高級(jí)采購(gòu)師分析案例論述題

高級(jí)采購(gòu)師分析案例論述題

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1、.采購(gòu)案例一: 結(jié)合本案例,試述參與政府采購(gòu)的招標(biāo)公司容易產(chǎn)生的哪些問題及如何解決?(論述不低于1500字)  答:政府采購(gòu)是各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、實(shí)行預(yù)算管理的單位和社會(huì)團(tuán)體使用財(cái)政性資金,以購(gòu)買、租賃、委托或雇傭等形式獲取貨物、工程和服務(wù)的行為。是公共財(cái)政的一個(gè)重要組成部分,是實(shí)現(xiàn)公共資源優(yōu)化配量的一種機(jī)制,它與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)財(cái)政對(duì)實(shí)物形態(tài)管理方式有著根本的區(qū)別。參與政府采購(gòu)的招標(biāo)公司必須嚴(yán)格遵循和執(zhí)行《政府采購(gòu)法》的各項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)活動(dòng),始終堅(jiān)持公開、公正、公平的原則。對(duì)招標(biāo)公司參與政府采購(gòu)容易產(chǎn)生的問題應(yīng)認(rèn)真對(duì)待并及時(shí)解決?! 。ㄒ唬?、結(jié)合對(duì)本案例的分析,招標(biāo)公司參

2、與政府采購(gòu)容易產(chǎn)生以下問題:  1、準(zhǔn)備工作不足。招標(biāo)的事前準(zhǔn)備工作十分重要,此次招標(biāo)活動(dòng)由于事前沒有認(rèn)真做好充分的準(zhǔn)備工作,致使某些方面出現(xiàn)不應(yīng)有的漏洞,給整個(gè)招標(biāo)工作帶來(lái)?yè)p失?! ?、為完成緊急或時(shí)間緊迫的任務(wù),不顧法律法規(guī),進(jìn)行違法操作。在任何情況下,都必須嚴(yán)格遵循《政府采購(gòu)法》的規(guī)定進(jìn)行操作,絕不允許借各種理由違法違規(guī)。  3、招標(biāo)公司對(duì)中介代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管不利,放棄監(jiān)管職責(zé)。本案例中,招標(biāo)公司沒有對(duì)中介代理機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),放棄了監(jiān)管的權(quán)利,造成工作出現(xiàn)重大失誤,是一種嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任的失職行為。  4、社會(huì)中介代理機(jī)構(gòu)為追求經(jīng)濟(jì)利益,見利忘法,違規(guī)操作。

3、社會(huì)中介代理機(jī)構(gòu)往往以本企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益為第一需要,非常容易出現(xiàn)為獲得經(jīng)濟(jì)利益而置法律于不顧,見利忘法,不計(jì)后果,違規(guī)操作。  5、監(jiān)管、公正未能發(fā)揮應(yīng)有的作用。在本案例中,盡管在形式上和程序上做出了監(jiān)管和公正的安排,也只是作表面文章,未能發(fā)揮應(yīng)有的作用。這種監(jiān)管、公正不作為的問題及易帶來(lái)嚴(yán)重的后果,應(yīng)當(dāng)受到嚴(yán)格的追究?! 。ǘ?、從本案例中所列舉的事例看,招標(biāo)單位制定的“招標(biāo)文件”存在以下嚴(yán)重缺陷:  第一、未能列出《印刷許可證》在內(nèi)的供應(yīng)商資格條件。具備應(yīng)標(biāo)的資格和條件,是供應(yīng)商參與投標(biāo)的前提,招標(biāo)文件必須明確投標(biāo)供應(yīng)商的資質(zhì)條件,對(duì)不具備投標(biāo)資格條件的供應(yīng)商

4、予以排除。  第二、沒有規(guī)定中標(biāo)后“棄標(biāo)”或“履行不當(dāng)”必須承擔(dān)的違約責(zé)任。這是一個(gè)極大的漏洞,對(duì)中標(biāo)后的供應(yīng)商不能形成制約;對(duì)“棄標(biāo)”或“履行不當(dāng)”的供應(yīng)商無(wú)法追究?! 〉谌?、未明確必須達(dá)到的質(zhì)量標(biāo)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和供應(yīng)商應(yīng)做出的書面承。這是對(duì)項(xiàng)目最終成果的質(zhì)量標(biāo)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的確定,是供應(yīng)商做出的書面保證。沒有這一條款,就無(wú)法對(duì)項(xiàng)目最終成果達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行檢查、驗(yàn)收。  正因?yàn)榇嬖谝陨先毕?,使招?biāo)活動(dòng)失敗、受到投訴、上級(jí)追究查處和產(chǎn)生不良的社會(huì)效果等一系列問題,教訓(xùn)是十分深刻的。 ?。ㄈ┥鲜鰡栴}的存在,直接給招標(biāo)工作的順利進(jìn)行帶來(lái)嚴(yán)重的障礙,同時(shí)也會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的社會(huì)后果,

5、應(yīng)嚴(yán)肅對(duì)待,認(rèn)真解決。需從以下方面著手做好工作:  1、必須嚴(yán)格遵循《政府采購(gòu)法》和《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》的規(guī)定,依法操作,這是做好工作的前提條件。一切違法、違規(guī)的做法都必須立即停止和糾正。  2、認(rèn)真做好招標(biāo)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。組織機(jī)構(gòu)必須健全、人員必須到位、責(zé)任必須嚴(yán)格落實(shí)。編寫招標(biāo)文件要組成專門的起草、編寫小組,從不同角度充分考慮到各種可能發(fā)生的情況,使招標(biāo)文件達(dá)到全面、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、無(wú)紕漏的要求,并指派專業(yè)人員進(jìn)行嚴(yán)格的審核?! ?、選擇中介機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格審查其職業(yè)資質(zhì)和社會(huì)誠(chéng)信,簽訂嚴(yán)格的協(xié)議,并對(duì)其操作過程進(jìn)行有效的監(jiān)督。防止社會(huì)中介代理機(jī)構(gòu)為追求經(jīng)濟(jì)利

6、益,見利忘法,違規(guī)操作,給采購(gòu)人帶來(lái)不應(yīng)有的損失。  4監(jiān)管、公正機(jī)關(guān)應(yīng)發(fā)揮職能作用,在招標(biāo)過程的每一個(gè)流程過程中,認(rèn)真履行監(jiān)督、檢查的責(zé)任,處處體現(xiàn)出公正、公開、公平的原則,按規(guī)定公布各程序的進(jìn)展情況,做到公開透明,避免給參與方造成“有失公正”的錯(cuò)覺。-..  5、制定嚴(yán)格的專家評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)則,確保評(píng)標(biāo)專家的人員構(gòu)成客觀、公正,要貫徹利益回避原則。評(píng)審專家個(gè)人資質(zhì)必須符合規(guī)定要求,達(dá)到相應(yīng)的知識(shí)、技能、職稱標(biāo)準(zhǔn);專家評(píng)審組的成員必須按要求從規(guī)定的專家?guī)熘须S機(jī)抽?。辉u(píng)審組成員的數(shù)量、比例構(gòu)成必須符合規(guī)定要求;專家組的工作必須按規(guī)定的程序、要求進(jìn)行,確保公正、

7、客觀?! ⊥ㄟ^對(duì)本案例的分析,應(yīng)得出如下的認(rèn)識(shí):  做好招標(biāo)工作,貫徹《政府采購(gòu)法》和《招投標(biāo)法》是核心,各項(xiàng)制度措施的落實(shí)是關(guān)鍵,做好充分的準(zhǔn)備工作是重點(diǎn),對(duì)整個(gè)過程的監(jiān)督、檢查是保證。在實(shí)踐中,我們還應(yīng)該緊密結(jié)合實(shí)際工作的特點(diǎn),抓好貫徹落實(shí),使招投標(biāo)工作能沿著正確的軌道健康發(fā)展。案例三采購(gòu)人給代理機(jī)構(gòu)提出些難題并如何解決?在政府招標(biāo)采購(gòu)中采購(gòu)人與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的關(guān)系處理一、在政府采購(gòu)工作中,采購(gòu)人與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)關(guān)系現(xiàn)狀1、采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)都是政府采購(gòu)當(dāng)事人,是在政府采購(gòu)活動(dòng)中享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的主體。2、采購(gòu)人是指依法進(jìn)行政府采購(gòu)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體

8、組織。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)是設(shè)區(qū)

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