北京市平谷區(qū)鎮(zhèn)羅營鎮(zhèn).doc

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1、北京市平谷區(qū)鎮(zhèn)羅營鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃一、“十五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展回顧“十五”期間，我鎮(zhèn)人民在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以及市、區(qū)有關(guān)部門的大力支持，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧村鎮(zhèn)；以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅持把發(fā)展作為執(zhí)政興鎮(zhèn)的第一要務(wù)，把維護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好廣大群眾的根本利益作為搞建設(shè)謀發(fā)展的出發(fā)點；統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，實施“綠色經(jīng)濟(jì)”戰(zhàn)略，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)；綜合經(jīng)濟(jì)實力穩(wěn)步提高。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長20.7%；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入年均增

2、長14.4%；農(nóng)民人均純收入年均增長13.3%；稅收年均增長16.9%；固定資產(chǎn)投資年均增長50.8%，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善；玻璃臺新農(nóng)村試點建設(shè)全部竣工；抗擊“非典”疫情取得勝利，公共服務(wù)體系建設(shè)逐步建立。各項社會事業(yè)發(fā)展水平進(jìn)一步提高，民主法制和精神文明建設(shè)切實加強(qiáng)。落實了生態(tài)林補(bǔ)償機(jī)制、公共安全應(yīng)急機(jī)制；初步健全社會保障和困難群體的救助體系；人民群眾生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善，生活質(zhì)量普遍提高?！笆濉逼陂g經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，為我鎮(zhèn)“十一五”時期的發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。二、“十一五”經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)思想與主要預(yù)期目標(biāo)“十

3、一五”期間，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)逐步發(fā)展時期，經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十六大、十六屆五中全會和《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》精神；全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持發(fā)展是硬道理，堅持抓好發(fā)展這個執(zhí)政興鎮(zhèn)的第一要務(wù)，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以改革創(chuàng)新和科技進(jìn)步為動力，以提高人民生活水平為搞建設(shè)謀發(fā)展的根本出發(fā)點，堅持“綠色經(jīng)濟(jì)”戰(zhàn)略，深化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)；堅持以人為本，構(gòu)建社會主義和諧社會和建設(shè)節(jié)約型、環(huán)境友好型村鎮(zhèn)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)

4、、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)全面進(jìn)步。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)：——地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長17.5%，2010年達(dá)到17410萬元，比2005年翻一番；——企業(yè)總收入年均增長17.2%，2010年達(dá)到18350萬元，比2005年翻一番；——人均純收入年均增長14.5%，2010年達(dá)到9840元；——稅收年均增長15%，2010年達(dá)到2930萬元，比2005年翻一番。三、“十一五”期間經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要任務(wù)和措施（一）以建設(shè)都市型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，強(qiáng)化科技興農(nóng)，深化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合效益。深

5、化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展集約型、精細(xì)化、綠色果品種植業(yè)、生態(tài)型養(yǎng)殖業(yè)。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年均增長22%，2010年達(dá)到17850萬元，其中畜牧業(yè)產(chǎn)值年均增長13.8%，2010年達(dá)到3310萬元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、畜牧業(yè)產(chǎn)值比2005年翻一番。1、實施三大戰(zhàn)略，推進(jìn)果品產(chǎn)業(yè)升級。（1）實施精品帶動戰(zhàn)略，實現(xiàn)提質(zhì)增效。發(fā)展精品林果種植，在關(guān)上、五里廟、上下營、上鎮(zhèn)等村建設(shè)大桃標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地；在北四嶺、季家溝、東四嶺、大廟峪、桃園等村建設(shè)有機(jī)食品生產(chǎn)基地?；I建規(guī)范農(nóng)資超市；果園安裝頻振式殺蟲燈逐步達(dá)到500盞；果園種草、生草、覆草面積達(dá)到3

6、萬畝；病蟲害綜合防治面積4.6萬畝；全鎮(zhèn)精品果率達(dá)到80%。（2）實施營銷戰(zhàn)略，實現(xiàn)促銷增效。規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織、行業(yè)協(xié)會，提高農(nóng)民組織化水平。鼓勵龍頭企業(yè)、營銷大戶牽頭興辦各類合作組織，大力發(fā)展“支部+協(xié)會”的合作組織形式，到2010年，全鎮(zhèn)建設(shè)20個主體企業(yè)化、專業(yè)化經(jīng)營、市場化運作、社會化服務(wù)的專業(yè)合作組織、行業(yè)協(xié)會，使其覆蓋面達(dá)到80%以上。大力發(fā)展果品直銷，使果品直接進(jìn)京和外埠市場銷售率逐步達(dá)到60%以上。積極采取措施在上鎮(zhèn)等村推動建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化專業(yè)村，充分利用農(nóng)業(yè)部“一站通”、北京市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷網(wǎng)絡(luò)發(fā)布供求信息

7、，溝通內(nèi)外市場行情，建立網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品超市，擴(kuò)大網(wǎng)上銷售。通過信息溝通、政策引導(dǎo)，促進(jìn)龍頭企業(yè)訂單式購銷。鼓勵支持運銷組織、協(xié)會、營銷大戶大力發(fā)展倉儲保鮮設(shè)施，通過倉儲保鮮，使果品升值增效。（3）實施綜合開發(fā)戰(zhàn)略，提高果品產(chǎn)業(yè)綜合效益。深化農(nóng)業(yè)多功能開發(fā)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光休閑采摘業(yè)。在東北四嶺、季家溝村建設(shè)有機(jī)食品采摘園，關(guān)上村籌建農(nóng)旅結(jié)合示范園，金牛嶺生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園等特色果品農(nóng)事體驗園。加強(qiáng)建設(shè)季家溝——桃園村、上鎮(zhèn)——關(guān)上村干線公路兩側(cè)果園觀光帶。2、大力發(fā)展果、草、畜一體化生產(chǎn)模式，拓寬農(nóng)民增收之路。逐年擴(kuò)大果草種植面積

8、，重點發(fā)展生態(tài)型商品羊養(yǎng)殖。引進(jìn)優(yōu)質(zhì)種羊，改良品種；積極組建發(fā)展養(yǎng)羊協(xié)會，推進(jìn)商品羊養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)?；?。鞏固發(fā)展上鎮(zhèn)肉雞養(yǎng)殖區(qū)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，大力發(fā)展柴蛋雞上山入園養(yǎng)殖。并爭取引進(jìn)品種優(yōu)良、技術(shù)先進(jìn)的種養(yǎng)業(yè)項目，推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。3、健全科技體系，加強(qiáng)技術(shù)推廣，促進(jìn)科技興農(nóng)。（1）健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體