北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委行政職權(quán)責(zé)任清單.doc

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1、北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委行政職權(quán)責(zé)任清單一、行政處罰類行政職權(quán)運(yùn)行責(zé)任清單序號運(yùn)行環(huán)節(jié)責(zé)任事項(xiàng)1（一）立案對符合立案條件的案件及時立案。2（二）調(diào)查出示執(zhí)法身份證件，表明執(zhí)法身份。3應(yīng)當(dāng)有2名以上（含2名）行政執(zhí)法人員共同參加調(diào)查取證。4依法調(diào)查和保存證據(jù)。5適用簡易程序的，當(dāng)場制作行政處罰決定書并當(dāng)場交付，在事后難以執(zhí)行及特殊情況下應(yīng)當(dāng)當(dāng)場收繳罰款。6適用簡易程序的，執(zhí)法人員當(dāng)場作出的行政處罰決定應(yīng)當(dāng)報所屬行政機(jī)關(guān)備案。7（三）審查審理案件調(diào)查報告，對案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不

2、足時，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。8構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。9（四）告知在作出行政處罰前，應(yīng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。10依法告知當(dāng)事人有舉行聽證的權(quán)利，當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)依法組織聽證。11（五）決定充分聽取當(dāng)事人的意見，對當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核；當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，應(yīng)當(dāng)采納，不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。12對情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，應(yīng)當(dāng)集體討論決定。13依法決定給予行政處罰，制作行政處罰決定書，并在處罰決定書中告知對處罰決定不服的可以依法申請行

3、政復(fù)議或者提起行政訴訟。14對當(dāng)事人的同一個違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。-141-15實(shí)施行政處罰時，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為。16（六）送達(dá)行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。17（七）執(zhí)行使用法定部門制發(fā)的罰款、沒收財(cái)物單據(jù)進(jìn)行罰款、沒收財(cái)物等處罰。18對當(dāng)事人的同一個違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。19實(shí)施行政處罰時，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為。二、行政確認(rèn)類行政職權(quán)運(yùn)行責(zé)任清單序號運(yùn)行環(huán)節(jié)責(zé)任事項(xiàng)1（一）受理對符合確

4、認(rèn)條件的，當(dāng)場受理。2申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容和合理的補(bǔ)正期限。3對不符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)書面告知辦理人不予辦理行政確認(rèn)的理由和依據(jù)。4（二）確認(rèn)在法定期限（承諾期限）內(nèi)完成確認(rèn)。5嚴(yán)格按照流程圖規(guī)定進(jìn)行研究確認(rèn)，不得提高確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大確認(rèn)范圍等。6按照一定的技術(shù)規(guī)范要求以書面形式作出決定，并發(fā)放確認(rèn)文書。7不符合確認(rèn)要求的不予確認(rèn)，并說明理由。8（三）送達(dá)送達(dá)程序參照民事訴訟法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。9（四）事后監(jiān)管建立健全事后監(jiān)管制度，依法履行監(jiān)督責(zé)任。三、行政強(qiáng)制類（行政強(qiáng)制措施）行政職權(quán)運(yùn)行責(zé)任清單-141-序號運(yùn)行環(huán)節(jié)

5、責(zé)任事項(xiàng)1（一）決定實(shí)施前應(yīng)當(dāng)先報告，經(jīng)批準(zhǔn)后作出實(shí)施行政強(qiáng)制措施的決定。2批準(zhǔn)實(shí)施行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)符合法定條件。3（二）執(zhí)行由2名以上具備資格的行政執(zhí)法人員實(shí)施，其他人員不得實(shí)施。4行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場出示執(zhí)法身份證件。5實(shí)施行政強(qiáng)制措施時應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人到場，并告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑。6充分聽取當(dāng)事人的意見，對當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核，當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，應(yīng)當(dāng)采納。7制作現(xiàn)場筆錄，現(xiàn)場筆錄由當(dāng)事人和行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章，當(dāng)事人拒絕的，在筆錄中予以注明。當(dāng)事人不到場的，邀請見證人

6、到場，由見證人和行政執(zhí)法人員在現(xiàn)場筆錄上簽名或者蓋章。8實(shí)施限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施，應(yīng)當(dāng)場告知或者實(shí)施行政強(qiáng)制措施后立即通知當(dāng)事人家屬實(shí)施行政強(qiáng)制措施的行政機(jī)關(guān)、地點(diǎn)和期限。9對依法應(yīng)當(dāng)沒收或法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)銷毀的，應(yīng)當(dāng)依法予以沒收或銷毀。10情況緊急，需要當(dāng)場實(shí)施行政強(qiáng)制措施的，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報告，并補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。11（三）解除對符合解除行政強(qiáng)制措施條件的，應(yīng)當(dāng)依法解除行政強(qiáng)制措施。12對構(gòu)成犯罪的，依法、及時移送司法機(jī)關(guān)。13（四）事后監(jiān)管建立健全事后監(jiān)管制度，依法履行監(jiān)督責(zé)任。四、行政征收類（稅費(fèi)類）行政職權(quán)運(yùn)行責(zé)任清

7、單-141-序號運(yùn)行環(huán)節(jié)責(zé)任事項(xiàng)1（一）受理一次性告知申報人需提交的申報材料及辦理流程。2（二）審核對申報材料依法及時進(jìn)行審核。3（三）決定依法出具納稅或繳費(fèi)憑證。4當(dāng)事人繳納超過應(yīng)繳納的稅費(fèi)，應(yīng)當(dāng)退還。5不得截留、私分或擅自開支征收款。6（四）事后監(jiān)管開展檢查，及時稽查，加強(qiáng)日常監(jiān)管。五、行政裁決類行政職權(quán)運(yùn)行通用責(zé)任清單序號運(yùn)行環(huán)節(jié)責(zé)任事項(xiàng)1（一）受理對符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)制作受理通知書，并送達(dá)申請人。2申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容和合理的補(bǔ)正期限。3對不符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人不予受理的理