鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付改革調(diào)研報告

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1、為了適應(yīng)公司新戰(zhàn)略的發(fā)展，保障停車場安保新項目的正常、順利開展，特制定安保從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能及個人素質(zhì)的培訓計劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付改革調(diào)研報告　　強化會計集中核算職能　　實現(xiàn)與國庫集中支付制度改革的共同發(fā)展　　國庫集中支付制度是我國財政國庫改革的目標，會計集中核算制度是會計管理體制改革的嘗試，本調(diào)研報告針對我縣財政"兩項"改革的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，分析了兩種制度的利弊，歸理出了如何強化會計集中核算職能，不斷推進國庫集中支付，達到共同發(fā)展的目的?！　∫弧嫾泻怂闩c國庫集中收付的概念　　會計集中核算是以會計管理體制改革為基礎(chǔ)，在行政事業(yè)

2、單位資金所有權(quán)、使用權(quán)、財務(wù)自主權(quán)不變的前提下，實行統(tǒng)一開戶、分戶核算，加強對行政事業(yè)單位的財務(wù)管理和會計監(jiān)督，規(guī)范財務(wù)收支行為，不斷提高財政資金的使用效益，從源頭遏制腐敗，并形成精簡、高效、廉潔的工作機制。國庫集中支付制度，是以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ)，以健全的財政信息管理系統(tǒng)和銀行間實時清算系統(tǒng)為依托，所有財政性收入集中繳入國庫單一賬戶，所有預算單位需要購買商品或支付勞務(wù)款項時，由預算單位提出申請，經(jīng)國庫集中支付機構(gòu)審核后，將資金通過單一賬戶體系直接支付給收款人的制度?！　鴰旒兄Ц逗蜁嫾泻怂闶秦斦Ц渡夏康?通過該培訓員

3、工可對保安行業(yè)有初步了解，并感受到安保行業(yè)的發(fā)展的巨大潛力，可提升其的專業(yè)水平，并確保其在這個行業(yè)的安全感。為了適應(yīng)公司新戰(zhàn)略的發(fā)展，保障停車場安保新項目的正常、順利開展，特制定安保從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能及個人素質(zhì)的培訓計劃的一次重　　大改革，會計集中核算改革的是會計人員管理方式和會計業(yè)務(wù)處理程序的改革，國庫集中支付制度則是改變國庫"以撥列支"的資金撥付方式，強調(diào)預算的監(jiān)督執(zhí)行，兩種制度盡管出發(fā)點不同，但是終究是殊途同歸。其一，兩種制度操作主體一致。都是由財政部門負責實施；其二，兩種制度的作用對象一致。都是針對財政支出環(huán)節(jié)的資金；其三

4、，兩種制度的最終目的一致。都是為了規(guī)范財政資金支出、降低財政資金風險、提升財政資金使用效率、提高會計信息質(zhì)量。　　二、會計集中核算與國庫集中支付的現(xiàn)狀　　會計集中核算現(xiàn)狀：　　我國行政事業(yè)單位自XX年開始逐步實行了會計集中核算制度，且在市縣級范圍普遍推行。會計集中核算在規(guī)范財政支出管理，從源頭上遏制腐敗，保證重點支出需要，提高資金使用效益，降低行政成本等方面發(fā)揮了積極作用。而我縣是從XX年8月份正式成立運行的，從我縣核算中心成立至今來看，其發(fā)揮的作用主要為：　　1.加強了單位資金管理，全面掌握了財政收支　　核算中心監(jiān)督管理的資金范

5、圍囊括了所有財政資金，單位從任何渠道取得的資金，均在核算中心反映，除政府投資的個別項目外，行政事業(yè)單位的所有財政收支全過程都由核算中心進行會計核算和監(jiān)督。目的-通過該培訓員工可對保安行業(yè)有初步了解，并感受到安保行業(yè)的發(fā)展的巨大潛力，可提升其的專業(yè)水平，并確保其在這個行業(yè)的安全感。為了適應(yīng)公司新戰(zhàn)略的發(fā)展，保障停車場安保新項目的正常、順利開展，特制定安保從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能及個人素質(zhì)的培訓計劃　　2.規(guī)范了會計基礎(chǔ)工作，提高了會計信息質(zhì)量和工作效率　　單位報銷的每一筆開支，原始憑證都要經(jīng)過中心兩名會計人員審核，運用會計電算化手段，嚴格

6、按會計制度進行帳務(wù)處理，方便、快捷的為各部門提供會計信息資料，避免由于單位利益偏差而產(chǎn)生的數(shù)據(jù)不實，提高了會計核算工作質(zhì)量和工作效率。　　3.加強了會計監(jiān)督，減少了單位財務(wù)支出中可能發(fā)生的違規(guī)違法行為　　集中核算后，核算中心對各單位的支出事項和憑證進行合理合法性審查，對不符合政策、法規(guī)規(guī)定的支出憑證要求單位糾正或補辦手續(xù)，保證了經(jīng)濟業(yè)務(wù)的合理合法性，規(guī)范了很多任意和虛假的開支，有效解決了對財政資金支出全過程監(jiān)管的"缺位"問題。同時會計人員管理體制的改變，解決了會計人員的后顧之憂，增強了其責任心，且執(zhí)行財經(jīng)法律法規(guī)可以不受外界干擾。

7、　　4.確保了部門預算、政府采購和非稅收入等財政改革的順利實施目的-通過該培訓員工可對保安行業(yè)有初步了解，并感受到安保行業(yè)的發(fā)展的巨大潛力，可提升其的專業(yè)水平，并確保其在這個行業(yè)的安全感。為了適應(yīng)公司新戰(zhàn)略的發(fā)展，保障停車場安保新項目的正常、順利開展，特制定安保從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能及個人素質(zhì)的培訓計劃　　在財政改革中，部門預算的編制執(zhí)行、政府采購范圍的擴展、非稅收入改革的實施等都離不開核算中心的配合支持，它可以為部門預算編制、實施提供準確的信息并嚴格計劃執(zhí)行；對屬于政府采購目錄范圍內(nèi)的采購行為和非稅收入改革中的票據(jù)使用、收入過渡戶的

8、取消等內(nèi)容進行監(jiān)管，這　　些都為財政各項改革的順利實施提供了保障?！　?.在嚴格控制支出上取得了一定成效　　注重節(jié)支，在我縣行政單位實行了統(tǒng)一規(guī)范津補貼后，核算中心嚴格按文件規(guī)定執(zhí)行，杜絕單位擅自發(fā)放獎金補貼，增收節(jié)支效果明顯?！　『怂阒行牡牟蛔阒?/p>