對圍填海工程利與弊的研究

《對圍填海工程利與弊的研究》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。

1、對圍填海工程利與弊的研究——以廈門市圍填海工程為例費帥帥（中國海洋大學(xué)數(shù)學(xué)科學(xué)學(xué)院學(xué)號：150142009008）摘要：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，圍填海工程在帶來巨大社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的同時，也引發(fā)了很多環(huán)境問題。本文先從國內(nèi)外圍填海工程歷史與現(xiàn)狀的分析中，得到圍填海工程的利與弊。進(jìn)而以廈門市圍填海工程為例，從社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)環(huán)境效益三個方面，對圍填海工程的利與弊做了綜合分析和評價，最后提出廈門市圍填海工程可持續(xù)發(fā)展的建議。關(guān)鍵詞：圍填海工程；利與弊；社會經(jīng)濟(jì)效益；生態(tài)環(huán)境效益0引言作為地球表面陸域與海域區(qū)位優(yōu)勢的集合體，海岸帶地區(qū)具有重要的地

2、質(zhì)、生態(tài)和生物特點，該地區(qū)的高生產(chǎn)力和便捷的交通條件使之成為人類活動的中心。近年來，隨著沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和人口增長壓力的增大，土地資源的稀缺性越來越明顯，面對高人口密度港灣地區(qū)日益嚴(yán)峻的“土地赤字”問題，填海造地成為人們解決這一問題的主要手段。填海造地是人類海岸帶開發(fā)利用活動中的重要方式之一，是人類向海洋尋求生存空間和生產(chǎn)空間的一種有效手段，也是海洋開發(fā)活動中一種重要的海岸工程。圍海指通過筑堤或其他手段，以全部或部分閉合形式圍割海域進(jìn)行海洋開發(fā)活動的用海方式，其部分地改變了海域自然屬性；填海是指筑堤圍割海域填成土地，并進(jìn)行有效岸線的用海

3、方式，從根本上改變了海域的自然屬性?！?】圍填海工程為沿海城市提供了大量的城市工業(yè)、港口、交通和居住等用地，有效的緩解了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和用地不足的矛盾，加快了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐，創(chuàng)造了巨大的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。但大規(guī)模圍填海工程也帶來了許多問題，與其他海洋資源的開發(fā)及海洋生態(tài)環(huán)境的保護(hù)等的矛盾日益凸顯，由此引發(fā)的諸多問題需要給予特別關(guān)注。【2】基于以上分析，對圍填海工程帶來的利與弊進(jìn)行全面和系統(tǒng)的研究與分析，并提出切實可行的有關(guān)政策，對合理規(guī)劃利用海域資源，對實現(xiàn)海洋資源和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。1國內(nèi)外圍填海工程的歷史與現(xiàn)狀圍填海造地是沿

4、海地區(qū)緩解土地供求矛盾、擴(kuò)大社會生存和發(fā)展空間的有效手段，具有巨大的社會和經(jīng)濟(jì)效益。因此，世界上許多國家都通過圍填海工程來緩解這種人口與土地資源間的矛盾，圍填海工程發(fā)達(dá)的國家有日本、荷蘭、韓國等。以荷蘭為例，荷蘭位于西歐北部，全國約有四分之一的國土面積低于平均海平面，自然地理環(huán)境使得荷蘭成為圍填海工程最先進(jìn)的國家，圍填海造地在荷蘭有著近800年的歷史，全國約有20%的土地是通過圍填海得來。近20年來，由于對海洋生態(tài)系統(tǒng)重要性的科學(xué)認(rèn)識不斷加強，對海洋空間的多用途性日益重視，發(fā)達(dá)國家對海洋空間資源的管理日益加強，圍填?；顒邮艿絿?yán)格的控制。【3】

5、我國圍海始于漢代，唐、宋時期，江浙沿海區(qū)域圍填海規(guī)模逐年擴(kuò)大。建國以來，我國圍填海得到了較快的發(fā)展，曾先后經(jīng)歷三次大的圍填海高潮。進(jìn)入21世紀(jì)，隨著我國經(jīng)濟(jì)快速持續(xù)增長，我國正掀起新一輪的大規(guī)模圍填海熱潮。【4】目前，由于填海50公頃以下由各省審批，因此我國圍填海的具體面積的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)較難掌握，拒不完全統(tǒng)計，“十一五”期間已實施和計劃圍填海的面積平均每年約1000平方公里。我國沿海地區(qū)圍填海造地發(fā)展趨勢具有以下四個顯著特點：（1）圍填海造地的規(guī)模和面積大幅度增加，增長速度明顯加快；（2）圍填海造地的大項目、大工程不斷增加，項目和工程的投資巨大；

6、（3）圍填海工程的管理缺乏海洋生態(tài)系統(tǒng)科學(xué)的支撐（4）圍填海工程監(jiān)督檢查和執(zhí)法監(jiān)察體制有待于進(jìn)一步完善。2圍填海工程利與弊的分析圍填海工程對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要意義，圍填海有利的方面主要體現(xiàn)其社會效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，而圍填海的弊端則主要體現(xiàn)在其生態(tài)環(huán)境效應(yīng)，即對海域環(huán)境的影響。累積性負(fù)面影響更集中表現(xiàn)在對資源的影響上，自然生態(tài)和資源的破壞反過來阻礙或減緩社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)而直接影響到區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展問題。【5】2.1社會效益（1）增加土地資源，緩解人地矛盾圍填海造地提供了大量優(yōu)質(zhì)土地，增加了農(nóng)業(yè)種植用地、海淡水產(chǎn)養(yǎng)殖用地，提供了交通用地

7、、工業(yè)用地、市政設(shè)施用地，擴(kuò)展了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展空間。（2）減輕人口壓力，增加就業(yè)機(jī)會沿海地區(qū)往往人口密集，圍填海造地后有益于人口疏散，同時圍填海造地有力的促進(jìn)了各經(jīng)濟(jì)部門的發(fā)展，這意味著就業(yè)機(jī)會的增多。（3）增強了抗擊海洋災(zāi)害的能力沿海許多地區(qū)都是海洋自然災(zāi)害的頻發(fā)地，海岸經(jīng)常會受到臺風(fēng)、海嘯、海流的襲擊、侵蝕和沖刷。而圍填海造地通過圍墾工程和岸線整治，改善了局部地區(qū)的海洋生態(tài)環(huán)境，避免或緩解了海蝕作用，對海岸帶及海岸工程、淺海域生態(tài)和沿海人民的生民財產(chǎn)起到保護(hù)作用，有效的防御了風(fēng)暴潮的襲擊。（4）開發(fā)新的生態(tài)旅游觀光點與休閑場所濱海城市在規(guī)劃

8、圍填海造出的土地資源時都會考慮沿海旅游業(yè)的發(fā)展。濱海旅游是海洋經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，留出海洋海岸空間建設(shè)城市景觀，既為市民提供休閑生活的好地方，也為外地游客增加旅游的