法律知識探析關(guān)于集體合同主體

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1、.省人民政府水行政主管部門建立水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),對全省水土流失動態(tài)進(jìn)行監(jiān)測、預(yù)報,省人民政府定期將監(jiān)測、預(yù)報情況予以公告??h級以上人民政府水行政主管部門及其所屬的水土保持監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)法關(guān)于集體合同主體探析關(guān)于集體合同主體探析作者張喜亮研究.省人民政府水行政主管部門建立水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),對全省水土流失動態(tài)進(jìn)行監(jiān)測、預(yù)報,省人民政府定期將監(jiān)測、預(yù)報情況予以公告??h級以上人民政府水行政主管部門及其所屬的水土保持監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)法關(guān)于集體合同主體探析關(guān)于集體合同主體探析作者張喜亮研究.盡管新中國建國初期和改革開放后的一個時期在某些相關(guān)的法律中涉及

2、了集體合同制度,以法律的形式確立新中國的集體合同制度,應(yīng)當(dāng)說開始于《中華人民共和國勞動法》,此后,勞動部有頒發(fā)的《集體合同規(guī)定》和《工資集體協(xié)商試行辦法》,使我國的集體合同法律制度進(jìn)一步完善。集體合同法律制度的形成在我國雖然有近10的歷史,但是,關(guān)于集體合同制度的理論研究卻滯后于實(shí)踐,錯誤的理論觀點(diǎn)往往把實(shí)踐引入歧途。據(jù)有關(guān)資料反映,目前我國簽訂集體合同的單位達(dá)50多萬家,但是,集體合同不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用而流于形式也是一個普遍的共識。即便是集體合同主體的問題這樣的基本理論,在學(xué)術(shù)界甚至是在一些教科書中,其闡述都存在相當(dāng)嚴(yán)重的問題。一、集體合同主體的幾個主要

3、的觀點(diǎn)這里既有擔(dān)任一定行政職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)著述的觀點(diǎn),也有官方組織推薦的教材所闡述的觀點(diǎn),還有一些勞動法學(xué)家著述的觀點(diǎn)。這里只收集一些具有代表性的觀點(diǎn),至于那些雷同或轉(zhuǎn)述這些觀點(diǎn)的著述則不逐一例舉。第一,集體合同的主體是企業(yè)行政與工會。1989年7月北京經(jīng)濟(jì)學(xué)院出版社出版,龔建禮等編著的《勞動法學(xué)教程》,系勞動人事專業(yè)教材。該教材是這樣定義集體合同的:“在社會主義制度下,集體合同是企業(yè)行政和工會雙方為保證完成生產(chǎn)任務(wù)和改善工人、職員的物質(zhì)生活條件而簽訂的書面協(xié)議?!薄凹w合同當(dāng)事人是個人和職員的代表??工會,另一方是企業(yè)行政”。1990年6月經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社出版,史

4、探徑著《勞動法》解釋道:“集體合同即集體契約。許多資本主義國家通用名稱團(tuán)體協(xié)約?!薄霸谫Y本主義制度下的團(tuán)體協(xié)約大體有如下特征:1.當(dāng)事人。從雇主一方說,是雇主或者雇主團(tuán)體,從受雇人一方說則為團(tuán)體,一般情況下工會即為代表受雇人的團(tuán)體?!薄霸谏鐣髁x國家,集體合同一般是指企業(yè)行政與工會之間訂立的關(guān)于調(diào)整該企業(yè)勞動關(guān)系的一種協(xié)議;有時也可以由一個地區(qū)的工會組織與企業(yè)組織訂立行業(yè)性的集體合同?!钡诙w合同的主體是企業(yè)法定代表人與工會1994年12月中國物價出版社出版,強(qiáng)磊研究.博士、李娥珍(香港)著《當(dāng)前中國的勞動合同,集體談判與集體合同》,該書是這樣定義集體合

5、同的:“所謂集體合同,就是用人單位或者有法人資格的用人單位團(tuán)體與法人資格的工會或者勞動者代表,以規(guī)定勞動關(guān)系為目的所訂立的書面協(xié)議?!薄凹w合同當(dāng)事人在用人單位方面可以是個人也可以是團(tuán)體,但在勞動者方面則永遠(yuǎn)是團(tuán)體?!?995年3月中國工人出版社出版,劉繼臣(現(xiàn)任全國總工會法律部長)寫的《集體協(xié)商與集體合同制度》一書,對集體合同做的是這樣的定義:集體合同“是工會與企事業(yè)單位及企業(yè)部門、雇主及雇主團(tuán)體之間就勞動報酬、工作時間、休息休假、安全衛(wèi)生、保險福利等事項,經(jīng)協(xié)商談判締結(jié)的書面協(xié)議?!薄凹w合同的當(dāng)事人,一方是職工自愿結(jié)合而成的工會組織,另一方是企業(yè)的法人

6、代表或雇主及雇主團(tuán)體。”中華全國總工會組織部組織編寫,中國工人出版社出版(2002年8月第1版)《工會干部培訓(xùn)教程》,系“十五”期間全國工會干部培訓(xùn)教材。該教程對集體合同做出這樣的定義:“集體合同是指企業(yè)工會和職工代表與企業(yè)經(jīng)營者以及雙方的代表組織就有關(guān)勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、職工福利與保險等事項經(jīng)平等協(xié)商簽訂的書面協(xié)議?!钡谌?,工會或職工推舉的代表和企業(yè)是集體合同的主體。中國勞動出版社1994年7月出版的,李伯勇(時任勞動部長)、張左己(現(xiàn)任勞動部長)主編的《中華人民共和國勞動法講座》是這樣界定集體合同的:“集體合同又可稱團(tuán)體協(xié)約、勞動

7、協(xié)約等。集體合同是由工會代表職工與企業(yè)、事業(yè)單位及產(chǎn)業(yè)部門、雇主及雇主團(tuán)體之間就職工勞動報酬、工作條件、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、社會保險福利等事項,進(jìn)行商談所締結(jié)的書面協(xié)議。”“當(dāng)事人一方必須是代表職工的工會組織或職工推舉的代表,另一方是與該工會組織有密切關(guān)系的企業(yè)。”關(guān)懷主編、法律出版社出版(1996年5月第1版)《勞動法學(xué)》,系司法部法學(xué)教材編輯部編審的高等學(xué)校法學(xué)教材。該教材是這樣定義集體合同的:“集體合同又稱團(tuán)體協(xié)議或集體協(xié)議,是企業(yè)、事業(yè)單位和工會組織(或職工代表)之間就各項具體勞動標(biāo)準(zhǔn)及職工的權(quán)利與義務(wù)經(jīng)協(xié)商一致而締結(jié)的協(xié)議。”關(guān)于集體

8、合同的主體分析,該教材是這樣闡述的:“集體合同是特定

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