項目的決策分析報告報告材料與評價與衡量與衡量

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1、實用標準文案第一章概論第一節(jié)項目目標與項目決策1、項目：是指投資于工程建設的項目，也稱工程項目或建設項目。2、項目目標一般有兩個層次，即項目的宏觀目標和具體目標。3、項目的宏觀目標是指項目建設對國家、地區(qū)、部門或行業(yè)要達到的整體發(fā)展目標所產(chǎn)生的積極影響和作用。4、不同性質(zhì)項目的宏觀目標是有區(qū)別的。5、工業(yè)項目的宏觀目標主要是滿足國民經(jīng)濟發(fā)展對項目產(chǎn)品的需要，推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。6、交通運輸?shù)然A(chǔ)設施項目的宏觀目標主要是改善交通運輸條件，便利人民的生活，促進國民經(jīng)濟或地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。7、文化、教育、衛(wèi)生等社會公益性項目的

2、宏觀目標主要是改善人們的工作、活動空間和環(huán)境，提高生活質(zhì)量，滿足人民不斷增長的物質(zhì)文化生活需要。8、項目的具體目標是指項目建設要達到的直接效果。9、不同性質(zhì)項目的具體目標也是不同的。10、具體目標主要有：效益目標、規(guī)模目標、功能目標和市場目標。11、效益目標是指項目要實現(xiàn)的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益。12、對于經(jīng)營性項目，其效益目標主要是對投資收益的具體目標值。13、對于公共基礎(chǔ)設施項目，其效益目標主要是指滿足需要的程度或提供服務的范圍。14、對于環(huán)境治理項目，其效益目標主要是指環(huán)境治理的效果。15、規(guī)模目標指對項目建設規(guī)模確定的目標值

3、。16、功能目標指對項目功能的定位。17、企業(yè)投資項目可供選擇的功能目標主要有：1、擴大生產(chǎn)規(guī)模，降低單位產(chǎn)品成本。2、向前延伸，生產(chǎn)所需原材料，降低產(chǎn)品成本和經(jīng)營風險。3、向后延伸，延長產(chǎn)品生產(chǎn)鏈，提高產(chǎn)品附加值。4、引進先進技術(shù)設備，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和質(zhì)量。5、進行技術(shù)改造，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開發(fā)適銷對路產(chǎn)品。6、利用專利技術(shù)，開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品。7、拓寬投資領(lǐng)域，分散經(jīng)營風險。18、企業(yè)必須根據(jù)本企業(yè)的總體發(fā)展戰(zhàn)略、主要經(jīng)營方向以及國家總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)政策、資源政策和環(huán)境政策的要求，研究確定建設項目的功能目標。19、市場目標指對

4、項目產(chǎn)品（或服務）目標市場及市場占有份額的確定。20、對于不同行業(yè)的項目，需要結(jié)合行業(yè)的特點分析論證項目目標與宏觀規(guī)劃發(fā)展目標的一致性：1、交通運輸項目應從綜合運輸發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域交通發(fā)展與當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)關(guān)系，不同運輸方式之間的優(yōu)化配置等角度，分析論證項目目標與宏觀規(guī)劃發(fā)展目標的一致性。2、水利設施項目應從流域開發(fā)總體規(guī)劃，防洪、農(nóng)業(yè)、發(fā)電、生態(tài)環(huán)境等不同領(lǐng)域的發(fā)展規(guī)劃角度，分析論證項目目標與宏觀規(guī)劃發(fā)展目標的一致性。3、能源項目應從能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域能源開發(fā)規(guī)劃、能源供給和需求結(jié)構(gòu)等角度，分析論證項目目標與宏觀規(guī)劃發(fā)展目標的一致性

5、。4、社會事業(yè)項目應從當?shù)厣鐣l(fā)展、城市化進程等角度，分析當?shù)貙M建項目的社會需求，分析論證項目目標與宏觀規(guī)劃發(fā)展目標的一致性。5、農(nóng)業(yè)開發(fā)項目應從解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，促進農(nóng)村地區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展，推動農(nóng)村城市化進程等角度，分析論證項目目標與宏觀規(guī)劃發(fā)展目標的一致性。21、決策是指人們?yōu)榱藢崿F(xiàn)特定的目標，在掌握大量有關(guān)信息的基礎(chǔ)上，運用科學的理論和方法，系統(tǒng)地分析主客觀條件，提出若干預選方案，分析各種方案的優(yōu)缺點，并從中選出較優(yōu)方案的過程。22、決策過程可以分為信息收集、方案設計、方案評價、方案抉擇四個相互聯(lián)系的階段，這四個階段相互交

6、織、往復循環(huán)，貫穿于整個決策過程。23、根據(jù)決策對象的不同，可分為投資決策、融資決策、營銷決策等。精彩文檔實用標準文案1、根據(jù)決策目標的數(shù)量，可分為單項目決策和多項目決策。2、根據(jù)決策問題面臨條件的不同，可分為確定型決策、風險型決策和不確定型決策。3、從不同決策者的角度可將項目決策分為：1、企業(yè)投資項目決策。2、政府投資項目決策。3、金融機構(gòu)貸款決策。4、金融機構(gòu)貸款決策是指銀行等金融機構(gòu)遵照“獨立審貸、自主決策、自擔風險”的原則，依據(jù)申請貸款的項目法人單位的信用水平、經(jīng)營管理能力和還貸能力以及項目的盈利能力，作出是否貸款的決定。5、項目

7、決策應遵循的原則：1、科學決策原則。2、民主決策原則。3、多目標綜合決策原則。4、風險責任原則。5、可持續(xù)發(fā)展原則。6、科學決策要求決策者按照規(guī)范的程序，采用求實的方法和先進的技術(shù)手段，調(diào)查研究項目建設的客觀條件。7、民主決策要求決策者充分聽取專家的意見，善于吸納各種不同意見，做到先評估后決策。8、對于政府投資項目，一般都要經(jīng)過符合資質(zhì)要求的咨詢機構(gòu)的評估論證，特別重大的項目還應實行專家評議制度。9、對于企業(yè)投資項目，為了降低投資風險，通常也聘請外部咨詢機構(gòu)提供投資決策咨詢服務。10、對于涉及社會公共利益的項目，要采取適當?shù)墓妳⑴c形式，

8、廣泛征求意見與建議，以使決策符合社會公眾的利益。11、采用直接投資和資本金注入方式的政府投資項目，由政府進行投資決策，政府要審批項目建議書和可行性研究報告，并對項目的風險承擔責任。12、投資體