包村定點(diǎn)幫扶貧困村實(shí)施方案精選

《包村定點(diǎn)幫扶貧困村實(shí)施方案精選》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。

1、包村定點(diǎn)幫扶貧困村實(shí)施方案根據(jù)《自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于做好部門包村定點(diǎn)幫扶工作促進(jìn)扶貧開發(fā)整村推進(jìn)的通知》（新黨辦〖20××〗39號）文件精神，經(jīng)市委、市政府研究決定，調(diào)整后制定并下發(fā)《阿克蘇市定點(diǎn)幫扶工作實(shí)施方案》。一、切實(shí)加強(qiáng)扶貧開發(fā)包村定點(diǎn)幫扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo)改革開放以來，我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到全面發(fā)展，特別是十五屆三中全會后，我市堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，積極進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到長足發(fā)展。但是，我市仍然有少數(shù)農(nóng)民未脫離貧困，生活條件差、生產(chǎn)基礎(chǔ)差，是全面建設(shè)小康社會的難點(diǎn)。市直各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要把定點(diǎn)扶貧工作納入本部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)

2、場工作的重要議事日程，定期召開會議，安排部署工作，研究制定具體的幫扶計(jì)劃和措施，協(xié)調(diào)和解決定點(diǎn)扶貧工作中出現(xiàn)的問題。為適應(yīng)當(dāng)前扶貧開發(fā)工作需要，按照《阿克蘇市農(nóng)村扶貧開發(fā)規(guī)劃（20××年—20××年）》要求，將扶貧開發(fā)工作部門定點(diǎn)到村、幫扶措施落實(shí)到戶，繼續(xù)推行單位主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人制度，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。每個單位都要指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，把各項(xiàng)幫扶措施落到實(shí)處。倡導(dǎo)各單位領(lǐng)導(dǎo)開展“一幫一”結(jié)對子幫扶，切實(shí)與貧困群眾建立聯(lián)系，促進(jìn)工作的開展。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場設(shè)立一個牽頭督辦單位，實(shí)行牽頭督辦單位負(fù)責(zé)制度，負(fù)責(zé)該鄉(xiāng)鎮(zhèn)場的扶貧開發(fā)包村定點(diǎn)幫扶工作的組織、聯(lián)系、協(xié)調(diào)等工作。各牽頭督辦單位主

3、要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真負(fù)責(zé)，和所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場黨委、政府保持經(jīng)常性聯(lián)系，并要求每季度至少召開一次有關(guān)單位扶貧工作協(xié)調(diào)會，交流經(jīng)驗(yàn)，了解情況，檢查督促，定期反饋工作情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要主動與各定點(diǎn)幫扶單位聯(lián)系，共商幫扶措施，使幫扶措施切合實(shí)際，切實(shí)可行。二、繼續(xù)堅(jiān)持幫扶到村、幫扶到戶并舉按照自治區(qū)提出的“聯(lián)系到縣、定點(diǎn)到鄉(xiāng)、幫扶到村、收益到戶”的總體要求和扶貧工作整村推進(jìn)的總體思路，我市決定將扶貧開發(fā)包村定點(diǎn)幫扶工作的重點(diǎn)放在阿依庫勒鎮(zhèn)和庫木巴什鄉(xiāng),集中我市有限的財(cái)力，將過去的1個委、辦、局定點(diǎn)幫扶1個村，調(diào)整為多個委、辦、局定點(diǎn)幫扶1個村。幫扶到戶，這也是適應(yīng)新時期扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工作的需要，是保持黨的先進(jìn)

4、性，貫徹工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村方針的重要體現(xiàn)。根據(jù)各單位的實(shí)際情況，確定幾個市直單位扶持一個村，列表前一單位為牽頭單位。未被列入幫扶的村，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定“七站八所”參與包村定點(diǎn)幫扶活動，方案由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自定，并報(bào)市委組織部、市扶貧辦備案。幫扶單位，要實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)扶持貧困戶的措施，具體講，“一幫一”結(jié)對子，科級領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶1--3戶，一般干部幾人或一人一戶，各負(fù)其責(zé)，一定3年不變，不脫貧不脫鉤。扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)人口發(fā)生變化后，再作適當(dāng)調(diào)整。幫扶單位要盡快轉(zhuǎn)變思想，改進(jìn)工作方法，深入農(nóng)村，狠抓落實(shí)，切實(shí)做到工作重心下移。真正把扶貧工作落到實(shí)處、收到實(shí)效，必須突出到村入戶，正確處理到村入戶的關(guān)系，到村是入

5、戶的前提，入戶是到村的目的，到村入戶是一個有機(jī)整體。到村入戶要扶持到真正的貧困戶，防止幫錯人，項(xiàng)目資金進(jìn)錯門。要實(shí)事求是，因地制宜，量力而行，避免到村入戶表面化、形式化、簡單化，一定要探討扶貧到戶的有效形式，要注重尊重貧困戶的意愿，充分發(fā)揮貧困戶的主動性、積極性。三、進(jìn)一步明確扶貧開發(fā)包村定點(diǎn)幫扶工作任務(wù)主要任務(wù)是：包村定點(diǎn)幫扶單位要緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主題，今明兩年要把發(fā)展作為第一要務(wù)，以基層組織建設(shè)和扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工作為重點(diǎn)，以提高村級組織“四個能力”為根本，以增加農(nóng)民收入為核心，以改善群眾生產(chǎn)條件為要害，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會文化全面發(fā)展為落腳點(diǎn)，統(tǒng)一規(guī)劃，整合資源，集中力量解決現(xiàn)實(shí)

6、緊迫的困難問題，做到扶持一村，變化一村，見效一村。四、深入開展扶貧開發(fā)包村定點(diǎn)幫扶工作的具體目標(biāo)根據(jù)自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)指示：“主要從加強(qiáng)村黨支部建設(shè)、建好辦公陣地、理清致富思路、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、培訓(xùn)扶持貧困戶等方面落實(shí)幫扶任務(wù)”，定點(diǎn)幫扶的要害是加強(qiáng)村黨支部的建設(shè)，加快農(nóng)民脫貧致富步伐。幫扶單位要積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的支持，采取多種形式，把村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)；要幫助村黨支部把村級組織辦公用房和群眾活動場所建設(shè)好；要幫助村黨支部把發(fā)展思路確定好；有針對性地對貧困戶進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的致富技能；幫助發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，幫助加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)。（一）加強(qiáng)村黨支部建設(shè)。按照政治上強(qiáng)、清正廉潔、公道正派群眾公認(rèn)

7、、“雙帶”能力強(qiáng)的要求，拓寬用人渠道，配齊配強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其是村黨支部書記。充分發(fā)揮幫扶單位的優(yōu)勢，開展多種多樣的培訓(xùn)，著力提高農(nóng)村黨員干部的政治素質(zhì)、治理能力、致富技能和群眾工作本領(lǐng)。認(rèn)真落實(shí)《村級組織工作規(guī)范》，明確村“兩委”工作職責(zé)和工作關(guān)系，完善村務(wù)公開民主治理各項(xiàng)制定，健全完善村黨支部領(lǐng)導(dǎo)的布滿活力的村民自治機(jī)制。（二）建設(shè)好村級組織辦公陣地和群眾活動場所。按照扶貧開發(fā)整村推進(jìn)“五個有”的總體要