村山洪災(zāi)害防治預(yù)案

村山洪災(zāi)害防治預(yù)案

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1、迭部縣電尕鎮(zhèn)資潤(rùn)村山洪災(zāi)害防治預(yù)案迭部縣抗旱防汛指揮部辦公室二○一四年五月7迭部縣電尕鎮(zhèn)資潤(rùn)村山洪災(zāi)害防御預(yù)案一、基本情況資潤(rùn)村位于迭部縣縣城東部,全村共25戶(hù)、126人,其中男性65人、女性61人。享有耕地面積共198畝、人均面積1.55畝,年人均純收入元。全村有共產(chǎn)黨員7名。資潤(rùn)村有村級(jí)活動(dòng)室一處,同時(shí)成立了治安聯(lián)防隊(duì)、抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)、矛盾糾紛調(diào)解小組。二、歷史山洪災(zāi)害損失及成因(一)山洪災(zāi)害情況由于該村資潤(rùn)溝所轄土壤成分復(fù)雜,部分轄區(qū)土質(zhì)疏松極易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,近年來(lái)雖未發(fā)生較大地質(zhì)災(zāi)害,部分區(qū)域由于水土流失、山洪等也發(fā)生了小規(guī)模自然災(zāi)害現(xiàn)象:

2、資潤(rùn)溝曾多次因雨水沖刷發(fā)生大量水土流失阻礙交通通行給陰坡山村民及學(xué)生出行帶來(lái)了極大不便;二是該路段由于東勝機(jī)磚廠(chǎng)采土,使山體土質(zhì)疏松,難以實(shí)現(xiàn)固土、防塵等功能,與到連續(xù)陰雨天,就有山體滑坡現(xiàn)象發(fā)生,是我村易發(fā)生自然災(zāi)害區(qū)域之一;三是部分農(nóng)戶(hù)周邊種植區(qū)域由于河道堵塞,植被稀疏等也極易發(fā)生水土流失等自然災(zāi)害現(xiàn)象。(二)山洪災(zāi)害防御現(xiàn)狀1、7防災(zāi)非工程措施現(xiàn)狀及存在問(wèn)題:見(jiàn)于我村防洪治理難度大等特點(diǎn),今后將加強(qiáng)與水利、林業(yè)等相關(guān)部門(mén)聯(lián)系,向有關(guān)部門(mén)共享防洪治沙等相關(guān)經(jīng)驗(yàn)交流,加強(qiáng)防災(zāi)知識(shí)宣傳、制定防災(zāi)預(yù)案及救災(zāi)措施、做好搬遷避讓、防災(zāi)管理等工作,使我

3、村防洪治理能力得到進(jìn)一步提升。2、防災(zāi)工程措施現(xiàn)狀及存在問(wèn)題:由于資金、技術(shù)、防范等使我村防洪工作難度進(jìn)一步加大,對(duì)山洪溝、泥石流溝治理存在一定難度,在滑坡治理,水土保持工程措施等方面困難進(jìn)一步凸顯。三、危險(xiǎn)區(qū)、安全區(qū)的劃分危險(xiǎn)區(qū)是指受山洪災(zāi)害威脅的區(qū)域,一旦發(fā)現(xiàn)山洪、泥石流、滑坡,將直接造成區(qū)內(nèi)人員傷亡及房屋、設(shè)施的破壞。安全區(qū)是指不受山洪、泥石流、滑坡威脅,地質(zhì)結(jié)構(gòu)比較穩(wěn)定,可以安全居住和從事生產(chǎn)活動(dòng)的區(qū)域。危險(xiǎn)區(qū)一般處于河谷、溝口、河灘、陡坡下、低洼處和不穩(wěn)定的山體下,本預(yù)案界定的山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)是指我村暴雨中心區(qū)域內(nèi),山坡度在30°—45

4、°之間,地質(zhì)條件差,遇強(qiáng)降雨極容易引發(fā)河溝洪水泛濫的洪泛區(qū),或產(chǎn)生泥石流、山體滑坡地帶,降雨強(qiáng)度在70mm/d以上的情況。四、組織機(jī)構(gòu)(一)成立山洪災(zāi)害防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組為有效防御因降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡等對(duì)人民生命、財(cái)產(chǎn)造成損失的山洪災(zāi)害,切實(shí)加強(qiáng)災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作,保證抗洪搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,經(jīng)村“兩委”研究決定成立資潤(rùn)村山洪災(zāi)害防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:7組?長(zhǎng):?次主??村長(zhǎng)副組長(zhǎng):?老者??黨員?????????道吉次力?黨員成員:次主冷布交義刀交都尕交林東寶珠保主次仁交鬧

5、雜交鬧交鬧義草加參朱交阿尕班代保溝才日草齊吉草如地義珠鬧加桑道加措鬧扎次仁全村對(duì)轄區(qū)內(nèi)的山洪災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作負(fù)總責(zé),黨支部書(shū)記為全村山洪災(zāi)害防治第一責(zé)任人,分管副支書(shū)記為山洪災(zāi)害防治具體責(zé)任人。?(二)職責(zé)村山洪災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)日常工作,負(fù)責(zé)水情、雨情、險(xiǎn)情、災(zāi)情的信息發(fā)布,進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),落實(shí)防治措施,負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)的防災(zāi)、減災(zāi)和自救工作。五、監(jiān)測(cè)通信及預(yù)警(一)山洪災(zāi)害雨量臨界值根據(jù)的降雨強(qiáng)度及降雨范圍,當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)暴雨強(qiáng)度達(dá)到降雨量50-100mm為山洪災(zāi)害臨界值。(二)預(yù)警實(shí)施程序?yàn)樽屓罕娂皶r(shí)躲災(zāi)、避災(zāi)、減少山洪災(zāi)害損失,在一般情

6、況下,按縣→鎮(zhèn)→村→7組的次序進(jìn)行預(yù)警。同時(shí)根據(jù)我村的設(shè)施現(xiàn)狀,預(yù)警災(zāi)害信號(hào)發(fā)送是:村防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、村組長(zhǎng)用電話(huà)發(fā)送,一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)發(fā)送采用電話(huà)、鳴鑼、廣播等相結(jié)合,信號(hào)發(fā)送者均為單位責(zé)任人。在5-10月汛期,實(shí)行24小時(shí)值班,相互之間均用電話(huà)聯(lián)系。村組明確1-2名責(zé)任心強(qiáng)的信號(hào)發(fā)送責(zé)任人,在接到緊急避災(zāi)轉(zhuǎn)移命令或嚴(yán)重險(xiǎn)情信息后,信號(hào)發(fā)送人必須立即按預(yù)定信號(hào)發(fā)出報(bào)警信號(hào)。如遇緊急情況(大體積崩塌、滑坡、泥石流、重點(diǎn)山塘、河堤工程的洪水即將漫頂或壩體出現(xiàn)裂縫、管涌、滑坡、有潰壩可能時(shí)),村、組可直接通過(guò)電話(huà)報(bào)告鎮(zhèn)防汛指揮部。六、安全轉(zhuǎn)移方

7、案(一)人員轉(zhuǎn)移各居村民接到轉(zhuǎn)移信號(hào)后,必須在轉(zhuǎn)移責(zé)任人的組織指揮下,迅速按預(yù)定路線(xiàn)安全、有序地轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移工作采取村、組干部層層包片負(fù)責(zé)的辦法。發(fā)布險(xiǎn)情報(bào)告及指揮受災(zāi)人員的轉(zhuǎn)移工作,由各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。(二)轉(zhuǎn)移安置的原則和責(zé)任人轉(zhuǎn)移安置的原則是:先人員后財(cái)產(chǎn),先老、弱、病、殘、兒童,后一般人員,先危險(xiǎn)區(qū)人員,后威脅區(qū)人員。信號(hào)發(fā)送和轉(zhuǎn)移責(zé)任人必須最后離開(kāi)山洪災(zāi)害發(fā)生區(qū),并有權(quán)對(duì)不服從轉(zhuǎn)移命令的人員采取強(qiáng)制轉(zhuǎn)移措施。(三)安置辦法、地點(diǎn)及人數(shù)山洪災(zāi)害發(fā)生后,原則上向附近的高地撤退,具體撤離路線(xiàn)及地點(diǎn)如下:周家崖民眾由西向東轉(zhuǎn)移至高處平坦地帶;火

8、燒溝山低民眾經(jīng)山腰小路轉(zhuǎn)移至高處安全地段;周家崖地帶民眾由底處向東山高處安全地段方向轉(zhuǎn)方向轉(zhuǎn)移。7人員安置的方法應(yīng)本著就近、安全的原則,采取移;電廠(chǎng)渠

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