則的沖擊跨LVL國(guó)電子商LVL務(wù)對(duì)國(guó)際稅收規(guī)

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1、.跨國(guó)電子商務(wù)對(duì)國(guó)際稅收規(guī)則的沖擊  摘要:電子商務(wù)在三個(gè)方面對(duì)傳統(tǒng)的國(guó)際稅收規(guī)則造成了沖擊:常設(shè)機(jī)構(gòu)原則、居民身份的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、收入的定性分類方法,對(duì)收入來(lái)源國(guó)和居民身份國(guó)的稅收管轄權(quán)都造成了損害。對(duì)電子商務(wù)征稅應(yīng)當(dāng)遵循稅收中性原則、平衡原則、彈性原則、簡(jiǎn)易原則。為應(yīng)對(duì)電子商務(wù)對(duì)現(xiàn)有國(guó)際稅收規(guī)則的挑戰(zhàn),我國(guó)應(yīng)該采取以下措施:拓寬常設(shè)機(jī)構(gòu)的定義,使之適用于跨國(guó)電子商務(wù)交易;適當(dāng)調(diào)整對(duì)企業(yè)居民身份的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn);應(yīng)用功能等同的原則對(duì)電子商務(wù)交易中的收入性質(zhì)進(jìn)行分類?! £P(guān)鍵詞:電子商務(wù),國(guó)際稅收,常設(shè)機(jī)構(gòu),居民身份,收入分類  TheImpactofInternationalE-

2、commerceontheInternationalTaxRule  Abstract:E-commercehasmadeimpactontheconventionalinternationaltaxsysteminthefollowingaspects:permanentestablishmentconcept,criteriaofresidentialidentity,classificationofthequalityofincome.Thetaxjurisdictionsofsourcestateandresidentialstatearebothdamaged.

3、ThetaxationonE-commerceshouldabidebythefollowprinciples:taxneutrality,equilibrium,flexibility,simplicity.InordertorespondthechallengemadebyE-commerce,Chinesegovernmentshouldtakethesemeasures:expandthedefinitionofpermanentestablishmenttomakeitsuitablefortheinternationalE-commercialtransact

4、ion;properlyadjustthecriteriaofresidentialidentity;andclassifytheincomefromE-commercialtransactionontheprincipleoffunctionalequality.  Keywords:E-commerce,internationaltax,permanentestablishment,residentialidentity,incomeclassification....  進(jìn)入21世紀(jì)后,電子商務(wù)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的景象。與電子商務(wù)的飛速發(fā)展不相適應(yīng)的是,國(guó)際社會(huì)至今仍未

5、能找到對(duì)跨國(guó)電子商務(wù)交易進(jìn)行征稅的有效解決辦法,至今大量電子商務(wù)交易仍處于事實(shí)上的免稅狀態(tài)之下,這也促使越來(lái)越多的跨國(guó)公司利用電子商務(wù)避稅?! ‰娮由虅?wù)對(duì)傳統(tǒng)國(guó)際稅收規(guī)則的沖擊  一、對(duì)傳統(tǒng)的常設(shè)機(jī)構(gòu)概念的沖擊  當(dāng)前國(guó)際上普遍通行的對(duì)跨國(guó)交易的征稅規(guī)則是:跨國(guó)企業(yè)的居民身份所在國(guó)對(duì)其收入行使居民稅收管轄權(quán),征收所得稅;而跨國(guó)交易發(fā)生地所在國(guó)對(duì)交易的所得行使收入來(lái)源地稅收管轄權(quán),征收增值稅或營(yíng)業(yè)稅。  電子商務(wù)的興起使得現(xiàn)有國(guó)際稅收協(xié)定中的“常設(shè)機(jī)構(gòu)”定義不再適用。常設(shè)機(jī)構(gòu)難以確定的現(xiàn)狀,不僅損害了收入來(lái)源國(guó)的稅收管轄權(quán),還引起了居民國(guó)和收入來(lái)源國(guó)在稅收管轄權(quán)上的爭(zhēng)議?!?/p>

6、 “常設(shè)機(jī)構(gòu)”是現(xiàn)行的國(guó)際稅收規(guī)則中最重要的核心概念之一。常設(shè)機(jī)構(gòu)原則是國(guó)際稅收協(xié)定中用以協(xié)調(diào)居住國(guó)和收入來(lái)源國(guó)稅收管轄權(quán)的通用規(guī)則。國(guó)家的收入來(lái)源地稅收管轄權(quán)通過(guò)對(duì)非居民企業(yè)在本國(guó)的常設(shè)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)征稅得以實(shí)現(xiàn)。....  當(dāng)前國(guó)際稅收協(xié)定中對(duì)常設(shè)機(jī)構(gòu)的定義,通常都來(lái)源于經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織1977年頒布的《關(guān)于避免雙重征稅的協(xié)定范本》(以下簡(jiǎn)稱經(jīng)合范本)和聯(lián)合國(guó)1979年頒布的《關(guān)于發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家間雙重征稅的協(xié)定范本》(以下簡(jiǎn)稱聯(lián)合國(guó)范本)。經(jīng)合范本第五條規(guī)定,“常設(shè)機(jī)構(gòu)”是“一個(gè)企業(yè)進(jìn)行其全部或部分營(yíng)業(yè)的固定營(yíng)業(yè)場(chǎng)所”,具體包括管理場(chǎng)所、分支機(jī)構(gòu)、辦事處、工廠

7、、車間、開采自然資源的場(chǎng)所以及持續(xù)時(shí)間達(dá)到一定長(zhǎng)度的建筑工地,但不包括專為企業(yè)進(jìn)行“準(zhǔn)備性質(zhì)和輔助性質(zhì)活動(dòng)”而設(shè)的固定營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。另外,若一個(gè)不具有獨(dú)立地位的代理人在一方締約國(guó)中代表另一方的企業(yè)活動(dòng),擁有以企業(yè)的名義簽訂合同的權(quán)力并經(jīng)常行使之,則此代理人也可構(gòu)成該企業(yè)在該國(guó)中的常設(shè)機(jī)構(gòu)。聯(lián)合國(guó)范本的規(guī)定與經(jīng)合范本相似,但更多地考慮了發(fā)展中國(guó)家的利益,在某些方面適當(dāng)擴(kuò)大了對(duì)“常設(shè)機(jī)構(gòu)”的認(rèn)定范圍,例如在對(duì)由代理人構(gòu)成的常設(shè)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定中,聯(lián)合國(guó)范本增加了一條認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)為即使沒(méi)有簽訂合同的授權(quán),但只要代理人“經(jīng)常以首先提及的締約國(guó)保

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