辦理黨員違紀(jì)案件基本程序1

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1、實(shí)用標(biāo)準(zhǔn)文案辦理黨員違紀(jì)案件基本程序一、案件的受理與初步核實(shí)（一）受理受理是指黨的紀(jì)檢機(jī)關(guān)按照規(guī)定接受涉及黨員或黨組織違犯黨紀(jì)行為的線索和材料，并予以恰當(dāng)處理的活動(dòng)。（二）初步核實(shí)初步核實(shí)是指紀(jì)檢機(jī)關(guān)對(duì)發(fā)現(xiàn)以及受理的反映黨員或黨組織的違紀(jì)問(wèn)題，在立案之前進(jìn)行的初步調(diào)查核實(shí)的活動(dòng)，以確定反映的主要問(wèn)題是否存在，避免立案的盲目性。對(duì)違紀(jì)案件進(jìn)行初步核實(shí)，需經(jīng)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。初步核實(shí)方法可采取直接派人調(diào)查；責(zé)成或委托有關(guān)黨組織進(jìn)行；對(duì)線索不具體或?qū)儆谝话悴徽L(fēng)的問(wèn)題也可要求被反映人直接做出說(shuō)明。進(jìn)行初步核實(shí)一般應(yīng)向被調(diào)查者所在黨組織或上級(jí)黨組織，適時(shí)通報(bào)情況，以取得支持和配合，但要注意保守秘

2、密。初步核實(shí)的時(shí)限為2個(gè)月，必要時(shí)可延長(zhǎng)1個(gè)月，重大或復(fù)雜的問(wèn)題經(jīng)批準(zhǔn)后可再適當(dāng)延長(zhǎng)。初步核實(shí)后，由參與核實(shí)的人員寫(xiě)出初步核實(shí)情況報(bào)告，并提出處理意見(jiàn)和建議。確有違紀(jì)事實(shí)需要追究黨紀(jì)責(zé)任的，應(yīng)呈報(bào)立案。已構(gòu)成犯罪的，應(yīng)及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。反映失實(shí)的，應(yīng)向被反映人所在單位黨組織說(shuō)明情況，必要時(shí)向被反映人說(shuō)明情況或在一定范圍內(nèi)予以澄清。有違紀(jì)事實(shí)，但情節(jié)輕微，不需追究黨紀(jì)責(zé)任的應(yīng)建議有關(guān)黨組織做出恰當(dāng)處理。二、立案立案是對(duì)受理的違紀(jì)問(wèn)題，經(jīng)初步審查核實(shí)，認(rèn)為確有違紀(jì)事實(shí)并需要追究黨紀(jì)責(zé)任，依照規(guī)定的權(quán)限和程序，決定案件成立和進(jìn)行查處的職能性活動(dòng)。（一）決定立案的權(quán)限劃分對(duì)黨員的違紀(jì)案件，實(shí)行

3、分級(jí)立案的管轄辦法?；鶎狱h委、紀(jì)委的書(shū)記、副書(shū)記及常委違犯黨紀(jì)的問(wèn)題，由上一級(jí)紀(jì)委決定立案；黨委、紀(jì)委委員問(wèn)題的立案由紀(jì)委報(bào)同級(jí)黨委批準(zhǔn)；其他黨員干部違犯黨紀(jì)的問(wèn)題，均按照干部管理權(quán)限，由相應(yīng)的紀(jì)委立案。紀(jì)委在決定立案前，應(yīng)征求同級(jí)黨委的意見(jiàn)。對(duì)于黨組織嚴(yán)重違犯黨紀(jì)的問(wèn)題，由上一級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)同級(jí)黨委批準(zhǔn)立案，再上一級(jí)紀(jì)委在征求同級(jí)黨委意見(jiàn)后也可直接決定立案。屬于下級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)立案范圍的違紀(jì)問(wèn)題，必要時(shí)上級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)可直接立案或責(zé)成下級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)予以立案。行政監(jiān)察、公安、司法機(jī)關(guān)移送的案件，如需進(jìn)一步調(diào)查的，應(yīng)由紀(jì)檢機(jī)關(guān)辦理立案手續(xù)。不論立案與否，受理案件均應(yīng)納入紀(jì)檢機(jī)關(guān)的辦案統(tǒng)計(jì)。（二）立

4、案的呈批精彩文檔實(shí)用標(biāo)準(zhǔn)文案凡需立案的，應(yīng)寫(xiě)出立案呈批報(bào)告，并附檢舉材料和初步核實(shí)情況報(bào)告，按照立案批準(zhǔn)權(quán)限呈報(bào)審批。批準(zhǔn)立案應(yīng)由黨委或紀(jì)委集體研究決定，防止個(gè)人說(shuō)了算。立案審批時(shí)限不得超過(guò)1個(gè)月。經(jīng)批準(zhǔn)立案的案件，紀(jì)檢機(jī)關(guān)應(yīng)填寫(xiě)《立案決定書(shū)》并通報(bào)同級(jí)黨委組織部門(mén)或干部管理部門(mén)。三、案件調(diào)查案件調(diào)查包括調(diào)查和取證工作，是案件檢查工作的主要階段和中心環(huán)節(jié)，時(shí)限為3個(gè)月。計(jì)算方法從批準(zhǔn)立案之日起，至將調(diào)查報(bào)告送主管領(lǐng)導(dǎo)審議之日止。必要時(shí)可延長(zhǎng)1個(gè)月。案情重大或復(fù)雜的案件，在延長(zhǎng)期內(nèi)仍不能查結(jié)的，可報(bào)立案機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后延長(zhǎng)調(diào)查時(shí)間。案件調(diào)查的主要程序：（一）組織得力的辦案力量。對(duì)已經(jīng)立案的案件

5、，立案機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)案情組織調(diào)查組。要根據(jù)被調(diào)查人的職務(wù)和案情選好調(diào)查組組長(zhǎng)；根據(jù)問(wèn)題的大小、多少確定調(diào)查組的人數(shù)，最低不得少于2人；人員組成可針對(duì)問(wèn)題的性質(zhì)，或吸收有關(guān)主管部門(mén)或機(jī)構(gòu)的人員參加，或上下級(jí)聯(lián)合組織，調(diào)查組內(nèi)還可以分設(shè)專(zhuān)題小組；要注意依照有關(guān)規(guī)定，執(zhí)行辦案人員的回避制度。辦案人員應(yīng)當(dāng)回避的包括：（1）本案被調(diào)查人的近親屬；（2）本案的檢舉人、主要證人；（3）本人或近親屬與本案有利害關(guān)系；（4）與本案有其他關(guān)系，可能影響公正查處案件的。辦案人員的回避，由立案機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定，在做出決定前，辦案人員不停止對(duì)案件的調(diào)查。（二）科學(xué)地制定調(diào)查方案。調(diào)查組成立后應(yīng)做好調(diào)查前的以下幾項(xiàng)準(zhǔn)備

6、工作：1、熟悉案情。要組織調(diào)查組全體人員認(rèn)真分析舉報(bào)和初核材料，對(duì)案件線索、案件基本情況以及涉及的單位和人員，進(jìn)行細(xì)致的研究。2、根據(jù)案件的具體情況和調(diào)查組的人員組成，認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)的法律、法規(guī)、政策，以及辦案工作的條例、規(guī)定。3、制定科學(xué)、可行的調(diào)查方案。包括案件調(diào)查的總體思路；需要查清的全部問(wèn)題及其重點(diǎn)；采取的步驟、方法、策略；組織分工；預(yù)計(jì)完成的時(shí)間和需要注意的問(wèn)題。調(diào)查方案經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。4、制定具體的調(diào)查提綱。提綱的主要內(nèi)容：一是列出已收集掌握的案件線索；二是確定調(diào)查內(nèi)容的順序，明確問(wèn)題的主次，選準(zhǔn)案件的突破口。重大案件一般至少應(yīng)選擇兩個(gè)突破口；三是確定調(diào)查線索

7、。既要重點(diǎn)考慮可能的知情人，也要注意擴(kuò)大案件線索；四是確定每個(gè)調(diào)查項(xiàng)目的完成時(shí)間。（三）適時(shí)有效地開(kāi)展調(diào)查工作。調(diào)查開(kāi)始時(shí)，應(yīng)以送交《立案決定書(shū)》的形式將立案決定通知被調(diào)查人所在單位黨組織。被調(diào)查人所在黨組織應(yīng)積極支持辦案工作，為調(diào)查組的工作、生活提供必要的條件。在案件調(diào)查期間，未經(jīng)立案機(jī)關(guān)或調(diào)查組的同意，不得批準(zhǔn)被調(diào)查人出境、出國(guó)、出差，也不能對(duì)被調(diào)查人進(jìn)行調(diào)動(dòng)、提拔、獎(jiǎng)勵(lì)。精彩文檔實(shí)用標(biāo)準(zhǔn)文案在一般情況下，調(diào)查組應(yīng)會(huì)同被調(diào)查人所在黨組織負(fù)責(zé)