梅委發(fā)〔2017〕8號(hào)

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1、梅委發(fā)〔2017〕8號(hào)關(guān)于印發(fā)《梅李鎮(zhèn)“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的通知各村、社區(qū)，各相關(guān)企業(yè)，機(jī)關(guān)各部門，各駐梅單位：經(jīng)研究，現(xiàn)將《梅李鎮(zhèn)“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。中共常熟市梅李鎮(zhèn)委員會(huì)常熟市梅李鎮(zhèn)人民政府2017年4月5日抄送：常熟市“263”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，常熟市環(huán)境保護(hù)局梅李鎮(zhèn)黨政辦公室2017年4月5日印發(fā)-30-梅李鎮(zhèn)“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案為確保實(shí)現(xiàn)“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，更大幅度地改善鎮(zhèn)域環(huán)境質(zhì)量、更加有效地防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、更加有力地規(guī)范環(huán)境秩序，抓住中央環(huán)保督察問題整改契機(jī)，緊緊圍

2、繞結(jié)構(gòu)調(diào)整、治污減排、生態(tài)保護(hù)、政策調(diào)控、執(zhí)法監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域，采取更加系統(tǒng)、更加精準(zhǔn)、更加嚴(yán)格的措施，根據(jù)省、蘇州市和常熟市“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動(dòng)方案，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制訂本實(shí)施方案。一、總體要求和目標(biāo)深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神，以習(xí)近平總書記視察江蘇重要講話精神為引領(lǐng)，牢固樹立和貫徹綠色發(fā)展理念，圍繞“兩聚一高”的發(fā)展目標(biāo)和建設(shè)“強(qiáng)富美高”精致梅李的工作總要求，突出為民導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、質(zhì)量導(dǎo)向和法治導(dǎo)向，以更大的決心、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的舉措，大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，確保全鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施得到有效完善

3、、環(huán)境隱患得到有效消除、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制、環(huán)境質(zhì)量得到有效提升。到2020年，PM2.5年均濃度比2015年下降25%，城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到75%以上，鎮(zhèn)域考核斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率優(yōu)于全市平均水平，基本消除劣Ⅴ類水體。二、主要工作舉措（一）減少煤炭消費(fèi)總量到2020年，全鎮(zhèn)煤炭消費(fèi)總量持續(xù)減少，2017年～2020-30-年確保完成常熟市下達(dá)的年度削減指標(biāo)。（顧君明同志負(fù)責(zé)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革局（經(jīng)服）牽頭，國(guó)土梅李分局、綜合執(zhí)法局（環(huán)保、安監(jiān)）、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革局（統(tǒng)計(jì)、技監(jiān)）、建設(shè)局、招商和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進(jìn)中心、財(cái)政和資產(chǎn)管理局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局梅李分局、梅李交巡警

4、中隊(duì)、第二交通中心管理所、梅李消防中隊(duì)、各派出所、各村、社區(qū)配合）1．嚴(yán)格控制新增煤炭消費(fèi)。認(rèn)真執(zhí)行《常熟市熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃》，加快完成常熟金陵梅李熱電有限公司關(guān)停收尾工作。嚴(yán)格控制耗煤項(xiàng)目審批，新建、改建、擴(kuò)建耗煤項(xiàng)目，一律實(shí)行煤炭減量替代或等量替代，全鎮(zhèn)當(dāng)年煤炭新增量實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)。2．分類整治燃煤鍋爐，禁止新建燃煤供熱鍋爐，2017年年底前，完成燃煤窯爐、煤氣發(fā)生爐清潔能源替代；2019年底前，35蒸噸/小時(shí)及以下的燃煤鍋爐全部淘汰或?qū)嵤┣鍧嵞茉刺娲?．削減非電行業(yè)生產(chǎn)用煤及煤制品，削減鋼鐵產(chǎn)能，取締地條鋼等非法鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)。在紡織、印染、電鍍、機(jī)械等其他傳統(tǒng)行業(yè)

5、退出一批低端低效產(chǎn)能。落實(shí)《“去產(chǎn)能”工作三年行動(dòng)計(jì)劃（2016～2018）》，按時(shí)完成上級(jí)下達(dá)的化解鋼鐵等行業(yè)產(chǎn)能的任務(wù)；完成關(guān)停及實(shí)施低效產(chǎn)能淘汰任務(wù)。對(duì)鋼鐵等所有非電行業(yè)新增耗煤，一律實(shí)施煤炭消費(fèi)量2倍以上減量替代。4．大力發(fā)展清潔能源，擴(kuò)大天然氣利用，鼓勵(lì)發(fā)展天然氣分布式能源，全力支持發(fā)展太陽能、生物質(zhì)能、地?zé)崮埽坏?020年，天然氣使用達(dá)到1億立方米；分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目運(yùn)行規(guī)模達(dá)到3MW。（二）減少落后化工產(chǎn)能-30-到2017年底，除在通港工業(yè)園的化工生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施規(guī)范提升外，全面淘汰鎮(zhèn)域內(nèi)低端落后化工企業(yè)，提前完成關(guān)停并轉(zhuǎn)，不再新增化工項(xiàng)目。（顧君明同

6、志負(fù)責(zé)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革局(經(jīng)服）牽頭，綜合執(zhí)法局（環(huán)保、安監(jiān)、執(zhí)法）、招商和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進(jìn)中心、財(cái)政和資產(chǎn)管理局、建設(shè)局、國(guó)土梅李分局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革局（統(tǒng)計(jì)、技監(jiān)）、各派出所、梅李消防中隊(duì)、第二交通中心管理所、市場(chǎng)監(jiān)督管理局梅李分局、各相關(guān)村等配合）1．加大低端落后化工企業(yè)淘汰力度，開展全鎮(zhèn)化工企業(yè)基本情況的全面排查，嚴(yán)格執(zhí)行低端落后化工產(chǎn)能淘汰的地方產(chǎn)業(yè)政策。2017年底前，對(duì)生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備落后、達(dá)不到安全和環(huán)保要求的化工企業(yè)，堅(jiān)決予以淘汰。2．嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻。按照蘇州市《沿江化工行業(yè)優(yōu)化提升整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》和《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置個(gè)人可接受風(fēng)險(xiǎn)

7、標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》等相關(guān)要求，不斷強(qiáng)化通港工業(yè)園區(qū)內(nèi)保留的化工企業(yè)的安全環(huán)保監(jiān)管，2019年底前，保留的化工生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)的基礎(chǔ)上，達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)水平。不再引入新的化工項(xiàng)目。（三）治理流域水環(huán)境到2020年，鎮(zhèn)內(nèi)主要河流水質(zhì)持續(xù)改善，地表水考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例優(yōu)于70%，其中鹽鐵塘、海洋涇清水通道水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到III類，常滸河水質(zhì)達(dá)到IV類；喪失使用功能（劣于Ⅴ-30-類）水體基本消除。（陳偉娟同志負(fù)責(zé)，綜合執(zhí)法局（環(huán)保）、農(nóng)村工作局（水利）牽頭，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革局、農(nóng)村工作局、綜合執(zhí)法局（動(dòng)防、執(zhí)法）、建設(shè)局、各村、社區(qū)配合）1

8、．深入實(shí)施