《擔保業(yè)務(wù)操作手冊》word版

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1、擔保業(yè)務(wù)操作手冊（第二版）擔保業(yè)務(wù)操作手冊（第二版）前言中小企業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中特別是在擴大社會就業(yè)促進社會和諧中居于十分重要的地位，發(fā)揮著不可替代的作用。建立擔保體系，緩解中小企業(yè)融資困難，是世界各國政府扶持中小企業(yè)的通行做法。近年來，我國各級政府和有關(guān)部門把擔保體系建設(shè)作為中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的中心內(nèi)容，制定出臺了相關(guān)的法規(guī)政策，在多個城市開展了擔保試點，加強系統(tǒng)培訓和行業(yè)管理，推動擔保機構(gòu)積極探索，大膽實踐，不斷創(chuàng)新，培育形成了一批管理先進、運作規(guī)范、業(yè)績優(yōu)良的擔保機構(gòu)，為全國擔保業(yè)健康發(fā)展樹立了典范

2、。目前，我國擔保業(yè)發(fā)展方興未艾，在一些地區(qū)開始呈現(xiàn)出投資主體多元化、運作機制市場化和經(jīng)營管理規(guī)范化趨勢。但總體上還處在發(fā)育階段，擔保機構(gòu)規(guī)模小，擔保能力不強，擔保業(yè)務(wù)品種單一，風險補償機制缺乏，抗風險能力較弱，市場認識和認可程度不高。提高擔保業(yè)整體素質(zhì)和運營水平十分必要和迫切，擔保體系建設(shè)任重道遠。為提高擔保人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，加快建立適應(yīng)中小企業(yè)發(fā)展的擔保體系，我們選擇部分擔保機構(gòu)的先進管理制度和現(xiàn)行政策匯編成冊，供擔保機構(gòu)、政府部門和關(guān)心擔保事業(yè)的社會各界人員參考使用。該手冊主要包括兩部分內(nèi)容，每一部分是擔保

3、機構(gòu)業(yè)務(wù)管理制度、綜合管理制度、賬務(wù)管理制度和擔保合同文本樣式。第二部分是法律法規(guī)和現(xiàn)行政策。在手冊編寫過程中，北京中關(guān)村科技擔保有限公司張利勝董事長給予了大力支持和指導，在此表示誠摯的感謝，同時對所有提供幫助的同志表示感謝。由于水平有限和時間倉促，書中錯誤在所難免，敬請批評指正。編者　目錄一、業(yè)務(wù)管理制度1、信用擔保管理辦法2、信用擔保業(yè)務(wù)操作規(guī)程3、項目咨詢受理工作規(guī)程4、評審工作程序及業(yè)務(wù)操作規(guī)程5、評審工作底稿管理規(guī)定6、評審部職責與業(yè)績考核辦法7、項目決策委員會議事規(guī)程8、擔保業(yè)務(wù)風險管理操作規(guī)范

4、9、抵質(zhì)押登記工作有關(guān)規(guī)定10、反擔保管理辦法11、擔保業(yè)務(wù)合同及反擔保有關(guān)問題的規(guī)定12、在保企業(yè)統(tǒng)計表填寫規(guī)范13、國民經(jīng)濟行業(yè)分類與代碼(GB/T4754-2002)14、在擔保項目管理暫行規(guī)定15、直接抵(質(zhì))押融資擔保業(yè)務(wù)操作規(guī)程16、房地產(chǎn)抵押登記有關(guān)問題的規(guī)定17、業(yè)務(wù)稽核暫行辦法18、擔保項目監(jiān)管小組工作細則19、留學人員創(chuàng)業(yè)企業(yè)小額擔保貸款“綠色通道”實施細則20、項目初審報告21、擔保意向書22、反擔保(保證)合同23、反擔保(抵押)合同24、反擔保(機動車抵押)合同25、反擔保(房地產(chǎn)

5、抵押)合同26、反擔保(股份質(zhì)押)合同27、反擔保(股票質(zhì)押)合同28、反擔保(軟件著作權(quán)質(zhì)押)合同29、最高額反擔保(保證)合同30、最高額反擔保(抵押)合同31、最高額反擔保(房地產(chǎn)抵押)合同32、最高額反擔保(流動庫存商品抵押)合同33、最高額反擔保(存單質(zhì)押)合同34、最高額反擔保(專利權(quán)質(zhì)押)合同35、最高額反擔保(軟件著作權(quán)質(zhì)押)合同36、委托保證合同37、最高額委托保證合同二、財務(wù)管理制度1、財務(wù)管理制度2、會計制度3、貨幣資金管理辦法4、投資管理辦法5、證券自營業(yè)務(wù)操作規(guī)程6、會計電算化管理

6、辦法7、擔保費、評審費收費管理暫行辦法8、通訊費管理暫行規(guī)定9、員工試用期交通費暫行規(guī)定10、員工交通費、誤餐費報銷暫行規(guī)定11、外埠差旅費暫行規(guī)定12、借款和報銷暫行規(guī)定三、綜合管理制度1、檔案管理辦法、項目檔案編制與管理辦法2、公文處理辦法3、公文處理實施細則4、會議制度5、擔保公司領(lǐng)導班子會議規(guī)程6、請示呈批管理制度7、報告呈閱制度8、合同管理辦法9、擔保公司規(guī)章制定辦法10、印章管理辦法11、文件資料打印、復印管理辦法12、計算機系統(tǒng)管理暫行規(guī)定13、固定資產(chǎn)管理規(guī)定14、辦公家具管理辦法15、辦公

7、設(shè)備及用品管理規(guī)定16、對外宣傳管理辦法17、行政管理費用支出管理規(guī)定18、勞動管理制度19、員工收入分配辦法20、社會保險和住房公積金管理規(guī)定21、公務(wù)車管理規(guī)定22、私車公用管理規(guī)定四、國家法律法規(guī)及政策性文件1、中華人民共和國擔保法2、最高人民法院關(guān)于《擔保法》中若干問題的司法解釋(法釋〔2000〕44號)3、中華人民共和國中小企業(yè)促進法4、中華人民共和國商業(yè)銀行法4、國務(wù)院關(guān)于修改《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》的決定（中華人民共和國國務(wù)院令第548號）5、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家經(jīng)

8、貿(mào)委《關(guān)于鼓勵和促進中小企業(yè)發(fā)展若干政策意見的通知》(國辦發(fā)〔2000〕59號)6、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門《關(guān)于加強中小企業(yè)信用擔保體系建設(shè)意見的通知》（國辦發(fā)〔2006〕90號）7、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步明確融資性擔保業(yè)務(wù)監(jiān)管職責的通知》國辦發(fā)〔2009〕7號7、國家經(jīng)貿(mào)委、國家發(fā)展計劃委、財政部、國家統(tǒng)計局《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)標準暫行規(guī)定的通知》(國經(jīng)貿(mào)中小企〔2003〕143號)8、國家經(jīng)貿(mào)委印發(fā)