中國應(yīng)對(duì)氣候變化

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1、中國應(yīng)對(duì)氣候變化????2009年12月18日，國務(wù)院總理溫家寶在丹麥哥本哈根氣候變化會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上發(fā)表了題為《凝聚共識(shí)，加強(qiáng)合作，推進(jìn)應(yīng)對(duì)氣候變化歷史進(jìn)程》的重要講話。講話指出：氣候變化是當(dāng)今全球面臨的重大挑戰(zhàn)。遏制氣候變暖，拯救地球家園，是全人類共同的使命，每個(gè)國家和民族，每個(gè)企業(yè)和個(gè)人，都應(yīng)當(dāng)責(zé)無旁貸地行動(dòng)起來。????中國在發(fā)展的進(jìn)程中高度重視氣候變化問題，從中國人民和全人類長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本利益出發(fā)，為應(yīng)對(duì)氣候變化做出了不懈努力和積極貢獻(xiàn)。中國是最早制定實(shí)施《應(yīng)對(duì)氣候變化國家方案》的發(fā)展中國家，先后制定和修訂了節(jié)約能源法、可再生能源法、循環(huán)

2、經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法、清潔生產(chǎn)促進(jìn)法、森林法、草原法和民用建筑節(jié)能條例等一系列法律法規(guī)，把法律法規(guī)作為應(yīng)對(duì)氣候變化的重要手段。中國是近年來節(jié)能減排力度最大的國家，不斷完善稅收制度，積極推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革，加快建立能夠充分反映市場(chǎng)供求關(guān)系、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的價(jià)格形成機(jī)制；全面實(shí)施十大重點(diǎn)節(jié)能工程和千家企業(yè)節(jié)能計(jì)劃，在工業(yè)、交通、建筑等重點(diǎn)領(lǐng)域開展節(jié)能行動(dòng)；深入推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，大力推廣節(jié)能環(huán)保汽車，實(shí)施節(jié)能產(chǎn)品惠民工程；推動(dòng)淘汰高耗能、高污染的落后產(chǎn)能。中國是新能源和可再生能源增長(zhǎng)速度最快的國家，在保護(hù)生態(tài)的基礎(chǔ)上，有序發(fā)展水電，積極發(fā)展核電，鼓

3、勵(lì)支持農(nóng)村、邊遠(yuǎn)地區(qū)和條件適宜地區(qū)大力發(fā)展生物質(zhì)能、太陽能、地?zé)帷L(fēng)能等新型可再生能源。中國是世界人工造林面積最大的國家，持續(xù)大規(guī)模開展退耕還林和植樹造林，大力增加森林碳匯。????溫家寶總理在會(huì)上莊嚴(yán)承諾：中國政府確定減緩溫室氣體排放的目標(biāo)是中國根據(jù)國情采取的自主行動(dòng)，是對(duì)中國人民和全人類負(fù)責(zé)的，不附加任何條件，不與任何國家的減排目標(biāo)掛鉤。中國環(huán)境保護(hù)新道路????2009年，中國環(huán)保工作緊扣“努力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，積極探索中國環(huán)保新道路”這個(gè)主題，深化認(rèn)識(shí)，主動(dòng)實(shí)踐，取得諸多成效。????生態(tài)文明是中國共產(chǎn)黨以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)

4、中資源環(huán)境代價(jià)過大的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)而提出的重大戰(zhàn)略思想。黨的十七大首次把建設(shè)生態(tài)文明作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)明確下來，十七屆四中全會(huì)再次將其提升到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)并列的戰(zhàn)略高度，作為中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)總體布局的組成部分。????探索中國環(huán)保新道路，是一個(gè)勇于創(chuàng)新、勇于變革，永不僵化、永不停滯，不斷取得新經(jīng)驗(yàn)新成果的歷程。要堅(jiān)持環(huán)境與經(jīng)濟(jì)相融合，大力推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整；堅(jiān)持把環(huán)境保護(hù)擺上更加重要的戰(zhàn)略位置，加快推進(jìn)歷史性轉(zhuǎn)變；堅(jiān)持環(huán)保為民的根本宗旨，切實(shí)解決關(guān)系民生的突出環(huán)境問題；堅(jiān)持人與自然和諧相處，讓江河湖泊休養(yǎng)生息；

5、堅(jiān)持體制機(jī)制創(chuàng)新，盡早形成全社會(huì)保護(hù)環(huán)境的強(qiáng)大合力。要正確處理全局與局部的關(guān)系，制定與中國基本國情相適應(yīng)的環(huán)境保護(hù)宏觀戰(zhàn)略體系；正確處理預(yù)防與控制的關(guān)系，建立全防全控的防范體系；正確處理成本與效益的關(guān)系，健全高效的環(huán)境治理體系；正確處理激勵(lì)與約束的關(guān)系，完善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的環(huán)境法規(guī)政策標(biāo)準(zhǔn)體系。第一次全國污染源普查????2006年10月12日，國務(wù)院決定于2008年初開展第一次全國污染源普查。普查時(shí)點(diǎn)為2007年12月31日，時(shí)期資料為2007年度，普查對(duì)象涵蓋中國境內(nèi)所有排放污染物的工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源、生活源和集中式污染治理設(shè)施。????全國污染

6、源普查是一次重大國情調(diào)查。溫家寶總理在普查初期做出重要批示，要求詳細(xì)規(guī)劃，認(rèn)真做好各方面的工作。國務(wù)院成立了國務(wù)院副總理任組長(zhǎng)、10個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的國務(wù)院第一次全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組。2007年10月，國務(wù)院頒布了《全國污染源普查條例》，使全國污染源普查工作有法可依，依法行政。2007年5月國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《第一次全國污染源普查方案》，作為指導(dǎo)普查工作的行動(dòng)綱領(lǐng)。????三年來，按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門分工協(xié)作，地方分級(jí)負(fù)責(zé)，各方共同參與”的原則，各地區(qū)、各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹《全國污染源普查條例》和《第一次全國污染源普查方案》。分階段實(shí)施普查各項(xiàng)

7、工作。????通過普查，建立了592萬多家污染源數(shù)據(jù)庫，獲得各類污染源與環(huán)境有關(guān)的第一手?jǐn)?shù)據(jù)11億個(gè)，完成了《第一次全國污染源普查方案》規(guī)定的任務(wù)。中國環(huán)境宏觀戰(zhàn)略研究????中國環(huán)境宏觀戰(zhàn)略研究從2007年5月開始，在中國工程院和環(huán)境保護(hù)部的共同組織下，歷經(jīng)兩年多時(shí)間，已經(jīng)完成預(yù)期研究任務(wù)。根據(jù)戰(zhàn)略研究需要，區(qū)別不同的環(huán)境領(lǐng)域和要素，戰(zhàn)略研究設(shè)立了四個(gè)課題組和二十九個(gè)專題組，啟動(dòng)了七個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的地方環(huán)境戰(zhàn)略研究。建立了一支有廣泛代表性的高水平研究隊(duì)伍，有50多名院士、600多位專家學(xué)者參與戰(zhàn)略研究工作，涉及環(huán)保、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、貿(mào)易、法律

8、、能源、外交等眾多領(lǐng)域。????按照“總結(jié)過去，指導(dǎo)現(xiàn)在，謀劃未來”的指導(dǎo)思想，項(xiàng)目圍繞環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的重大問題進(jìn)行深入研究