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1、砥礪奮進真抓實干努力在建設(shè)稅收現(xiàn)代化事業(yè)中作出新貢獻——付國元局長在2015年全縣國稅工作會議上的講話（2015年3月12日）同志們: 今天召開全縣國稅工作會議，主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中、四中全會、全省、全市國稅工作會議精神，總結(jié)2014年工作，部署2015年任務(wù)，動員全縣國稅干部職工進一步認(rèn)清形勢，主動適應(yīng)新常態(tài)、砥礪奮進、真抓實干，努力在建設(shè)稅收現(xiàn)代化事業(yè)中作出新貢獻。下面，我代表縣局黨組講二個方面的意見：一、迎難而上，2014年稅收工作取得新成績2014年，我局在市局和縣委、縣政府的堅強
2、領(lǐng)導(dǎo)下，按照年初工作思路，以推進稅收現(xiàn)代化為主題，以開展群教活動為主線。以組織收入為中心，以改革創(chuàng)新為動力，以績效管理為抓手，突出做好組織收入、稅收管理、群教活動、依法行政、納稅服務(wù)、隊伍建設(shè)等工作，開創(chuàng)了黎川國稅事業(yè)發(fā)展新局面。（一）積極作為，組織稅收收入難中有增。面對經(jīng)濟持續(xù)下行，重點企業(yè)、傳統(tǒng)行業(yè)整體萎縮，新增稅源后勁不足等多重困難，全局上下團結(jié)一致、攻堅克難、積極作為，艱難地完成了市局和縣政府調(diào)整后計劃任務(wù)。2014年，組織稅收收入24193.13萬元，同比增長31.39%，增收5779.53萬元
3、，占市局稅收計劃口徑119.41%，占地方計劃口徑100.4%。一是培植稅源壯大總量。重點培植了陶瓷、食品、皮革、鞋服為主體的產(chǎn)業(yè)集群，充分發(fā)揮稅收職能作用，借力政府出臺“稅收上臺階獎”政策，鼓勵企業(yè)做大做強。二是挖潛堵漏力促增量。從加強戶籍管理、第三方信息交換等多個角度強化征管，與地稅聯(lián)合開展個體稅收專項清理，清理稅款16萬元；加強與財政、房管和行政中心等部門協(xié)作，并以縣政府辦行文轉(zhuǎn)發(fā)基本建設(shè)工程稅收征管辦法，入庫建材稅收147.62萬元。加強企業(yè)所得稅預(yù)繳管理，對核定預(yù)繳率未到位的企業(yè)堅決予以追繳，追
4、繳稅款20余萬元。三是細(xì)管嚴(yán)查提升質(zhì)量。統(tǒng)籌評估與稽查的銜接，提高評查的針對性和實效性,充分發(fā)揮評查“打擊和促收”雙重職能作用。2014年，入庫查補收入457萬元；開展“春雷行動”，與公安部門聯(lián)合開展對“廈門一龍案”和“大慶市王樹振案”進行專案檢查，對涉案企業(yè)實際控制人和法人代表共6人次實行網(wǎng)上追逃。四是科學(xué)分析掌握變量。認(rèn)真落實了“五大行動”，制定了抓收責(zé)任分工表，明確了16條抓收舉措，深入開展了經(jīng)濟稅源分析、稅收預(yù)警分析和政策效應(yīng)分析，形成了全面客觀的稅收收入形勢分析報告，得到了縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)充
5、分肯定，為政府決策提供科學(xué)依據(jù)和政策建議。（二）強基固本，稅收重點工作協(xié)調(diào)推進。一是征管基礎(chǔ)著力夯實。征管資料實行了檔案化管理，提高了征管信息資源的利用效率；率先在全市開通了網(wǎng)上購票服務(wù)，發(fā)售3類發(fā)票共計135份；加強戶籍管理，積極應(yīng)對個體工商戶起征點調(diào)高，分行業(yè)召開業(yè)務(wù)輔導(dǎo)會，及時調(diào)高定額戶數(shù)達171戶，調(diào)整面達91%，排名全市第二。二是行政管理不斷加強。重新修訂下發(fā)了網(wǎng)站管理辦法，明確職責(zé)；加強了食堂管理，簽訂了食堂勞務(wù)承包合同，為干職供應(yīng)早餐，完善包廂服務(wù)功能；抓好了視頻會議室改造升級，添置了有關(guān)硬
6、件；規(guī)范了公務(wù)接待、公車管理和差旅費管理。2014年，壓縮“三公”經(jīng)費26.28萬元，同比下降21.35%。三是管理創(chuàng)新縱深推進。鞏固稅源專業(yè)化管理和公務(wù)車輛管理創(chuàng)新成果，在實踐工作中不斷加以完善。2014年我局積極探索辦稅服務(wù)廳工作量化考核管理創(chuàng)新項目，成立了管理創(chuàng)新團隊，開發(fā)了辦稅服務(wù)廳工作人員績效考核軟件，制定了實施方案、考核辦法和考評細(xì)則，目前正在有序推進。四是績效管理全面落實。今年是績效管理啟動年，我局系統(tǒng)學(xué)習(xí)了總局、省局和市局2014年績效管理考評辦法和考評指標(biāo)，結(jié)合實際，制定了我局2014年
7、績效管理考評辦法，按季進行了考核通報，并且保質(zhì)保量做好12本手工臺帳。（三）善做善成，教育實踐活動落地生根。根據(jù)省、市局統(tǒng)一部署，我局黨組對群教活動高度重視，認(rèn)真組織，精心實施，深入推進，取得了豐碩成果，達到了預(yù)期目的，贏得了社會認(rèn)可。市局第三督導(dǎo)組對我局群教工作給予了充分肯定，主要表現(xiàn)為：“四個堅持”。一是堅持以上率下，精心部署推動。超前謀劃，周密部署，積極準(zhǔn)備，制定了《實施方案》，召開了動員大會；堅持以上率下，上下聯(lián)動，共同推動了教育實踐活動的順利開展。自活動開展以來，6位班子成員到辦稅窗口體驗辦稅，
8、13名干部下企業(yè)開展換位活動，10名機關(guān)干部到基層征收單位開展換位體驗。二是堅持強化學(xué)習(xí)、主動沉身納諫。把學(xué)習(xí)作為一項重要任務(wù)貫穿始終，靈活采取“四個相結(jié)合”的方式，開展各種學(xué)習(xí)共計64場次、參加學(xué)習(xí)1250人/次，組織專題討論1次、黨章知識考試1次、演講比賽活動1次、《道德講堂》活動1次，全局黨員干部撰寫學(xué)習(xí)心得52篇；通過談心、座談、實地走訪、深入調(diào)研等方式，廣泛征求了地方黨、政領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、政協(xié)委員、納稅人及干職對局領(lǐng)
