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1、黑龍江省推進“龍江絲路帶”建設的優(yōu)劣勢分析與對nn策建議［摘要］黑龍江省推進“龍江絲路帶”建設具有明顯的比較優(yōu)勢：政府的大力支持、區(qū)位優(yōu)勢、對俄經貿合作優(yōu)勢、交通運輸優(yōu)勢、產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢等。與此同時，也面臨著不可忽視的劣勢：基礎設施建設不完善、產業(yè)發(fā)展相對落后、物流體系不健全。為推進“龍江絲路帶”建設，提出加強區(qū)位互聯(lián)互通，培養(yǎng)新的優(yōu)勢產業(yè)，充分發(fā)揮口岸優(yōu)勢，健全商貿物流體系，建設和諧的文化交流環(huán)境等對策建議。［關鍵詞］中蒙俄經濟走廊；龍江絲路帶；比較優(yōu)勢［中圖分類號］F74［文獻標識碼］A［文章編號J2095-3283（2017）01-0050-04［作者簡介］項義軍（1966-）,男
2、，遼寧遼中人，教授，博士，研究方向：國際經貿政策和區(qū)域經濟合作研究；崔今（1992-）,女，黑龍江雞西人，碩士研究生，研究方向：國際經貿理論與政策研究。［基金項目］黑龍江省哲學社會科學研究專項項目“基于'絲綢之路經濟帶'與'歐亞經濟聯(lián)盟'對接視角的中俄FTA建設研究”（項目編號：16JLD01）；黑龍江省經濟社會發(fā)展重點研究課題“黑龍江省對俄經貿合作制約因素與對策研究”（項冃編號:16017）；黑龍江省學位與研究生教育教學改革研究項目“基于'政產學研用'聯(lián)合培養(yǎng)的國際貿易學專業(yè)創(chuàng)新基地建設研究”（項目編號：JGXM-HLJ-2014067）。黨的“十八大”以后,黨中央國務院審時度勢，從
3、國情出發(fā)，抓住全球經濟再平衡、再調整的新機遇，提出了構建“一帶一路”的新?鵬怨瓜掰?2013年9月7日，習近平主席參加中亞五國峰會，在哈薩克斯坦正式提岀了構建開發(fā)陸上絲綢之路經濟帶的戰(zhàn)略構想；同年10月3日，在印度尼西亞東亞峰會上，首次提出中國致力于加強同東盟國家發(fā)展好海洋合作伙伴關系，共同建設“21世紀海上絲綢之路”。此后，“一帶一路”戰(zhàn)略構想得到了我國社會各界和國際社會的積極響應。2014年年末，《“中蒙俄經濟走廊一黑龍江陸海絲綢之路經濟帶”建設規(guī)劃》(簡稱“龍江絲路帶”)得到了國務院批復，與國家“一帶一路”規(guī)劃銜接，成為黑龍江省沿邊開發(fā)開放的新亮點和新的增長極，總體設想為著力打造
4、國際商貿物流帶、耍素集聚產業(yè)帶、互利共贏開放帶，助力黑龍江省構建開放型經濟新體制。一、文獻綜述國內眾多學者對黑龍江省推進“龍江絲路帶”建設進行了研究，隋新宇等(2016)對新常態(tài)下“龍江絲路帶”的建設背景進行了分析，對強化“龍江絲路帶”對外經貿合作的必耍性和可行性進行了闡述，就“龍江絲路帶”對外經貿合作的創(chuàng)新與發(fā)展提出了一些思路與對策。鄒秀婷(2015)論述了黑龍江省“龍江陸海絲綢之路經濟帶”建設是以邊境口岸的發(fā)展為基礎，邊境口岸建設對加快與俄羅斯互聯(lián)互通的重要意義。湯恩昱等(2015)圍繞習近平主席“四個全面”戰(zhàn)略布局及“一帶一路”戰(zhàn)略舉措進行論述，以“屮蒙俄經濟走廊黑龍江陸海絲綢Z
5、路經濟帶”建設為契機,結合黑龍江省實際，對“龍江絲路帶”軟實力建設提出對策建議。綜上所述，國內學者分別從“龍江絲路帶”戰(zhàn)略的界定和發(fā)展方面進行分析，更多地強調戰(zhàn)略的作用及重要性，研究多集中于國家、地區(qū)和地緣戰(zhàn)略意義等宏觀層面，且多采用解釋性和量化分析方法。但對于“龍江絲路帶”戰(zhàn)略所煩臨的優(yōu)劣勢分析卻相對零散，因此本文通過系統(tǒng)分析黑龍江省建設“龍江絲路帶”的優(yōu)勢和劣勢，提出針對性的對策建議，加快推動“龍江絲路帶”的建設，實現(xiàn)黑龍江省經濟持續(xù)良好的發(fā)展。二、黑龍江省建設“龍江絲路帶”的優(yōu)勢(-)政府的大力支持國家和地區(qū)政府對黑龍江省推進“龍江絲路帶”建設進行了政策傾斜,尤其是2013年8月
6、國務院審批通過《黑龍江和內蒙古東北部地區(qū)沿邊開發(fā)開放規(guī)劃》，不僅讓黑龍江省和內蒙古東北部地區(qū)的沿邊對外開放上升成為國家戰(zhàn)略，也使黑龍江省在中俄經貿中的地位被肯定。為了貫徹落實中央的戰(zhàn)略部署，對實施“一帶一路”戰(zhàn)略和建設“中蒙俄經濟走廊”提供非常重要的支撐，黑龍江省政府的主要領導在2014年3月來到牡丹江、綏芬河、東寧等地展開了專題調研并隨后經過正式的商討決策，提出了黑龍江省耍大力建設“龍江絲路帶”的重大戰(zhàn)略部署，與此同時將此新的戰(zhàn)略部署寫進“五大規(guī)劃”推進實施大小興安嶺林區(qū)牛態(tài)保護與經濟轉型規(guī)劃、黑龍江省“兩大平原”現(xiàn)代農業(yè)綜合配套改革試驗總體方案、黑龍江和內蒙古東北部地區(qū)沿邊開發(fā)開放
7、規(guī)劃、全國老工業(yè)基地調整改造規(guī)劃和全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃，之中。此外，政府還加大了對黑龍江省推進“龍江絲路帶”建設的資金投入，調動企業(yè)參與建設的積極性，充分發(fā)揮了政府指導服務的作用。(二)區(qū)位優(yōu)勢黑龍江省處在東北亞核心地區(qū)，是我國對外開放的重要門戶和向北開放的重要窗口，擁有與俄羅斯2981多公里的邊境線，占據(jù)我國對俄邊境線的74%,長距離的邊境線使得黑龍江省在對俄經貿過程中具有天然的優(yōu)勢，25個國家級對外開放口岸，其中包括漠河、黑河、綏芬
