太湖流域管理?xiàng)l例實(shí)施實(shí)施后評(píng)估報(bào)告

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1、為了適應(yīng)公司新戰(zhàn)略的發(fā)展，保障停車場(chǎng)安保新項(xiàng)目的正常、順利開展，特制定安保從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能及個(gè)人素質(zhì)的培訓(xùn)計(jì)劃太湖流域管理?xiàng)l例實(shí)施實(shí)施后評(píng)估報(bào)告　　太湖流域管理?xiàng)l例權(quán)威解讀　　《太湖流域管理?xiàng)l例》將于XX年11月1日起正式施行。國務(wù)院制定《太湖流域管理?xiàng)l例》的主要考慮是什么？《條例》確立了哪些主要制度？記者就此采訪了國務(wù)院法制辦負(fù)責(zé)人。針對(duì)太湖流域特殊情況規(guī)定具體措施　　問：為什么要制定《條例》？　　答：《條例》的出臺(tái)，可以歸納為“三個(gè)需要”：　　一是保障太湖流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需要。太湖流域位于長江三角洲地區(qū)腹地，跨江蘇、浙江、上海等省市，人口密集、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，資源環(huán)境壓力很大，通

2、過立法加強(qiáng)太湖流域的水資源保護(hù)和水污染防治工作，對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、維護(hù)流域生態(tài)安全，具有十分重要的意義。目的-通過該培訓(xùn)員工可對(duì)保安行業(yè)有初步了解，并感受到安保行業(yè)的發(fā)展的巨大潛力，可提升其的專業(yè)水平，并確保其在這個(gè)行業(yè)的安全感。為了適應(yīng)公司新戰(zhàn)略的發(fā)展，保障停車場(chǎng)安保新項(xiàng)目的正常、順利開展，特制定安保從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能及個(gè)人素質(zhì)的培訓(xùn)計(jì)劃　　二是鞏固太湖流域水環(huán)境綜合治理成果的需要。國務(wù)院一直高度重視太湖流域水資源保護(hù)和水污染防治工作。XX年，國務(wù)院批復(fù)《太湖流域水環(huán)境綜合治理總體方案》，正式啟動(dòng)了太湖流域水環(huán)境綜合治理工作；XX年，國務(wù)院又批復(fù)了《太湖流域水功能區(qū)劃》。幾年來，

3、太湖流域飲用水安全、水資源保護(hù)、水污染防治等各項(xiàng)工作都取得了顯著成績，為了鞏固水環(huán)境綜合治理成果，有必要通過立法將實(shí)踐證明行之有效的各項(xiàng)措施規(guī)范化、制度化。三是更好地執(zhí)行水法、水污染防治法等法律的需要。與其他流域相比，太湖流域在自然條件、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段上有一定的特殊性，需要在不與上位法抵觸的前提下，按照“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，采取更有力、更堅(jiān)決的措施”的精神，針對(duì)太湖流域特殊情況規(guī)定一些更有針對(duì)性的具體措施，確保水法、水污染防治法等法律更好地落實(shí)?！　〔鸪?、關(guān)閉保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口和垃圾場(chǎng)　　問：飲用水安全是與老百姓生活密切相關(guān)的大事，《條例》對(duì)此作了哪些規(guī)定？答：《條例》將飲用水安全放在突出位

4、置：　　一是強(qiáng)化飲用水水源保護(hù)，要求地方人民政府合理確定水源地，劃定保護(hù)區(qū)，建立保護(hù)區(qū)日常巡查、監(jiān)測(cè)制度，拆除、關(guān)閉保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口和垃圾場(chǎng)?！　《墙⒐┧踩珣?yīng)急保障制度，要求地方人民政府組織改造不合格的供水設(shè)施，建設(shè)能保證7天正常供水的應(yīng)急備用水源，推進(jìn)跨行政區(qū)域的聯(lián)合供水項(xiàng)目建設(shè)?！　∪且?guī)范供水安全事故應(yīng)對(duì)工作，要求地方人民政府對(duì)飲用水水源、供水設(shè)施以及居民用水點(diǎn)的水質(zhì)組織實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，在藍(lán)藻暴發(fā)等特殊時(shí)段要增加監(jiān)測(cè)次數(shù)和監(jiān)測(cè)點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常時(shí)要立即采取預(yù)防控制措施，并依法啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，優(yōu)先保障居民生活飲用水。首先滿足居民生活用水維持太湖合理水位目的-通過該培訓(xùn)員工可對(duì)保安行業(yè)有初

5、步了解，并感受到安保行業(yè)的發(fā)展的巨大潛力，可提升其的專業(yè)水平，并確保其在這個(gè)行業(yè)的安全感。為了適應(yīng)公司新戰(zhàn)略的發(fā)展，保障停車場(chǎng)安保新項(xiàng)目的正常、順利開展，特制定安保從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能及個(gè)人素質(zhì)的培訓(xùn)計(jì)劃　　問：在水資源保護(hù)方面，《條例》有哪些規(guī)定？　　答：在水法的制度框架下，《條例》針對(duì)太湖流域?qū)嶋H，在以下幾方面作了具體規(guī)定：一是明確水資源調(diào)度的原則，強(qiáng)調(diào)太湖流域水資源調(diào)度應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一實(shí)施、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，首先滿足居民生活用水的需要，維持太湖合理水位。在此基礎(chǔ)上，《條例》對(duì)太湖、太浦河、新孟河、望虞河等重點(diǎn)水域的取水總量控制、水工程調(diào)度作了規(guī)范。　　二是加強(qiáng)水功能區(qū)監(jiān)測(cè)和治理，明確在太湖

6、流域從事開發(fā)利用活動(dòng)要符合水功能區(qū)保護(hù)　　要求，主要入太湖河道控制斷面未達(dá)到水功能區(qū)水質(zhì)目標(biāo)的，在不影響防洪安全的前提下，要關(guān)閉其入湖口門并組織治理?！　∪墙∪?jié)水、清淤、地下水保護(hù)制度，鼓勵(lì)回用再生水，提高用水效率，要求地方人民政府定期組織環(huán)保型清淤和疏浚，禁止擅自開采承壓地下水?！　〗⒘饔蚺盼劭偭靠刂浦贫取　枺核廴痉乐问翘饔蛎媾R的一項(xiàng)重要任務(wù)，《條例》有哪些制度創(chuàng)新？　　答：按照調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的指導(dǎo)思想，《條例》在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在水污染防治方面作了一些新的規(guī)定：目的-通過該培訓(xùn)員工可對(duì)保安行業(yè)有初步了解，并感受到安保行業(yè)的發(fā)展的巨大潛力，可提升其的專業(yè)水平，并確保

7、其在這個(gè)行業(yè)的安全感。為了適應(yīng)公司新戰(zhàn)略的發(fā)展，保障停車場(chǎng)安保新項(xiàng)目的正常、順利開展，特制定安保從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能及個(gè)人素質(zhì)的培訓(xùn)計(jì)劃　　一是建立流域排污總量控制制度。與此同時(shí)，《條例》明確禁止在太湖流域設(shè)置不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和水環(huán)境綜合治理要求的造紙、制革、酒精、淀粉、冶金、釀造、印染、電鍍等排放水污染物的生產(chǎn)項(xiàng)目；現(xiàn)有的生產(chǎn)項(xiàng)目不能實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的，應(yīng)當(dāng)依法關(guān)閉?！　《菍?duì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭刑厥獗Ｗo(hù)?！稐l例》借鑒地方立法經(jīng)驗(yàn)，在太湖、淀