guó)顯著增強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力,使我們完全有條件通過調(diào)整國(guó)民收入分配格局,進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的支持力度;在政策環(huán)境方面,最近幾年,中央的支農(nóng)政策力度在逐步加大,制定了一系列更直接、更有力的支持“三農(nóng)”的重大措施;在社會(huì)氛圍方面,凝聚全社會(huì)之力加快農(nóng)村發(fā)展不僅是農(nóng)民的盼望,也成為全黨和全社會(huì)的共同認(rèn)識(shí);在農(nóng)村自身方面,農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)有了一定基礎(chǔ),社會(huì)事業(yè)發(fā)展加快,基礎(chǔ)設(shè)施開始改善,生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)得到加強(qiáng),一些地方積累不少統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。所有這些主客觀有利條件都表明,只要

7、我們抓住新機(jī)遇,加大推進(jìn)力度,新農(nóng)村建設(shè)在“十一五”時(shí)期就一定會(huì)取得較大進(jìn)展?! 〉诙?,把握新目標(biāo)。黨的十六屆五中全會(huì)把社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)概括為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”。這20個(gè)字的目標(biāo)充分表明,我們要建設(shè)的新農(nóng)村,是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)的新農(nóng)村,是農(nóng)村“三個(gè)文明”共同發(fā)展的新農(nóng)村,是富裕、民主、文明、和諧的新農(nóng)村。這個(gè)目標(biāo)集中體現(xiàn)在五個(gè)“新”上。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展要形成“新格局”。加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)村生產(chǎn)

8、力水平,是建設(shè)新農(nóng)村的首要任務(wù)。二是農(nóng)民生活水平要實(shí)現(xiàn)“新提高”。千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,改善消費(fèi)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)民生活質(zhì)量;是新農(nóng)村建設(shè)的根本目標(biāo)。三是鄉(xiāng)風(fēng)民俗要倡導(dǎo)”“新風(fēng)尚”-..。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè),培養(yǎng)造就新型農(nóng)民,是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。四是鄉(xiāng)村面貌要呈現(xiàn)“新變化”。搞好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村人居環(huán)境,是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。五是鄉(xiāng)村治理要健全“新機(jī)制”。深化農(nóng)村各項(xiàng)改革,加強(qiáng)基層民主和基層組織建設(shè),創(chuàng)建平安鄉(xiāng)村、和諧鄉(xiāng)村,是新農(nóng)村建

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