第五章 評標(biāo)方法及評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn).doc

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1、第五章評標(biāo)方法及評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)一、評標(biāo)原則和目的1.1、“新鄉(xiāng)市公交智能化應(yīng)用示范項(xiàng)目公交車載流量卡升級工程”項(xiàng)目招標(biāo)按照《中華人民共和國政府采購法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。評標(biāo)必須遵循公開、公平、公正、誠實(shí)信用的原則。評標(biāo)按照招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行，采取綜合評標(biāo)辦法。1.2、本辦法的評標(biāo)對象是指投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求提供的有效投標(biāo)文件，包括投標(biāo)人應(yīng)評標(biāo)委員會要求對原投標(biāo)文件作出的正式書面澄清文件。二、評標(biāo)程序（一）對投標(biāo)人的資格性檢查依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。應(yīng)進(jìn)行以下審核：1.投標(biāo)保證金；2.電信運(yùn)營商

2、資格證明。通過上述資格性檢查，可初步判定投標(biāo)人的投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的要求。對于上述審查內(nèi)容，投標(biāo)人必須響應(yīng)，否則其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。（二）對投標(biāo)人的符合性檢查符合性檢查是依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。應(yīng)進(jìn)行以下審核：投標(biāo)書（投標(biāo)的有效期）交貨完工期報價唯一有下列情況之一的，投標(biāo)無效：（1）投標(biāo)人不具備合格投標(biāo)人條件；（2）投標(biāo)函沒有投標(biāo)人蓋章及其法定代表人（或法定代表人委托的代理人）的印鑒或簽名的；（3）投標(biāo)文件提供虛假材料的；（4）投標(biāo)文件不符合招標(biāo)文件的要求，有重大偏離的

3、；（5）評標(biāo)期間，投標(biāo)人沒有按評標(biāo)委員會的要求提交經(jīng)授權(quán)代表簽字的澄清、說明、補(bǔ)正或改變了投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的；（6）投標(biāo)人對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、評標(biāo)委員會及其工作人員施加影響，有礙招標(biāo)公平、公正的；（7）按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定屬于中標(biāo)無效的。（三）通過以上資格性檢查、符合性檢查，經(jīng)評標(biāo)委員會確認(rèn)無效的投標(biāo)文件，采購人和采購代理機(jī)構(gòu)將予以拒絕，并且不允許通過修正或撤消其不符合要求的差異，使之成為具有符合性的投標(biāo)文件。（四）評標(biāo)委員會應(yīng)于開標(biāo)之后首先就投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行資格性檢查和符合性檢查，經(jīng)評標(biāo)委員會確認(rèn)具有有效投標(biāo)文件的投標(biāo)人不足三家時將重新組織招標(biāo)。（五）

4、得分統(tǒng)計及推薦中標(biāo)候選人名單評標(biāo)委員會按評審后投標(biāo)人報價由低到高的順序進(jìn)行排序，排出前三名。當(dāng)商務(wù)標(biāo)報價完全相同的情況下，在監(jiān)督部門的監(jiān)督下采取現(xiàn)場抽簽方式確定名次（抽簽順序：1.按投標(biāo)文件遞交的先后順序抽簽確定序號；2.再按序號抽簽確定名次；抽取方法：采用乒乓球現(xiàn)場抽?。?。（六）編制評標(biāo)報告評標(biāo)委員會根據(jù)評標(biāo)結(jié)果撰寫評標(biāo)報告。評標(biāo)報告是評標(biāo)委員會根據(jù)全體評標(biāo)成員簽字的原始評標(biāo)記錄和評標(biāo)結(jié)果編寫的報告。評標(biāo)方法及評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)條款號評審因素評審標(biāo)準(zhǔn)2.1.1形式評審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照一致投標(biāo)函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋公章投標(biāo)文件格式符合第五章“投標(biāo)文件

5、格式”的要求2.1.2資格評審標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證投標(biāo)人須具有《基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》；2.1.3響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)工期簽訂合同后30日歷天工程質(zhì)量符合現(xiàn)行國家相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)保證金符合“投標(biāo)人須知”前附表規(guī)定條款號評審因素評審標(biāo)準(zhǔn)2.2.1技術(shù)標(biāo)評審標(biāo)準(zhǔn)1、產(chǎn)品性能投標(biāo)人所投產(chǎn)品的規(guī)格參數(shù)及性能，能夠滿足本項(xiàng)目的實(shí)際需要；否則不合格2、項(xiàng)目實(shí)施方案項(xiàng)目實(shí)施方案編制的合理可行，有對不可預(yù)見因素的預(yù)測；否則不合格3、工期控制的措施和方法有進(jìn)度控制的工作內(nèi)容、工作原則、方法和程序；否則不合格。4、質(zhì)量控制的措施和方法投標(biāo)人協(xié)調(diào)能力和安裝調(diào)試、實(shí)施步驟、進(jìn)度安排、質(zhì)量保證

6、措施的能夠滿足本項(xiàng)目要求，否則不合格評審標(biāo)準(zhǔn)采用合格制。評標(biāo)委員會成員獨(dú)立對投標(biāo)文件的技術(shù)標(biāo)進(jìn)行評審，上述內(nèi)容若有一項(xiàng)不合格即視為初步審查不合格，不再進(jìn)入下一步評審。注：①評審內(nèi)容含形式評審、資格評審、響應(yīng)性評審。②以上各項(xiàng)如有一項(xiàng)不合格按廢標(biāo)處理，不得進(jìn)入詳細(xì)評審階段。推薦中標(biāo)候選人方法。中標(biāo)候選人的排序按照評標(biāo)委員會對有效商務(wù)標(biāo)的投標(biāo)人中，按投標(biāo)報價從低到高的順序進(jìn)行排序，排出前三名。當(dāng)商務(wù)標(biāo)報價完全相同的情況下，在監(jiān)督部門的監(jiān)督下采取現(xiàn)場抽簽方式確定名次（抽簽順序：1.按投標(biāo)文件遞交的先后順序抽簽確定序號；2.再按序號抽簽確定名次；抽取方法：采用乒乓球現(xiàn)場抽?。?。