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1、(三)規(guī)范行政處罰裁量權(quán)第一章律師管理一、《中華人民共和國(guó)律師法》第五十五條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)。處罰依據(jù):《中華人民共和國(guó)律師法》第五十五條:沒(méi)有取得律師執(zhí)業(yè)證書(shū)的人員以律師名義從事法律服務(wù)業(yè)務(wù)的,由所在地的縣級(jí)以上地方人民政府司法行政部門(mén)責(zé)令停止非法執(zhí)業(yè),沒(méi)收違法所得,處違法所得一倍以上五倍以下的罰款。1、輕微違法行為表現(xiàn)形式:首次有該違法行為,配合司法行政機(jī)關(guān)查處,違法所得在5000元以?xún)?nèi)的。處罰基準(zhǔn):責(zé)令停止非法執(zhí)業(yè),沒(méi)收違法所得,處違法所得一倍以上三倍以下罰款。2、較重違法行為表現(xiàn)形式:有兩次
2、該違法行為,受到行政處罰后兩年內(nèi)又發(fā)生該違法行為,違法所得5000元以上10000元以?xún)?nèi)的。處罰基準(zhǔn):責(zé)令停止非法執(zhí)業(yè);沒(méi)收違法所得,處違法所得三倍以上四倍以下的罰款。3、嚴(yán)重違法行為表現(xiàn)形式:拒絕或阻礙司法行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的;受到行政處罰后兩年內(nèi)又發(fā)生該違法行為的;違法所得在10000元以上的;處罰基準(zhǔn):責(zé)令停止非法執(zhí)業(yè),沒(méi)收違法所得,處違法所得四倍以上五倍以下的罰款。第二章法律援助管理一、《法律援助條例》第二十七條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)處罰依據(jù):《法律援助條例》第二十七條:律師事務(wù)所拒絕法律援
3、助機(jī)構(gòu)的指派,不安排本所律師辦理法律援助案件的,由司法行政部門(mén)給予警告、責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,給予1個(gè)月以上3個(gè)月以下停業(yè)整頓的處罰?!斗稍鷹l例》第二十七條的違法行為情形和處罰基準(zhǔn):(1)輕微違法行為的表現(xiàn)情形:經(jīng)司法行政機(jī)關(guān)指出后愿意安排本所律師辦理法律援助案件的。處罰基準(zhǔn):警告、責(zé)令改正。(2)嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形:經(jīng)司法行政機(jī)關(guān)指出后仍不愿意安排本所律師辦理法律援助案件的。處罰基準(zhǔn):停業(yè)整頓1個(gè)月以上2個(gè)月以下。(3)特別嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形:經(jīng)司法行政機(jī)關(guān)指出后仍不愿意安排本所律師辦理法
4、律援助案件,且造成惡劣社會(huì)影響的。處罰基準(zhǔn):停業(yè)整頓2個(gè)月以上3個(gè)月以下。二、《法律援助條例》第二十八條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)處罰依據(jù):《法律援助條例》第二十八條:律師有下列情形之一的,由司法行政部門(mén)給予警告、責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,給予1個(gè)月以上3個(gè)月以下停止執(zhí)業(yè)的處罰:(一)無(wú)正當(dāng)理由拒絕接受、擅自終止法律援助案件的;(二)辦理法律援助案件收取財(cái)物的。有前款第(二)項(xiàng)違法行為的,由司法行政部門(mén)責(zé)令退還違法所得的財(cái)物,可以并處所收財(cái)物價(jià)值1倍以上3倍以下的罰款。1、《法律援助條例》第二十八條第一款第(一)
5、項(xiàng)的違法行為情形和處罰基準(zhǔn):(1)輕微違法行為的表現(xiàn)情形:未給當(dāng)事人造成實(shí)際損失,配合司法行政機(jī)關(guān)查處,且積極糾正的。處罰基準(zhǔn):警告。(2)一般違法行為的表現(xiàn)情形:給當(dāng)事人造成了實(shí)際損失的;雖然未給當(dāng)事人造成實(shí)際損失,但不配合司法行政機(jī)關(guān)查處,不積極糾正的;造成較小社會(huì)影響的。處罰基準(zhǔn):警告、責(zé)令改正。(3)嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形:實(shí)施該違法行為二次以上的;給當(dāng)事人造成了實(shí)際損失,且造成較大社會(huì)影響的。處罰基準(zhǔn):停止執(zhí)業(yè)1個(gè)月以上2個(gè)月以下。(4)特別嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形:實(shí)施該違法行為三次以上的;給
6、當(dāng)事人造成特大損失的;造成惡劣社會(huì)影響的。處罰基準(zhǔn):停止執(zhí)業(yè)2個(gè)月以上3個(gè)月以下。2、《法律援助條例》第二十八條第一款第(二)項(xiàng)、第二款的違法行為情形和處罰基準(zhǔn):(1)輕微違法行為的表現(xiàn)情形:違法所得不足1000元,配合司法行政機(jī)關(guān)查處,且積極糾正的。處罰基準(zhǔn):警告、責(zé)令退還違法所得的財(cái)物。(2)一般違法行為的表現(xiàn)情形:違法所得在1000元以上不足5000元的;雖然無(wú)違法所得或者違法所得不足1000元,但不配合司法行政機(jī)關(guān)查處,不積極糾正的。處罰基準(zhǔn):責(zé)令退還違法所得的財(cái)物,停止執(zhí)業(yè)1個(gè)月,可以并處所收
7、財(cái)物1倍以上3倍以下的罰款。(3)嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形:實(shí)施該違法行為二次以上的;違法所得在5000元以上不足10000元的;雖然無(wú)違法所得或者違法所得不足5000元,但不配合司法行政機(jī)關(guān)查處,不積極糾正的;拒絕或阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的。處罰基準(zhǔn):責(zé)令退還違法所得的財(cái)物,停止執(zhí)業(yè)2個(gè)月,可以并處所收財(cái)物1倍以上3倍以下的罰款。(4)特別嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形:實(shí)施該違法行為三次以上的;違法所得在10000元以上的;拒絕或阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù),后果嚴(yán)重的。處罰基準(zhǔn):責(zé)令退還違法所得的財(cái)物
8、,停止執(zhí)業(yè)3個(gè)月,可以并處所收財(cái)物1倍以上3倍以下的罰款。第三章基層法律服務(wù)管理第一節(jié)適用《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)。《基層法律工作者管理辦法》(司法部令第60號(hào))第五十五條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)。處罰依據(jù):《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》第五十五條:基層法律服務(wù)工作者有下列行為之一的,由所在地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)予以警告;有違法所得的,按照法律、法規(guī)的規(guī)定沒(méi)收違法所得,并由地級(jí)司法行政機(jī)關(guān)處以違法所得三倍以下的罰款,罰款數(shù)