住房困難群眾代表發(fā)言.doc

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1、住房困難群眾代表發(fā)言第一篇：解決農(nóng)村困難群眾住房問(wèn)題實(shí)施方案縣解決農(nóng)村困難群眾住房問(wèn)題的實(shí)施方住房困難群眾代表發(fā)言第一篇：解決農(nóng)村困難群眾住房問(wèn)題實(shí)施方案縣解決農(nóng)村困難群眾住房問(wèn)題的實(shí)施方住房困難群眾代表發(fā)言第一篇：解決農(nóng)村困難群眾住房問(wèn)題實(shí)施方案縣解決農(nóng)村困難群眾住房問(wèn)題的實(shí)施方住房困難群眾代表發(fā)言第一篇：解決農(nóng)村困難群眾住房問(wèn)題實(shí)施方案縣解決農(nóng)村困難群眾住房問(wèn)題的實(shí)施方住房困難群眾代表發(fā)言第一篇：解決農(nóng)村困難群眾住房問(wèn)題實(shí)施方案縣解決農(nóng)村困難群眾住房問(wèn)題的實(shí)施方住房困難群眾代表發(fā)言第一篇：解決農(nóng)村困難群眾住房問(wèn)題實(shí)施方案縣解決農(nóng)村困難群眾住房問(wèn)題的實(shí)施方住房困難群眾代表發(fā)言第一

2、篇：解決農(nóng)村困難群眾住房問(wèn)題實(shí)施方案縣解決農(nóng)村困難群眾住房問(wèn)題的實(shí)施方住房困難群眾代表發(fā)言第一篇：解決農(nóng)村困難群眾住房問(wèn)題實(shí)施方案縣解決農(nóng)村困難群眾住房問(wèn)題的實(shí)施方住房困難群眾代表發(fā)言第一篇：解決農(nóng)村困難群眾住房問(wèn)題實(shí)施方案縣解決農(nóng)村困難群眾住房問(wèn)題的實(shí)施方住房困難群眾代表發(fā)言第一篇：解決農(nóng)村困難群眾住房問(wèn)題實(shí)施方案縣解決農(nóng)村困難群眾住房問(wèn)題的實(shí)施方住房困難群眾代表發(fā)言第一篇：解決農(nóng)村困難群眾住房問(wèn)題實(shí)施方案縣解決農(nóng)村困難群眾住房問(wèn)題的實(shí)施方案按照省政府提出的“十二五”期間全面解決全省農(nóng)村整體存在危險(xiǎn)的困難家庭（即d類(lèi)危房）住房問(wèn)題的要求，以及省委、省政府確定的我縣“十二五”期間農(nóng)

3、村d類(lèi)危房數(shù)據(jù)，結(jié)全我縣實(shí)際，**年我縣農(nóng)村危房改造特制定如下實(shí)施方案：一、農(nóng)村危房改造的工作目標(biāo)**年，省委、省政府確定我縣的農(nóng)村危房改造任務(wù)為700戶(hù)（其中2014年400戶(hù)，2014年300戶(hù)，2014年節(jié)能示范戶(hù)200戶(hù)），工程建設(shè)于2014年10底完成建設(shè)任務(wù)。二、基本原則統(tǒng)籌規(guī)劃，分期分批推進(jìn)。根據(jù)困難群眾的經(jīng)濟(jì)狀況，按照先無(wú)房、危房戶(hù)，后其他困難住戶(hù)的要求，科學(xué)制定解決農(nóng)村困難群眾住房問(wèn)題（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“解困”）規(guī)劃。因地制宜，分類(lèi)分戶(hù)解決。結(jié)合各村實(shí)際情況，區(qū)別不同對(duì)象和住房困難類(lèi)型，按照舊房維修，危房改建、無(wú)房新建等不同類(lèi)型逐戶(hù)解決。先易后難，滿(mǎn)足安全居住。根據(jù)經(jīng)濟(jì)安

4、全實(shí)用、節(jié)地節(jié)能節(jié)村的要求，要先易后難，堅(jiān)持低標(biāo)準(zhǔn)起步，廣范圍覆蓋，以滿(mǎn)足安全適用的居住要求。節(jié)約用地，堅(jiān)持一戶(hù)一宅。解決農(nóng)村困難群眾新的住房后，應(yīng)收回原宅基地，以防造成土地資源的浪費(fèi)。三、方法程序（一）解困對(duì)象1、解困對(duì)象標(biāo)準(zhǔn)。解困對(duì)象，是生活在農(nóng)村貧困線以下的下列人員，并屬于居住在上世紀(jì)50年代前建造，不能保障安全的簡(jiǎn)易土窯洞、簡(jiǎn)陋土坯房的住房或房屋已經(jīng)倒塌的無(wú)房戶(hù)：（1）經(jīng)縣級(jí)人民政府部門(mén)確認(rèn)的農(nóng)村低保戶(hù)；（2）經(jīng)縣級(jí)人民政府確認(rèn)的農(nóng)村低保邊緣住房困難戶(hù)；（3）經(jīng)縣級(jí)人民政府確認(rèn)因病返貧的住房困難戶(hù)；（4）經(jīng)縣級(jí)人民政府部門(mén)確認(rèn)不宜集中供養(yǎng)，享受?chē)?guó)家定期撫恤補(bǔ)助的農(nóng)村重點(diǎn)優(yōu)撫

5、對(duì)象。對(duì)違反計(jì)劃生育政策的困難家庭，而子女有經(jīng)濟(jì)能力，但不履行贍養(yǎng)義務(wù)造成住房困難的，不在此解決范圍。2、解困對(duì)象認(rèn)定。認(rèn)定農(nóng)村住房解困對(duì)象，按下列規(guī)定執(zhí)行：（1）農(nóng)村低保戶(hù)和優(yōu)撫對(duì)象，由縣級(jí)民政部門(mén)審查認(rèn)定。（2）農(nóng)村低保戶(hù)和優(yōu)撫對(duì)象中的住房困難戶(hù)，由縣級(jí)建設(shè)部門(mén)審查認(rèn)定。（3）農(nóng)村低保邊緣和因?yàn)?zāi)因病返貧的住房困難戶(hù)，由縣級(jí)建設(shè)部門(mén)會(huì)同民政部門(mén)審查后，報(bào)縣人民政府認(rèn)定。城市和縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村住房困難戶(hù)，不在此次解決的范圍；已經(jīng)規(guī)劃在地質(zhì)災(zāi)害治理搬遷村、整體移民搬遷村的困難群眾住房問(wèn)題，在整村搬遷時(shí)一并解決；已經(jīng)在殘疾人危房改造中解決住房的農(nóng)村貧困殘疾人，不再重復(fù)解決。今后，解決

6、經(jīng)民政部門(mén)認(rèn)定的扶貧搬遷和殘疾人困難群眾住房問(wèn)題時(shí)，可適用農(nóng)村困難群眾住房政策，但不能重復(fù)適用其他優(yōu)惠政策。（二）解困方式在解決農(nóng)村困難群眾住房問(wèn)題中，堅(jiān)持個(gè)人自籌與政府補(bǔ)助相結(jié)合；堅(jiān)持舊房利用與新房建設(shè)相結(jié)合；堅(jiān)持統(tǒng)一組織建設(shè)維與住戶(hù)自行修繕相結(jié)合。解困工作要與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與村莊整治、土地整理、村莊綠化結(jié)合起來(lái)，按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的要求，結(jié)合移民搬遷、殘疾人住房改造，結(jié)合農(nóng)村困難群眾的意愿，采取新建、改建、修繕、置換或其它方式，做好解困工作。1、新建住房。對(duì)沒(méi)有住房或現(xiàn)住房已不能居住的利用本村現(xiàn)有住房也無(wú)法解決的，可采取新建的方式解決。2、改建住房。對(duì)原住房已成危房但還有

7、一定利用價(jià)值的可采取對(duì)原住房進(jìn)行改建的方式解決。3、修繕住房。對(duì)原住房已經(jīng)嚴(yán)重破損，但修繕后還能使用的，可采取修繕原住房的方式解決。4、置換住房。對(duì)于沒(méi)有住房的，除采取新建住房外，還可在本村置換解決，即在原住戶(hù)自愿前提下，收購(gòu)現(xiàn)有依法批準(zhǔn)建設(shè)的空置住房進(jìn)行維修的，安排沒(méi)有住房的困難群眾居住。（三）解困要求1、嚴(yán)格控制建房面積。新建和改建住房的建筑面積可按困難群眾戶(hù)籍人口確定，一般控制在40—60平方米之間，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要積極引導(dǎo)、防止出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)建房的問(wèn)題。修繕住房的，