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1、GIS技術(shù)在城市規(guī)劃中的應(yīng)用田陽華北理工大學(xué)河北唐山063000【摘要】城市規(guī)劃設(shè)計(jì)是地理空間的規(guī)劃設(shè)計(jì),隨著GIS技術(shù)的不斷發(fā)展,其將空間與屬性有機(jī)結(jié)合的特性,將更好地滿足今后城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的要求。針對國內(nèi)3S技術(shù)在城市規(guī)劃管理層次應(yīng)用較廣而在規(guī)劃設(shè)計(jì)方面應(yīng)用薄弱這一現(xiàn)狀,結(jié)合規(guī)劃設(shè)計(jì)相關(guān)案例介紹了GIS技術(shù)在規(guī)劃設(shè)計(jì)方面的輔助應(yīng)用?!娟P(guān)鍵詞】GIS;城市規(guī)劃;資源調(diào)查;信息系統(tǒng).1八—刖目城市規(guī)劃是指導(dǎo)城市建設(shè),促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭,是城市建設(shè)和管理的依據(jù),在城市的建設(shè)和發(fā)展過程中處于十分重要的地位。但隨著
2、社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)迅速推廣,數(shù)字化產(chǎn)品得到廣泛應(yīng)用,信息化浪潮正從根木上改變著人們的生產(chǎn)、生活方式,影響著城市的發(fā)展模式、體系結(jié)構(gòu)和環(huán)境資源,給城市規(guī)劃帶來了巨大的沖擊,傳統(tǒng)的規(guī)劃管理手段已經(jīng)不能滿足城市發(fā)展的需要。因此,為適應(yīng)發(fā)展需要,必須開展以GIS技術(shù)為核心的城市規(guī)劃信息系統(tǒng)的建設(shè),綜合利用城市空間信息,為城市規(guī)劃、建設(shè)、管理與決策提供服務(wù),提高城市規(guī)劃管理的水平,促進(jìn)城市管理的現(xiàn)代化。它主要由硬件、軟件、數(shù)據(jù)和應(yīng)用4大部分組成。其任務(wù)包括數(shù)據(jù)輸入、數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)分析和數(shù)據(jù)表達(dá)4個(gè)方面。建立
3、GIS是一項(xiàng)投資大、時(shí)間長的工程。研究表明,在一個(gè)GIS有效生命期內(nèi),硬件、軟件和數(shù)據(jù)的費(fèi)用比近似為1:10:100,由此可見,數(shù)據(jù)在GIS中占有十分重要的地位,并在城市規(guī)劃中發(fā)揮著重要作用。文中將就城市規(guī)劃信息系統(tǒng)建設(shè)中的一些主要問題進(jìn)行探討,旨在探索在城市規(guī)劃工作中如何更加合理、有效地砬用GIS技術(shù)。1GIS技術(shù)在城市規(guī)劃資源調(diào)查中的作用城市規(guī)劃資源調(diào)查的主要任務(wù)是對土地利用現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查,應(yīng)用遙感技術(shù)進(jìn)行土地資源的二次詳查,通過二次詳查,建立完善的土地利用資源調(diào)查體系,即城市市區(qū)和建制鎮(zhèn)建立1:500比例尺
4、城鎮(zhèn)地形;地籍調(diào)查體系,城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)、近郊農(nóng)村地區(qū)建立1:2000大比例尺土地利用調(diào)查體系,其他地區(qū)建立1:5000或1:10000比例尺土地利用現(xiàn)狀調(diào)査體系。據(jù)冇關(guān)報(bào)道,北京市已對該項(xiàng)工作做了整體部署,一期工作主要是利用衛(wèi)星遙感與計(jì)算機(jī)技術(shù)開展1:10000比例尺土地利用現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查;二期工作主要是對部分區(qū)域開展航攝,利用航空遙感和實(shí)地測量相結(jié)合的方法,在二年吋間內(nèi)建立一整套體系。2GIS技術(shù)在城市規(guī)劃中道路、管線編碼的應(yīng)用推廣空間統(tǒng)計(jì)單元數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化工作已經(jīng)引發(fā)過很多討論,也引起過政府有關(guān)部門的重視,例如
5、,國家技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的GBA14395—93城市地理要素一城市道路、道路交叉U、街坊、市政工程管線編碼結(jié)構(gòu)規(guī)則,此外的一些工作主要集中在數(shù)據(jù)的分類、編碼和交換格式上,但對空間單元作用的討論還不很多。所謂空間單元,就是在地圖上劃出有層次的、互不重疊的、不規(guī)劃的多邊形,每一層次上每個(gè)多邊形就是一個(gè)空間單元,有唯?一的代碼。各種統(tǒng)計(jì)資料和規(guī)劃指標(biāo)均應(yīng)有事物所在空間單元的代碼,這樣查詢、分析、匯總吋,空間定位就很方便。例如,國家統(tǒng)計(jì)部門采用行政單元、交通調(diào)查采用交通小區(qū)、郵政通信有郵政編碼、規(guī)劃設(shè)計(jì)奮功能分區(qū)等,但是這
6、些單元或多或少地存在劃分過粗、邊界經(jīng)常變化、層次等級不明確、編碼不統(tǒng)一、行業(yè)之間邊界不一致的問題,使行業(yè)、部門、機(jī)構(gòu)之間的數(shù)據(jù)在空間定位上無法相互引用,共享程度低,資料積累的歷史價(jià)值不高。隨著GIS技術(shù)的逐步推廣,統(tǒng)計(jì)資料的空間定位不穩(wěn)定、不精確、不統(tǒng)一的矛盾會越來越突出,因此,空間單元及其編碼的標(biāo)準(zhǔn)化是普及GIS的基礎(chǔ)。不采用GIS吋,規(guī)劃師在紙質(zhì)地圖上按TPU表達(dá)規(guī)劃意圖,并作統(tǒng)計(jì)分析。采用GIS后,有大量現(xiàn)成的歷史資料可供計(jì)算機(jī)作分析。北京市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院在20世紀(jì)80年代末研究了北京市區(qū)的地理編碼和
7、空間單元問題,0前己對市區(qū)范圍內(nèi)道路路段、交叉口、街坊作了統(tǒng)一編碼和參照圖,并將作為北京市的地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施,同時(shí),北京市的控制性詳細(xì)規(guī)劃也己開始使用這種統(tǒng)一的單元和編碼。綜上所述,采用GIS技術(shù)對標(biāo)準(zhǔn)空間統(tǒng)計(jì)單元?jiǎng)澏ê途幋a,給城市規(guī)劃、道路管線定位帶來了質(zhì)的飛躍。3GIS技術(shù)在城市總體規(guī)劃中的應(yīng)用城市總體規(guī)劃是我國實(shí)施土地用途管制的主要依據(jù),是對土地資源的開發(fā)、利用和整治、保護(hù)在吋間和空間上所作的總體的、戰(zhàn)略的安排。在GIS技術(shù)支持下建立城市總體規(guī)劃管理信息系統(tǒng),將會加強(qiáng)土地利用總體規(guī)劃的實(shí)吋管理和動態(tài)實(shí)施,
8、是城市土地管理工作面臨信息吋代基礎(chǔ)的、必然的步驟。基于GIS的城市總體規(guī)劃信息管理系統(tǒng),不僅具備一般MIS系統(tǒng)的報(bào)表和統(tǒng)計(jì)功能,而且還具有空間分析功能,用戶可以根據(jù)不同的要求來對城市信息進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì),構(gòu)建相應(yīng)的土地利用專題,直觀了解土地利用現(xiàn)狀及分布情況;用戶還可以通過系統(tǒng)提供的緩沖區(qū)分析和疊置分析功能,對土地利用情況進(jìn)行更深層次的分析研究,從而對多種規(guī)劃方案進(jìn)行優(yōu)選,這一切是實(shí)施城市