湖南省燃氣經(jīng)營企業(yè)安全評價工作規(guī)程(試行)

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1、湖南省燃氣經(jīng)營企業(yè)安全評價工作規(guī)程（試行）為了加強城鎮(zhèn)燃氣管理，防范燃氣安全事故，保障公民生命、財產(chǎn)安全和公共安全，推進《燃氣經(jīng)營許可管理辦法》的實施，特制定本規(guī)程。一、評價原則評價機構(gòu)應(yīng)遵紀守法、恪守職業(yè)道德、誠實守信，科學(xué)、客觀、公開、公正地開展評價。二、評價對象申請燃氣經(jīng)營許可以及燃氣經(jīng)營許可證書延續(xù)的企業(yè)。三、評價機構(gòu)（一）承擔燃氣行業(yè)安全評價工作的機構(gòu)經(jīng)由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳考核合格。（-）省內(nèi)相關(guān)設(shè)計單位承擔安全評價工作還應(yīng)具有乙級以上（含乙級）城鎮(zhèn)燃氣工程設(shè)計專業(yè)資質(zhì)且具有和評價對象相同類型燃氣工程設(shè)計

2、業(yè)績，湖南省城市建設(shè)行業(yè)協(xié)會燃氣分會專家參與安全生產(chǎn)管理和搶險搶修能力評價工作。U!、評價內(nèi)容及評價依據(jù)（一）燃氣設(shè)施1.管道燃氣經(jīng)營企業(yè)：包括門站和儲配站、調(diào)壓站與調(diào)壓裝置等燃氣輸配場站及燃氣管道等，分為周邊環(huán)境及總平面布置、燃氣管道與安全閥門、儲氣設(shè)施、消防安全設(shè)施及儀表與自控系統(tǒng)等47個評價單元。1.瓶裝燃氣經(jīng)營企業(yè)：包括液化石油氣儲配站、液化石油氣瓶裝供應(yīng)站等，分為周邊環(huán)境及總平面布置、安全閥與閥門、消防給水、排水和消防器材等25個評價單元。2.燃氣汽車加氣經(jīng)營企業(yè)：包括壓縮天然氣、液化石油氣、液化天然氣以

3、及液化天然氣轉(zhuǎn)化壓縮天然氣（L-CNG）加氣站等，分為站內(nèi)平面布置、管道及附件、加氣工藝及設(shè)施、電氣、報警和緊急切斷系統(tǒng)等25個評價單元。（二）安全生產(chǎn)管理與搶險搶修能力分為安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全教育培訓(xùn)、安全操作規(guī)程和搶險搶修能力等5個評價單元。（三）評價依據(jù)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2002年第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過，2009年修改）2.《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》（2010年國務(wù)院令第583號）3.《湖南省燃氣管理條例》（2003年湖南省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會

4、第五次會議通過，2012年3月31日湖南省第十一屆人民代表大會第二十八次會議修改通過）4.《湖南省燃氣經(jīng)營許可管理辦法》（湘建城〔2012〕183號）5.《湖南省燃氣企業(yè)經(jīng)營許可標準》（湘建城〔2012〕271號）1.《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范》(GB50028-2006)2.《城鎮(zhèn)燃氣技術(shù)規(guī)范》(GB50494-2009)&《燃氣系統(tǒng)運行安全評價標準》(GB50811?2012)9.《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》(GB50156-2012)10.《聚乙烯燃氣管道工程技術(shù)規(guī)程》(CJJ63-2008)11.《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施

5、運行、維護和搶修安全技術(shù)規(guī)程?(CJJ51-2006)五、評價方法采用檢查表法，對評價對象的燃氣設(shè)施、安全生產(chǎn)管理和搶險搶修能力進行逐項檢查。(一)燃氣設(shè)施燃氣設(shè)施檢查表分為Q、Y兩類，其中Q類為國家相關(guān)規(guī)范標準、規(guī)程、規(guī)定的強制性條文。在評價過程中，評價機構(gòu)可根據(jù)實際情況對檢查內(nèi)容進行增補。燃氣設(shè)施的抽樣檢查比例：1.管道燃氣經(jīng)營企業(yè)(1)門站和儲配站100%檢查。(2)調(diào)壓站與調(diào)壓裝置：調(diào)壓站100%檢查；調(diào)壓箱(柜)按總數(shù)的0.5%-5%抽樣檢查。(3)燃氣管道：中壓管道按總長度的5%-10%抽樣檢查；高壓及

6、次高壓管道按總長度的10%-30%抽樣檢查；穿(跨)越鐵路、高速公路和河流的管道100%檢查。1.瓶裝燃氣經(jīng)營企業(yè)液化石油氣儲配站和液化石油氣瓶裝供應(yīng)站100%檢查。2.燃氣汽車加氣經(jīng)營企業(yè)壓縮天然氣、液化石油氣、液化天然氣以及液化天然氣轉(zhuǎn)化壓縮天然氣（L-CNG）加氣站100%檢查。（二）安全生產(chǎn)管理與搶險搶修能力安全生產(chǎn)管理和搶險搶修能力的檢查評價是針對評價對象的安全體系管理及能力的綜合評判。六、基本工作程序（一）前期準備評價機構(gòu)與評價對象簽訂安全評價合同；評價機構(gòu)牽頭組建安全評價小組，評價小組人員配備要滿足評

7、價內(nèi)容的專業(yè)要求。（二）收集資料1.管道燃氣經(jīng)營企業(yè)：按評價機構(gòu)要求提供燃氣輸配場站、調(diào)壓裝置、管道基本情況以及燃氣工程基本建設(shè)及檢驗檢測資料文件等，并匯總裝訂,作為評價報告附件。2.瓶裝燃氣經(jīng)營企業(yè)：按評價機構(gòu)要求提供液化石油氣儲配站、液化石油氣瓶裝供應(yīng)站基本情況以及燃氣工程基本建設(shè)及檢驗檢測資料文件等，并匯總裝訂，作為評價報告附件。3.燃氣汽車加氣經(jīng)營企業(yè)：按評價機構(gòu)要求提供燃氣汽車加氣站基本情況以及燃氣工程基本建設(shè)及檢驗檢測資料文件等，并匯總裝訂，作為評價報告附件。(三)現(xiàn)場檢查和測量(四)提出評價結(jié)論根據(jù)資

8、料分析及現(xiàn)場檢查情況，對評價對象安全現(xiàn)狀提出綜合評價結(jié)論。1-燃氣設(shè)施(1)合格：Q類評價內(nèi)容合格率100%,Y類評價內(nèi)容評分＞70%(Y類評價內(nèi)容評分=Y類評價內(nèi)容實得分總值/Y類評價內(nèi)容應(yīng)得分總值)。(2)基本合格：Q類評價內(nèi)容合格率100%,60%＜Y類評價內(nèi)容評分＜70%o(3)不合格：①Q(mào)類評價內(nèi)容合格率＜100%o②Y類評價內(nèi)容評分＜60%o2.