引智基地講話.doc

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1、全面貫徹落實引智“十一五”規(guī)劃努力開創(chuàng)引智成果示范推廣工作新局面—李兵副局長在全國引進國外智力成果示范推廣工作會議上的講話（2007年4月25日）同志們：今天，我們在此召開全國引進國外智力成果示范推廣工作會議。首先，我代表國家外國專家局向長期以來積極支持引智工作的解放軍總后勤部、農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局、財政部國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室以及其它行業(yè)主管部門的同志表示衷心的感謝，向出席會議的各地外國專家局的工作人員以及各國家引進國外智力成果示范推廣基地、國家引進國外智力示范單位的負責同志表示誠摯的問候。這次會議是在全國引智系統(tǒng)深入貫徹

2、科學發(fā)展觀，全面落實《引進國外智力工作“十一五”規(guī)劃》的背景下召開的。會議的主要任務(wù)是總結(jié)交流兩年多來引智成果示范推廣工作的經(jīng)驗，深入探討引智推廣基地和示范單位建設(shè)和發(fā)展的方向，研究部署今后一個時期引智成果示范推廣工作的任務(wù)。下面，我講兩個問題。一、2004年以來引智基地工作的簡要情況2004年國家外國專家局在廣西召開了國家引進國外智力成果示范推廣基地工作會議。兩年多來，全國引智系統(tǒng)13在各行業(yè)主管部門的大力支持下，堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求為目標，以引智促

3、進自主創(chuàng)新和引智推動新農(nóng)村建設(shè)為工作重點，進一步推動了引智推廣基地和示范單位的建設(shè)。截止2006年年底，先后有124家單位被命名為國家引進國外智力成果示范推廣基地，35家單位被命名為國家引進國外智力示范單位；目前仍在5年命名有效期內(nèi)的推廣基地有87家，示范單位有34家，分屬于39個省、自治區(qū)、直轄市、副省級城市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團，以及農(nóng)業(yè)部和國家林業(yè)局2個部委，覆蓋了農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水產(chǎn)、園藝、生物工程、制造業(yè)、冶金、石化、交通、環(huán)保、醫(yī)藥、電力電子、保險、刑偵等多個行業(yè)。引智基地的工作重點是“抓基地質(zhì)量，抓規(guī)范管理，抓持

4、續(xù)服務(wù)”，主要做了以下幾項工作：（一）圍繞中心工作，確定發(fā)展重點多年來，引智工作始終堅持“圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心，服務(wù)改革開放大局”的原則，根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的迫切需要，以及中央確定的各個發(fā)展階段的中心任務(wù)，確定自身的工作重點。引智成果示范推廣工作也認真貫徹這一原則，突出重點，統(tǒng)籌安排，合理布局。農(nóng)業(yè)是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展的帶有全局性和根本性的問題，是我國經(jīng)濟建設(shè)的重中之重?，F(xiàn)有的87家引智推廣基地，絕大多數(shù)是農(nóng)業(yè)引智基地，主要成果是產(chǎn)生了一批13有重要推廣應(yīng)用前景的新品種、新產(chǎn)品和新技術(shù)，其中種植業(yè)12家、養(yǎng)殖業(yè)13家、畜牧

5、業(yè)7家、林業(yè)15家、園藝22家、草業(yè)1家、生物技術(shù)2家、其它農(nóng)業(yè)領(lǐng)域10家，以及經(jīng)濟社會綜合示范效應(yīng)顯著的農(nóng)業(yè)綜合基地6家。許多省市外專局非常重視圍繞本地特色產(chǎn)業(yè)開展引智工作，積極推廣引智成果，將引智基地工作納入到當?shù)氐慕?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃中，依托引智基地培育支柱產(chǎn)業(yè)。因此，基地發(fā)展和成果推廣得到地方政府的高度重視，政策、經(jīng)費容易得到支持，基地也因此做大做強。甘肅定西旱作農(nóng)業(yè)科研推廣中心的“馬鈴薯脫毒種薯生產(chǎn)”基地結(jié)合扶貧工作定位基地發(fā)展目標，大力開展引智工作，現(xiàn)已成為全國最大的脫毒種薯生產(chǎn)基地，有效解決了西部各省區(qū)對馬鈴薯脫

6、毒種薯的需求，提升了我國專用加工型馬鈴薯品種的科技含量和市場競爭力，促進了馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加了農(nóng)民收入，為我國西部貧困地區(qū)農(nóng)民脫貧致富提供了一條重要的途徑。參加“上海全球扶貧大會”的各國官員和專家高度評價定西引智基地的工作，認為引進和推廣馬鈴薯脫毒種薯生產(chǎn)技術(shù)是中國運用先進科技扶持貧困地區(qū)脫貧致富的成功范例。（二）規(guī)范基地管理，提高工作水平2003年頒布的《國家引進國外智力成果示范推廣基地和國家引進國外智力示范單位管理辦法》對引智推廣基地和引智示范單位的申報、評審、年審以及退出機制等做出了明確的規(guī)定，使引智基地的評審和管

7、理工作更加制度化、規(guī)范化和科學化。各歸口管理部門從引智基地的13申報入手，嚴格把關(guān)，提高質(zhì)量。加強對申請單位資格和能力的審查，明確成果與引智工作的相關(guān)性，有些單位的成果經(jīng)濟、社會效益十分顯著，但引智工作在其中的作用不突出，就不符合引智基地的要求。國家外國專家局進一步完善了專家評議、審查制度，擴大了專家咨詢委員的專業(yè)領(lǐng)域范圍，充實了專家人數(shù)。充分發(fā)揮專家咨詢委員會在基地評審中對引智成果的先進性和推廣應(yīng)用的前景把關(guān)以及引智工作模式的典型性把關(guān)的作用，使評審結(jié)果能確?！俺晒麃碜杂谝?，示范有典型意義，推廣具備市場價值”。2004年

8、以來，新認定的48家引智推廣基地和22家引智示范單位的整體水平比以往有了進一步的提高。目前，引智基地兩級發(fā)展的體系已經(jīng)初步建立，大部分省區(qū)市建立了省級引智基地。截至2006年年底，全國共有省級引智推廣基地489家，省級引智示范單位172家。國家級引智基地從省級引智基地中選優(yōu)產(chǎn)生，確保了國家