寧波市政府采購網(wǎng)上競價操作指南（試行）

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1、寧波市政府采購網(wǎng)上競價操作指南（試行）第一章總則第一條為充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，增強透明度，提高工作效率，規(guī)范網(wǎng)上競價采購行為，加快實施網(wǎng)上政府采購工程，依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及相關(guān)法律法規(guī)，并結(jié)合我市實際，制定本指南。第二條本指南所稱網(wǎng)上競價是指通過“寧波政府采購網(wǎng)www.nbzfcg.cn”，在線比較價格并選擇供應(yīng)商的網(wǎng)上詢價采購方式。網(wǎng)上競價包括發(fā)布采購信息、接受報價、發(fā)布采購結(jié)果、合同簽署與履約驗收等活動。第三條公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準以下的項目可采用網(wǎng)上競價。在網(wǎng)上競價試行期間，協(xié)議供貨、定點采購范圍內(nèi)的產(chǎn)品仍按原采購程序執(zhí)行，特定的

2、試點采購單位除外。如果其他采購人愿意也可選擇網(wǎng)上競價方式采購。第四條本指南所稱供應(yīng)商是指符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定、且核準進入網(wǎng)上競價供應(yīng)商庫的供應(yīng)商。第五條網(wǎng)上競價應(yīng)當(dāng)遵守《政府采購進口產(chǎn)品管理辦法》相關(guān)規(guī)定，凡屬進口產(chǎn)品采購項目，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定提供財政部門的批準文件；未獲批準的項目，不應(yīng)進行網(wǎng)上競價。第六條網(wǎng)上競價應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)保護環(huán)境，扶持不發(fā)達地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)，促進中小企業(yè)發(fā)展等規(guī)定。列入節(jié)能產(chǎn)品政府采購強制執(zhí)行范圍的，采購人應(yīng)當(dāng)在《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》范圍內(nèi)進行采購。6第七條網(wǎng)上競價項目報價時間截止后，系統(tǒng)自動按

3、以下原則確定成交供應(yīng)商候選人排序，并由采購人選擇確認：（一）報價低的排序在前；（二）報價相同時，報價時間先的排序在前。第八條網(wǎng)上競價采購公告時間不應(yīng)少于3個工作日。采購人應(yīng)當(dāng)從競價截止時間起3個工作日內(nèi)，選擇成交供應(yīng)商。第九條網(wǎng)上競價項目不得指定品牌采購，特殊產(chǎn)品經(jīng)采購中心同意（具體產(chǎn)品以后列舉），可以提供推薦品牌，推薦品牌僅供參考，其他品牌產(chǎn)品符合要求的也可參與競價。第十條網(wǎng)上競價項目實質(zhì)響應(yīng)供應(yīng)商不足三家或供應(yīng)商報價均超過采購預(yù)算的，應(yīng)當(dāng)重新組織競價。第二次競價后實質(zhì)響應(yīng)供應(yīng)商仍不足三家，經(jīng)公示無異議的，可以進入兩家競價比選或一家議價采購程

4、序。第十一條網(wǎng)上競價產(chǎn)品的生產(chǎn)廠商或總代理商不得惡意壟斷貨源或?qū)嵭械卿洝髠涞戎贫炔倏貎r格，排擠競價供應(yīng)商。第二章采購人的操作第十二條采購人應(yīng)按照財政部門要求完成編報采購預(yù)算和采購計劃后，方可開展網(wǎng)上競價工作。納入財政部門“金財工程政府采購信息管理系統(tǒng)”（以下簡稱金財內(nèi)網(wǎng)）的使用單位在“金財內(nèi)網(wǎng)”完成采購預(yù)算和計劃申報，競價計劃自動轉(zhuǎn)入寧波政府采購網(wǎng)；未納入單位仍按原辦法紙質(zhì)申報，并將經(jīng)批準申報計劃提交同級6集中采購機構(gòu)（以下簡稱采購中心）。第十三條采購人在“寧波政府采購網(wǎng)”登錄網(wǎng)上競價系統(tǒng)，在線發(fā)起網(wǎng)上競價項目，上傳競價項目采購需求。第十四條

5、采購需求應(yīng)本著有利于競爭的原則，確保供應(yīng)商在允許范圍內(nèi)自由、平等地參與競價，對供應(yīng)商資質(zhì)有要求的，不應(yīng)提出注冊地、注冊資金、企業(yè)規(guī)模等限制性條件。第十五條采購需求中的技術(shù)指標(biāo)要求不得存在傾向性、歧視性條款。采購需求中提出參考品牌的，不得提出生產(chǎn)廠商針對本項目進行的授權(quán)或相似的意思表述（包括成交后生產(chǎn)廠商提供針對本項目質(zhì)保服務(wù)證明等）。采購需求中交貨期一般不應(yīng)少于3個工作日。第十六條采購項目的售后服務(wù)必須由競價供應(yīng)商承擔(dān)的，采購人可以提出在本地有銷售或服務(wù)網(wǎng)點供應(yīng)商參與的要求。第十七條采購人選擇競價結(jié)果時，出現(xiàn)以下情形之一的，采購人應(yīng)說明有關(guān)情況

6、理由：（一）選擇非報價最低的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商的；（二）競價供應(yīng)商均不符合要求，取消競價的。第十八條競價選擇結(jié)果和理由向所有參加競價供應(yīng)商公示3天，公示無異議的，競價成交結(jié)果在網(wǎng)上公告。第十九條采購人應(yīng)與成交供應(yīng)商在網(wǎng)上完成合同確認、交貨確認、驗收確認等工作。第三章供應(yīng)商的操作6第二十條供應(yīng)商登錄寧波政府采購網(wǎng)網(wǎng)上競價專欄，按照競價需求公告要求，在競價截止時間前提交并可修改報價和相關(guān)材料，在線參與網(wǎng)上競價。第二十一條網(wǎng)上競價項目出現(xiàn)下列情形之一的，報價無效：（一）報價高于采購項目預(yù)算的；（二）報價內(nèi)容未實質(zhì)響應(yīng)需求的；（三）漏報或惡意報價、擾亂

7、正常競爭秩序的；（四）報價電子文檔本身為非法字符或為非完整文件的；（五）出現(xiàn)競價需求公告中規(guī)定的其他導(dǎo)致報價無效的情形的。第二十二條供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在保證貨源的前提下進行競價，應(yīng)能夠依照采購人的要求交貨。第二十三條供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)遵循維護誠實守信原則，不得為謀取成交惡意報價，在競價時間截止后不得退出競價。第二十四條供應(yīng)商對競價選擇結(jié)果和理由有異議需質(zhì)疑的，在公示期內(nèi)向采購中心提出。第二十五條成交公告發(fā)布后，供應(yīng)商應(yīng)及時與采購人聯(lián)系在網(wǎng)上完成合同簽訂，并簽署書面合同。第二十六條貨到后，供應(yīng)商應(yīng)及時與采購人聯(lián)系在網(wǎng)上完成送貨確認，并按競價需求及競價響應(yīng)文件的要

8、求提供安裝及售后服務(wù)。除采購人有特別約定外，不得在履約服務(wù)過程將該責(zé)任推諉至生產(chǎn)廠商或生產(chǎn)廠商的維修站點。第二十七條網(wǎng)上競價項目實施一次性驗收，供應(yīng)商