[法律資料]深圳中院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)說(shuō)明版

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1、深圳市中級(jí)人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）2009年4月15日印發(fā)近年來(lái)，我市勞動(dòng)爭(zhēng)議案件數(shù)量迅猛上升，有關(guān)勞動(dòng)法律法規(guī)及司法解釋也不斷出臺(tái)和完善，我院原施行的一些法律適用指導(dǎo)意見(jiàn)已無(wú)法滿足審判實(shí)踐的需要。為妥善解決勞動(dòng)爭(zhēng)議，統(tǒng)一勞動(dòng)爭(zhēng)議案件裁判標(biāo)準(zhǔn)，提高勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的審判效率，依法及時(shí)保護(hù)勞動(dòng)爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定現(xiàn)制定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)和諧勞動(dòng)關(guān)系促進(jìn)條例》等法律法規(guī)以及最高人民法院的

2、相關(guān)司法解釋和上級(jí)法院的有關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)，結(jié)合我市勞動(dòng)爭(zhēng)議審判實(shí)踐，在對(duì)原有會(huì)議紀(jì)要等規(guī)范性意見(jiàn)進(jìn)行匯編的基礎(chǔ)上制定了本指導(dǎo)意見(jiàn)。一、勞動(dòng)爭(zhēng)議案件受案范圍1、下列爭(zhēng)議，應(yīng)作為勞動(dòng)爭(zhēng)議處理：⑴勞動(dòng)者與用人單位因養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限發(fā)生的爭(zhēng)議；⑵勞動(dòng)者以用人單位未為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)導(dǎo)致其損失為由，要求用人單位支付工傷、失業(yè)、生育、醫(yī)療待遇和賠償金的；⑶勞動(dòng)者以用人單位降低其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的工資標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致其損失為由，要求用人單位承擔(dān)工傷待遇損失的。2、政府有關(guān)部門主導(dǎo)的國(guó)有企業(yè)改制，因企業(yè)職工下崗、整體拖欠職工工資引發(fā)的糾紛，應(yīng)由政府有關(guān)部門按照企業(yè)改制的政策規(guī)定統(tǒng)籌解決，人民法院不予受理。3、勞動(dòng)者與

3、用人單位因住房公積金發(fā)生的爭(zhēng)議，不作勞動(dòng)爭(zhēng)議處理。4、當(dāng)事人已簽收勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議作出的調(diào)解書(shū)，事后反悔向人民法院起訴的，人民法院應(yīng)裁定不予受理；已受理的，應(yīng)裁定駁回起訴。但裁定書(shū)應(yīng)說(shuō)明調(diào)解書(shū)已生效，雙方按原調(diào)解書(shū)執(zhí)行。5、職工履行職務(wù)在單位借款掛帳發(fā)生的糾紛，一方以勞動(dòng)爭(zhēng)議或以其他理由向人民法院起訴的，裁定不予受理；已受理的，裁定駁回起訴。26說(shuō)明：我市02年研討會(huì)綜述第八條規(guī)定此類糾紛不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議。但在此次修訂過(guò)程中，有意見(jiàn)提出此類糾紛日益增多，且確實(shí)系基于勞動(dòng)關(guān)系而引發(fā)的糾紛，普通民事程序無(wú)法救濟(jì)，故應(yīng)作為勞動(dòng)爭(zhēng)議案件由法院審理，否則，該類糾紛當(dāng)事人無(wú)任何尋求救濟(jì)的途

4、徑。但我庭審判長(zhǎng)會(huì)議討論后多數(shù)意見(jiàn)認(rèn)為，此類報(bào)銷、借款案件中，對(duì)于哪些費(fèi)用屬于報(bào)銷范圍、報(bào)銷依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)等大多依據(jù)的是用人單位的內(nèi)部規(guī)定，法院審查存在困難，故不宜作為勞動(dòng)爭(zhēng)議案件處理。另一種意見(jiàn)：職工因履行職務(wù)在單位發(fā)生財(cái)務(wù)報(bào)銷糾紛，應(yīng)作勞動(dòng)爭(zhēng)議處理。否則，該類糾紛當(dāng)事人無(wú)任何尋求救濟(jì)的途徑。6、在勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)、人民調(diào)解委員會(huì)等調(diào)解組織主持下，雙方當(dāng)事人達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，具有民事合同的效力。一方當(dāng)事人不履行調(diào)解協(xié)議確定的給付義務(wù)的，對(duì)方當(dāng)事人可直接向法院起訴。說(shuō)明:將調(diào)解組織從省院05年若干意見(jiàn)第六條規(guī)定的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)擴(kuò)大為勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)、人民調(diào)解委員會(huì)等調(diào)解組織,從而與我院

5、大調(diào)解的相關(guān)規(guī)定一致。省院05年若干意見(jiàn)第六條規(guī)定雙方當(dāng)事人在勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)主持下達(dá)成的調(diào)解具有民事合同的效力，一方當(dāng)事人不履行調(diào)解協(xié)議確定的給付義務(wù)的，對(duì)方當(dāng)事人可以直接向法院起訴。我院大調(diào)解相關(guān)規(guī)定則將此種情況擴(kuò)大為勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)、人民調(diào)解委員會(huì)等調(diào)解組織，故在該條款中增加了人民調(diào)解委員會(huì)的內(nèi)容。7、當(dāng)事人為減少勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理環(huán)節(jié)，將具有給付內(nèi)容的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件改變案由向人民法院直接起訴，如勞動(dòng)報(bào)酬糾紛改為債務(wù)糾紛，工傷事故糾紛改為損害賠償糾紛，人民法院應(yīng)依據(jù)《勞動(dòng)法》第七十九條的規(guī)定不予受理，告知當(dāng)事人先向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。說(shuō)明：省院02年指導(dǎo)意見(jiàn)第四條第二款規(guī)定雙

6、方就勞動(dòng)爭(zhēng)議達(dá)成明確的賠償或補(bǔ)償協(xié)議，后因款項(xiàng)支付發(fā)生糾紛的，勞動(dòng)者以債務(wù)糾紛向法院起訴的，法院可以受理。由于最高人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋（二）》第三條的規(guī)定勞動(dòng)者以用人單位的工資欠條為證據(jù)直接向人民法院起訴，訴訟請(qǐng)求不涉及勞動(dòng)關(guān)系其他爭(zhēng)議的，按照普通民事糾紛受理。故在省院02年指導(dǎo)意見(jiàn)第四條第二款規(guī)定的基礎(chǔ)上增加了最高法院司法解釋二的內(nèi)容。勞動(dòng)者與用人單位對(duì)雙方的勞動(dòng)爭(zhēng)議達(dá)成了明確賠償或補(bǔ)償協(xié)議，后因款項(xiàng)的支付發(fā)生糾紛的，勞動(dòng)者以債務(wù)糾紛向人民法院起訴的；或勞動(dòng)者以用人單位的工資欠條為證據(jù)直接向人民法院起訴，訴訟請(qǐng)求不涉及勞動(dòng)關(guān)系其他爭(zhēng)議的，可按照普通民事糾

7、紛受理。26說(shuō)明：該款在省院02年指導(dǎo)意見(jiàn)第四條第二款的基礎(chǔ)上，根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋（二）》第三條的規(guī)定，增加了有關(guān)勞動(dòng)者以用人單位的工資欠條為證據(jù)直接向人民法院起訴的內(nèi)容。8、勞動(dòng)者違反保守商業(yè)秘密或競(jìng)業(yè)限制協(xié)議，用人單位要求追究違約責(zé)任的，應(yīng)作為勞動(dòng)爭(zhēng)議處理。用人單位以勞動(dòng)者泄露商業(yè)秘密要求承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的，不作勞動(dòng)爭(zhēng)議處理。說(shuō)明：本條是對(duì)用人單位追究勞動(dòng)者泄露商業(yè)秘密相關(guān)責(zé)任是否屬于勞動(dòng)爭(zhēng)