合同法,指定分包

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1、XX年的機關后勤工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹中央、省、市、區(qū)有關會議精神，全面落實科學發(fā)展觀合同法,指定分包　　篇一：指定分包　　盡管目前的建設施工領域存在著大量的指定分包現(xiàn)象，建筑行業(yè)人員對指定分包的熟悉程度猶如家常便飯，但奇怪的是，無論是國家的法律法規(guī)，或是建設部制定的建設工程施工合同示范文本，均沒有對指定分包的概念做出明確定義。通常意義上，我們可以把指定分包理解為，發(fā)包人將總承包人承包工程的某些專業(yè)部分，直接交由其選擇或指定的分包人來完成

2、?！　∫话銇碇v，指定分包具有以下幾點特征：一是指定分包人直接由發(fā)包人確定，不是由總承包人選定；二是指定分包的工程內容包含在總包合同的承包范圍內；三是由總承包人與指定分包人簽訂指定分包合同。　　二、我國《建筑法》及法規(guī)中關于工程指定分包的法律規(guī)定根據(jù)《中華人民共和國建筑法》第二十九條的規(guī)定，分包模式與條件應當為：　?、俪偝邪贤屑s定的分包外，總承包單位進行分包，必須事先得到業(yè)主認可；　　“總承包商無需就選定哪家分包商征得業(yè)主同意，相應的合同責任完全由總承包商承擔；FIDIC詳見后文"　?、诮ㄖ?/p>

3、程主體結構的施工必須由總承包單位自行完成；按照“三個貼近”的要求，緊緊圍繞全區(qū)中心工作，深入開展“平安區(qū)”、“充分就業(yè)區(qū)”創(chuàng)建活動，著力提高市民素質，弘揚城市文明精神，為實現(xiàn)全區(qū)城市統(tǒng)籌XX年的機關后勤工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹中央、省、市、區(qū)有關會議精神，全面落實科學發(fā)展觀　?、劢ㄖこ炭偝邪鼏挝话凑湛偝邪贤募s定對業(yè)主負責；分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負責?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝痪头职こ虒I(yè)主承擔連帶責任；　　④分包商必須是具

4、備相應資質條件的單位；　　⑤禁止分包單位將其承包的工程再分包；　　本案中業(yè)主的風險主要在于，業(yè)主與總包單位就工期延誤的責任產(chǎn)生糾紛時，無法避開業(yè)主指定的分包單位。在爭議過程中業(yè)主往往不會認可總包提出的分包應承擔工期的延誤責任，這就為分包單位起訴要求支付工程款時找到了依據(jù)。分包單位往往利用業(yè)主與總包的爭議規(guī)避自己的責任。作為總包單位由于實際的分包合同履行雙方為業(yè)主和分包單位，但是由于表面的合同關系卻是總包與分包，不得不為業(yè)主未履行付款義務承擔責任?！　≈付ǚ职穗m為發(fā)包人指定，但其屬性仍然是分包人，

5、因此一般情況下總包人仍需就總承包范圍內的全部工程（包括指定分包工程）向發(fā)包人承擔全部責任。實踐中，指定分包人之所以成為指定分包人，通常與發(fā)包人關系較為密切，特別是發(fā)包人直接向指定分包人付款的情形下，總承包人與指定分包人之間的關系，一般沒有總承包人與自有分包人之間相處得那樣順暢，無形中增加了總承包人的管理難度，并承擔了更多的責任和風險。對指定分包的風險防控大致可從以下幾個方面入手：按照“三個貼近”的要求，緊緊圍繞全區(qū)中心工作，深入開展“平安區(qū)”、“充分就業(yè)區(qū)”創(chuàng)建活動，著力提高市民素質，弘揚城市文明

6、精神，為實現(xiàn)全區(qū)城市統(tǒng)籌XX年的機關后勤工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹中央、省、市、區(qū)有關會議精神，全面落實科學發(fā)展觀　　第一，建議業(yè)主應在招投標階段將指定分包內容明確化，業(yè)主招標文件不明確時應及時提出咨詢。應在總承包合同條款中詳細約定指定分包工程的具體內容，明確承、發(fā)包雙方的權利義務和相關費用的收取方法?！　〉诙?，總包合同中，總包承包范圍、工程工期等方面盡可能約定不包含指定分包工程內容?！　〉谌?，作為總承包人，應盡量避免與指定分包人簽訂指定分包

7、合同，爭取使發(fā)包人與指定分包人直接簽訂指定分包合同，使指定分包工程變?yōu)榭偘贤夤こ獭！　〉谒?，若必須與指定分包人簽訂指定分包合同的，爭取簽訂包括發(fā)包人、指定分包人在內的三方協(xié)議，約定總承包人僅履行總包管理之責，付款義務在發(fā)包人一方?！　〉谖?，若必須只與指定分包人簽訂指定分包合同的，應和發(fā)包人、指定分包人明確約定，應付給指定分包人的資金（工程款）必須先進入總包帳戶之后再付給指定分包人，力戒發(fā)包人直接付款給指定分包人，同時可要求指定分包人提供履約保證金或履約保函?！　〉诹?，在指定分包工程的工程款經(jīng)過

8、總包帳戶情形下，指定分包合同中還可明確約定，總承包人支付指定分包人工程款應以總承包人收到發(fā)包人的該部分工程款為前提條件，若指定分包人在不具備該前提條件的情況下，以任何形式向總承包人主張工程款均視為違約，應承擔一定數(shù)額的違約金。按照“三個貼近”的要求，緊緊圍繞全區(qū)中心工作，深入開展“平安區(qū)”、“充分就業(yè)區(qū)”創(chuàng)建活動，著力提高市民素質，弘揚城市文明精神，為實現(xiàn)全區(qū)城市統(tǒng)籌XX年的機關后勤工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹中央、省、市、區(qū)有