榮成市城區(qū)排水防澇專項(xiàng)規(guī)劃說(shuō)明書

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1、《榮成市城區(qū)排水防澇專項(xiàng)規(guī)劃》（2015~2030年）前言榮成市位于山東半島最東端，南、北、東三面瀕臨黃海，海岸線長(zhǎng)500km，與韓國(guó)、日本隔海相望，是我國(guó)距韓國(guó)最近的地區(qū)，是沿海經(jīng)濟(jì)開放和港口開放城市。市境南至蘇山島，北至雞鳴島，東至成山頭，西至長(zhǎng)會(huì)口。榮成市介于122°09'—122°42'，北緯36°43'—37°27'之間，南北最大縱距78km，東西最大橫距33km，總面積1526km2，其中城控區(qū)面積120km2，建成區(qū)面積43.5km2，其中城控區(qū)面積120km2，建成區(qū)面積43.5km2。轄兩區(qū)，12個(gè)鎮(zhèn)，10個(gè)街道辦事處，826個(gè)行政村，125個(gè)居委會(huì)。2010年，

2、全市總?cè)丝?7萬(wàn)人，人口密度488人/km2。2003年榮獲國(guó)家園林城市、中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)和全國(guó)園林綠化先進(jìn)城市，是中國(guó)東部沿海地區(qū)最適宜人類居住和創(chuàng)業(yè)的城市之一。近年來(lái)，榮成市投巨資實(shí)施城市重點(diǎn)工程建設(shè)，城市載體功能和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量發(fā)生了歷史性巨變。但隨著城市的發(fā)展和人口的增加，以前透水性良好的砂土下墊面變更為不透水的混凝土地面，市區(qū)徑流系數(shù)加大，雨季洪峰流量提前出現(xiàn)，導(dǎo)致以前設(shè)計(jì)的排水設(shè)施不能滿足排水要求，造成城市內(nèi)澇災(zāi)害的發(fā)生。部分地段以前本身就存在積水問(wèn)題，隨著周邊區(qū)域的建設(shè)，該地段的積水問(wèn)題更加嚴(yán)重，導(dǎo)致城市內(nèi)澇災(zāi)害的發(fā)生。為此，榮成市市政管理處委托我院編制《榮成市城區(qū)排

3、水防澇專項(xiàng)規(guī)劃（2015－2030）》，我院在接受委托后，多次深入現(xiàn)場(chǎng)收集了大量基礎(chǔ)資料，并在充分征求、吸納各部門意見的基礎(chǔ)上完成了本專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。本次排水專項(xiàng)規(guī)劃是以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，在滿足總體規(guī)劃的前提下，對(duì)城市雨水系統(tǒng)、城區(qū)防洪河渠進(jìn)行合理劃分，優(yōu)化排水設(shè)施布局，完善排水體系，實(shí)現(xiàn)城市水系的良性循環(huán)，使市區(qū)雨水能夠迅速、暢通的排入就近水體。規(guī)劃遵循建設(shè)的時(shí)序性，堅(jiān)持整體規(guī)劃、分期實(shí)施的原則，充分體現(xiàn)了先進(jìn)的規(guī)劃理念和排水技術(shù)的進(jìn)步，力求滿足新形勢(shì)下城市排水建設(shè)和城市防洪的需要。在本次規(guī)劃編制期間，得到了榮成市市政管理處、水利局等有關(guān)部門的大力支持和通力協(xié)作，在此表示真

4、摯的感謝！18《榮成市城區(qū)排水防澇專項(xiàng)規(guī)劃》（2015~2030年）目錄1概論11.1編制依據(jù)及相關(guān)規(guī)范11.2規(guī)劃原則11.3規(guī)劃目標(biāo)21.4規(guī)劃年限21.5規(guī)劃范圍21.6規(guī)劃內(nèi)容21.7上位規(guī)劃概要31.8相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃概要32城市概況52.1地理位置52.2地形地貌52.3河流52.4氣候條件62.5水文地質(zhì)72.6水資源72.7經(jīng)濟(jì)社會(huì)概況73規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)103.1雨水徑流控制標(biāo)準(zhǔn)103.2雨水管渠設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)103.2.3管渠雨水量計(jì)算123.3城市內(nèi)澇防治標(biāo)準(zhǔn)124排水現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題134.1排水體制134.2城區(qū)排水現(xiàn)狀134.3城市內(nèi)澇防治設(shè)施164.4問(wèn)題及成因分析17

5、5城區(qū)排水防澇能力評(píng)估185.1氣象水文與下墊面情況分析185.2城區(qū)現(xiàn)狀排水防澇能力評(píng)價(jià)185.3城區(qū)內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估196城市雨水徑流控制與資源化利用206.1徑流控制206.2雨水利用水質(zhì)的控制206.3雨水量估算206.4雨水資源化利用措施206.5雨水利用規(guī)劃217排水（雨水）管渠系統(tǒng)規(guī)劃237.1排水體制規(guī)劃2318《榮成市城區(qū)排水防澇專項(xiàng)規(guī)劃》（2015~2030年）7.2雨水管渠設(shè)計(jì)原則237.3管道控制要素247.4現(xiàn)狀易積水區(qū)域規(guī)劃267.5雨水管渠規(guī)劃278城區(qū)防澇系統(tǒng)規(guī)劃298.1防澇工程規(guī)劃原則298.2防澇分區(qū)298.3城區(qū)防澇體系總體規(guī)劃299城區(qū)排水防澇

6、應(yīng)急預(yù)案319.1工作原則319.2適用范圍319.3組織機(jī)構(gòu)319.4應(yīng)急響應(yīng)程序319.5保障措施3210近期投資估算3410.1估算編制依據(jù)3410.2近期工程投資估算3411規(guī)劃實(shí)施措施及建議3511.1實(shí)施措施3511.2建議3512附件37118《榮成市城區(qū)排水防澇專項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃》（2015~2030年）1概論1.1編制依據(jù)及相關(guān)規(guī)范（1）編制依據(jù)1、榮成市排水防澇規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)書——榮成市市政管理處；2、《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》——1989年，中華人民共和國(guó)主席令第二十三號(hào)；3、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》——1989年，中華人民共和國(guó)主席令第二十二號(hào)；4、《城市規(guī)劃

7、編制辦法》——建設(shè)部1991年第14號(hào)令發(fā)布；5、《城市規(guī)劃編制辦法實(shí)施細(xì)則》——建設(shè)部建規(guī)（1995）333號(hào)文發(fā)布；6、《榮成市城市總體規(guī)劃》（2004-2020年）；7、《山東省城市排水專項(xiàng)規(guī)劃編制綱要（試行）》；8、1:5000城區(qū)地形圖；9、1:1000城區(qū)地形圖；10、國(guó)家有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范及法律法規(guī)。（2）相關(guān)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)1、《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》（GB50318—2000）2、《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》（GB50282—98）3、《城市規(guī)劃基本術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)》（GB