“能源-經(jīng)濟(jì)-發(fā)展”論壇綜述

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1、2010“能源·經(jīng)濟(jì)·發(fā)展”論壇綜述2010年1月30-31日，2010“能源·經(jīng)濟(jì)·發(fā)展”論壇在北京舉行。此次論壇由國網(wǎng)能源研究院主辦，埃森哲公司協(xié)辦，主題是“電網(wǎng)與新能源”，分為開幕式、主旨發(fā)言、專題演講和高峰討論會(huì)等四個(gè)階段。來自政府主管部門、權(quán)威研究機(jī)構(gòu)、能源電力企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、高校和報(bào)刊雜志的院士、專家、學(xué)者和記者近200人參加了此次論壇。與會(huì)專家就低碳經(jīng)濟(jì)、能源戰(zhàn)略、智能電網(wǎng)、新能源、電動(dòng)汽車等重大問題和熱點(diǎn)問題進(jìn)行了廣泛深入的研討交流。論壇開幕式由國務(wù)院參事、中國可再生能源學(xué)會(huì)理事長石定寰主持。原電力工業(yè)部部

2、長史大楨應(yīng)邀出席。國家能源局副局長吳吟、國家電網(wǎng)公司副總經(jīng)理舒印彪出席大會(huì)并講話。國網(wǎng)能源研究院院長張運(yùn)洲代表主辦單位在開幕式上講話。一、開幕式講話國家能源局副局長吳吟在講話中表示，新成立的國家能源委的一項(xiàng)重要工作就是研究制定國家能源戰(zhàn)略，將利用能源戰(zhàn)略促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。在能源立法方面，需要重新制定的《能源法》已經(jīng)列入了全國人大和國務(wù)院的一檔計(jì)劃，只要時(shí)機(jī)成熟就可以上會(huì)討論。而作為《能源法》子法的《煤炭法》修訂工作將稍后開展，《電力法》、《石油天然氣法》的制定工作將陸續(xù)開展。國家電網(wǎng)公司黨組成員、副總經(jīng)理舒印彪在講話中正面回應(yīng)

3、了風(fēng)電“上網(wǎng)難”的問題。他認(rèn)為我國風(fēng)電與國外風(fēng)電發(fā)展模式具有顯著不同，對(duì)電網(wǎng)適應(yīng)性和安全穩(wěn)定控制水平提出了很高要求，并表示國家電網(wǎng)公司將著力推動(dòng)電網(wǎng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，支持風(fēng)電等可再生能源健康發(fā)展。他還呼吁國家能夠盡快出臺(tái)科學(xué)合理的清潔能源開發(fā)利用及發(fā)電并網(wǎng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和與《可再生能源法》相配套的政策法規(guī)體系。二、主旨發(fā)言在接下來的主旨發(fā)言中，國家能源局發(fā)展規(guī)劃司司長江冰作了“推動(dòng)我國能源科學(xué)發(fā)展的幾點(diǎn)思考”的發(fā)言。他認(rèn)為當(dāng)前我國能源領(lǐng)域存在需求快速增長、結(jié)構(gòu)以煤為主、資源瓶頸約束、“逆向分布”突出、生態(tài)環(huán)境壓力、能源安全風(fēng)險(xiǎn)、氣

4、候變化挑戰(zhàn)、節(jié)能任務(wù)艱巨、農(nóng)村電源建設(shè)、創(chuàng)新能力不強(qiáng)等突出問題，并提出“以深化體制改革為突破口”、加快“大基地、大集團(tuán)、大能源通道建設(shè)”等總體應(yīng)對(duì)思路。他認(rèn)為推動(dòng)我國能源科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)應(yīng)包括：堅(jiān)持不懈抓好能源節(jié)約、著力推動(dòng)國家能源基地建設(shè)、加快能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、積極有序發(fā)展新能源、優(yōu)化能源運(yùn)輸格局、加強(qiáng)能源自主創(chuàng)新、繼續(xù)推進(jìn)國際能源合作和加快農(nóng)村能源發(fā)展等。清華大學(xué)何建坤教授在“全球應(yīng)對(duì)氣候變化形式下的能源技術(shù)創(chuàng)新”的主旨發(fā)言中表示，哥本哈根大會(huì)將成為全球應(yīng)對(duì)氣候變化的新起點(diǎn)，我國節(jié)能減排行動(dòng)目標(biāo)體現(xiàn)了決心和誠意，但將

5、面臨對(duì)外爭取發(fā)展空間，對(duì)內(nèi)向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的雙重艱巨任務(wù)。他指出，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對(duì)氣候變化的關(guān)鍵在于技術(shù)創(chuàng)新，建立可持續(xù)低碳能源體系。全球低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型將在世界范圍內(nèi)提升能源產(chǎn)業(yè)及其裝備制造業(yè)的戰(zhàn)略地位。我國企業(yè)既面臨空前的競爭壓力，又存在跨越式發(fā)展的機(jī)遇。在新一輪國際技術(shù)競爭中，我國比過去有更多的有利條件。大規(guī)模的低碳基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)意味著新能源和能效領(lǐng)域大量的新增投資，成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。因此，要加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，推進(jìn)低碳產(chǎn)業(yè)的快速、有序和健康發(fā)展。最后，他強(qiáng)調(diào)，應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略與國內(nèi)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略與政策相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)保護(hù)全球氣候

6、與國內(nèi)可持續(xù)發(fā)展的雙贏。要統(tǒng)籌綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等理念和內(nèi)涵，統(tǒng)籌國內(nèi)和國際、近期和長遠(yuǎn)、局部與全局，突出“低碳”特征。國網(wǎng)能源研究院院長張運(yùn)洲發(fā)表了題為“電網(wǎng)與清潔能源協(xié)調(diào)發(fā)展研究”的主旨發(fā)言。他認(rèn)為大力發(fā)展清潔能源與我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、能源戰(zhàn)略調(diào)整、保障能源安全、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、應(yīng)對(duì)氣候變化等聯(lián)系緊密，事關(guān)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展大局。由清潔能源迅猛發(fā)展帶來的新一輪“能源革命”，對(duì)電網(wǎng)發(fā)展提出了更高的要求，需要深入研究電網(wǎng)與清潔能源協(xié)調(diào)發(fā)展的相關(guān)重大問題，包括宏觀發(fā)展條件、能源資源稟賦、開發(fā)、消納、輸送、并網(wǎng)管理及政

7、策需求等。他介紹了該院在電網(wǎng)與清潔能源領(lǐng)域的研究思路，對(duì)未來一段時(shí)期我國能源需求與電力需求做出定量模擬和情景預(yù)測，并指出未來我國清潔能源比重不斷加大，且主要轉(zhuǎn)化為電力；電能占終端能源消費(fèi)比重呈上升趨勢；堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)的建設(shè)對(duì)擴(kuò)大風(fēng)電消納規(guī)模至關(guān)重要。最后，他結(jié)合研究成果提出了若干建議，包括:盡快研究制訂全國清潔能源的整體發(fā)展規(guī)劃、加快出臺(tái)并嚴(yán)格執(zhí)行清潔能源并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建立清潔能源發(fā)電輔助服務(wù)的定價(jià)和補(bǔ)償機(jī)制、加快抽水蓄能電站建設(shè)和儲(chǔ)能新技術(shù)研發(fā)、加快堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)建設(shè)等。三、專題演講在專題演講階段，中國科學(xué)院院士、清華大學(xué)教

8、授盧強(qiáng)做了題為“智能電力系統(tǒng)與智能電網(wǎng)簡述”的專題演講。他提出“中國要建的是智能電力系統(tǒng)，包括智能電網(wǎng)”的觀點(diǎn)，應(yīng)實(shí)行“廠網(wǎng)分營，統(tǒng)一調(diào)度”。他認(rèn)為，智能電力系統(tǒng)是“一個(gè)具有多指標(biāo)自趨優(yōu)運(yùn)行能力的電力系統(tǒng)”，包括高安全性、高電能質(zhì)量和高效率三大特性。為中國電力安全保障，應(yīng)“建立各級(jí)智能電力調(diào)度控制系統(tǒng)”