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1、勞動保障業(yè)務操作實務第一部分政策問答2一、社會保險2（一）養(yǎng)老保險2Ⅰ職工基本養(yǎng)老保險2Ⅱ城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險9Ⅲ城鎮(zhèn)老年居民生活保障18Ⅳ征地農(nóng)轉(zhuǎn)非社會保障19（二）醫(yī)療保險21Ⅰ城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險21Ⅱ城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險25（三）生育保險29（四）工傷保險32二、就業(yè)培訓38（一）勞動就業(yè)38（二）職業(yè)培訓51三、勞動關(guān)系54（一）勞動監(jiān)察55（二）勞動仲裁57（三）勞動實體法60四、退休管理65第二部分辦事流程71一、參保登記71二、職工醫(yī)保87三、工傷生育待遇支付97四、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保
2、99五、工傷認定、勞動能力鑒定105六、退休養(yǎng)老108第三部分常見問題113118第一部分政策問答一、社會保險（一）養(yǎng)老保險Ⅰ職工基本養(yǎng)老保險1、參加職工基本養(yǎng)老保險的范圍？答：1、我區(qū)境內(nèi)各類企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)化管理的事業(yè)單位及其職工，其他參照企業(yè)參保的用人單位及其職工，以及城鎮(zhèn)個體勞動者（包括個體工商戶及其雇工、城鎮(zhèn)自由職業(yè)者，下同）應參加職工基本養(yǎng)老保險。2、我區(qū)法定勞動年齡內(nèi)的農(nóng)業(yè)戶籍人員，可選擇參照城鎮(zhèn)個體勞動者繳費辦法參加職工基本養(yǎng)老保險。3、參加我區(qū)職工基本養(yǎng)老保險的非余杭
3、區(qū)戶籍從業(yè)人員，在終止或解除勞動合同后，可以按城鎮(zhèn)個體勞動者參保繳費辦法繼續(xù)參加職工基本養(yǎng)老保險。2、用人單位如何辦理社保登記、變更和注銷手續(xù)？答：1、社會保險登記：從事生產(chǎn)經(jīng)營的用人單位自領取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)、非生產(chǎn)經(jīng)營性用人單位自成立之日起30日內(nèi)，應當向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申請辦理社會保險登記。經(jīng)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)審核后發(fā)給社會保險登記證。2、社會保險變更：用人單位名稱、住所或地址、法定代表人或負責人、單位類型、主管部門、隸屬關(guān)系、開戶銀行賬號和社會保險經(jīng)辦機構(gòu)規(guī)定的其他事項發(fā)生變更的，應
4、當自變更之日起30日內(nèi)，向原社會保險登記機構(gòu)申請辦理變更。3、社會保險注銷：用人單位發(fā)生解散、破產(chǎn)、撤銷、合并以及其他情形，依法終止社會保險繳費義務的，應當自工商行政管理機關(guān)辦理注銷登記之日起30日內(nèi)，向原社會保險登記機構(gòu)申請辦理注銷社會保險登記；按規(guī)定不需要在工商行政管理機關(guān)辦理注銷登記的用人單位，應當自有關(guān)機關(guān)批準或宣布終止之日3、用人單位如何辦理參保職工變更申報？答：參保職工發(fā)生新增或減少，應當在發(fā)生變更的30日內(nèi)向社保經(jīng)辦機構(gòu)申報。社會保險參保變更申報手續(xù)如下：1、參保職工新增申報：單位
5、填寫《余杭區(qū)企業(yè)在職職工社會保險增減月報表》（一式兩份）、勞動合同或招工錄用證明一份、參保人身份證復印件一件。2、參保職工停保申報：單位填寫《余杭區(qū)企業(yè)在職職工社會保險增減月報表》（一式兩份）、解除（或終止）勞動關(guān)系證明一份。4、個體勞動者參保手續(xù)如何辦理？答：余杭區(qū)戶籍人員以自由職業(yè)者（靈活就業(yè)人員）身份參保，提供本人身份證、戶口簿原件及復印件，就近到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理參保申請手續(xù)。5、用人單位在支付工資中含養(yǎng)老保險費，認為無需再為職工參加養(yǎng)老保險，這種做法是否可以？118答：根據(jù)《浙江省職
6、工基本養(yǎng)老保險條例》規(guī)定，用人單位和職工應當依法參加職工基本養(yǎng)老保險。因此，不允許用人單位不給職工參加社會保險，而將社會保險費直接支付在工資中。6、用人單位和職工個人繳納的職工基本養(yǎng)老保險費是如何確定的？答：1、用人單位每月按當月全部職工工資總額（以下簡稱單位繳費基數(shù)）的12%繳納基本養(yǎng)老保險費。在計算用人單位繳費基數(shù)時，職工個人當年月平均工資高于上年度全省在崗職工月平均工資300％以上部分，不計入單位繳費基數(shù)；低于上年度全省在崗職工月平均工資60％的，按60％計入。2、職工個人每月按照本人上年
7、度月平均工資（以下簡稱職工個人繳費基數(shù)）的8%繳納基本養(yǎng)老保險費。職工個人繳費基數(shù)低于上年度全省在崗職工月平均工資60%的，按60%核定，超過300%的，按300％核定。7、養(yǎng)老保險費為什么一年比一年繳得多？答：隨著經(jīng)濟的發(fā)展，職工的月平均工資逐年總是呈上升趨勢，在比率不作變動的情況下，養(yǎng)老保險繳費額逐年提高。???養(yǎng)老保險繳費額＝繳費基數(shù)×繳費比率（企業(yè)比率＋個人比率）8、城鎮(zhèn)個體勞動者按什么標準繳納職工基本養(yǎng)老保險費？答：根據(jù)浙政發(fā)[2009]19號文件規(guī)定，為進一步減輕城鎮(zhèn)個體勞動者繳納職
8、工基本養(yǎng)老保險負擔，從2009年4月1日起城鎮(zhèn)個體勞動者按照繳費基數(shù)(不低于上年度全省在崗職工月平均工資的80％)的18%繳納基本養(yǎng)老保險費。有條件的城鎮(zhèn)個體勞動者，可在上年度全省在崗職工月平均工資100%－300%之間選擇繳費基數(shù)。9、基本養(yǎng)老保險費如何征收？答：基本養(yǎng)老保險費由地稅部門統(tǒng)一征收。用人單位和職工必須按時足額繳納基本養(yǎng)老保險費。城鎮(zhèn)個體勞動者應每月到社保部門指定的商業(yè)銀行繳納基本養(yǎng)老保險費。10、什么是個人賬戶？答：區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按照公民身份號碼為參加職工基本養(yǎng)老保險人員建立
